DÍL 13 – ZJEDNODUŠENÉ ŘÍZENÍ AKVIZICE
(Revidovaný 1. října 2020 prostřednictvím PROCLTR 2020-18)
OBSAH
13.003 Politiky.
hlava 13.1-postupy
13.106 nabízení soutěže, hodnocení nabídek nebo nabídek, zadání a dokumentace.
13.106 – 3 ocenění a dokumentace.
hlava 13.2-akce při nebo pod prahem mikro nákupu
13.201 akce při nebo pod prahem mikro nákupu.
hlava 13.3-zjednodušené metody získávání
13.301 vládní komerční nákupní karta.
13.303 Všeobecné kupní smlouvy (BPA).
13.303 – 2 zřízení BPA.
13.303 – 3 Příprava BPA.
13.390 smluv na dobu neurčitou (IDCs) pod zjednodušeným prahem akvizice (SAT). Hlava 13.4-rychlý platební postup
13.402 Podmínky použití.
13.404 smluvní doložka.
hlava 13.5-zjednodušené postupy pro určité obchodní položky
13.501 zvláštní požadavky na dokumentaci.
13.003 zásady.
(e)(1) Všechny předměty jsou kandidáty na automatické oslovení, kromě toho, že akvizice pro služby, pro non-NSN položky, a pro požadavky koupil pomocí doručení objednávky proti neurčitou-smlouvy o dodání jsou vyloučeny. Kritéria pro vyloučení položek pro automatizované hodnocení nebo zadání jsou zahrnuta ve funkčních specifikacích a řízena prostřednictvím interních kontrol automatizovaného systému zadávání veřejných zakázek. Vlastník procesu zadávání veřejných zakázek je schvalovacím orgánem pro systémové změny automatizovaných možností vyloučení zadávání veřejných zakázek. HCA je schvalovací orgán pro vyloučení individuálních žádostí o nákup nebo materiálů z automatizovaného nabízení, hodnocení, nebo zadání pro každý dodavatelský řetězec. Individuální nákup žádost nebo materiál vyloučení bude zaznamenán důvod pro vyloučení a uvádí měsíční DLA Akviziční Programy, které každý nakupující organizace. HCA musí poskytnout rozhodnutí vedoucí divize dla Acquisition Procurement Process and Systems pro vstup do automatizovaného systému.
(S-90) viz 18.270 pro prahové hodnoty spojené s flexibilitou nouzového pořízení.
HLAVA 13.1 – POSTUPY
(Revidovaný 1. října 2020 prostřednictvím PROCLTR 2020-18)
13.106 Kuplířství soutěže, hodnocení nabídek nebo nabídek, zadání a dokumentace.
(a) základ pro zadání.
(1) (S-90) zadavatelé používají kódy ČLR v položce 15.406-3 písm.a) bodě 11. Smluvní úředníci v dla Aviation, dla Land and Maritime a dla Troop Support dokumentují ČLR ve formátu zjednodušené dokumentace pro získání ocenění(SAAD) na čísle 53.9013 (a). Smluvní úředníci v dla Distribution, dla Disposition Services, dla Contracting Services Office, dla Strategic Materials a dla Energy dokumentují ČLR v alternativním formátu SAAD na čísle 53.9013 c).
(S-91) Při vyhodnocování cenu položky s jediným výrobní zdroj (také odkazoval se na jako originální výrobce zařízení (OEM)), smluvní úředník může zjistit, je konkurenční cena pro ocenění nepřesahující SEDĚL, když—
(A), že jsou nabídky alespoň od dvou dodavatelů pro stejné jediným zdrojem OEM položky; a
(B) Smluvní důstojník určuje—
(1) nabízené ceny jsou nezávislé (viz 13.106-3(a)(1)(S-92); a
(2) jinak úspěšný předkladatel nabídky je cena není nepřiměřená.
(S-92) smluvní úředníci zváží strategii OEM pro prodej nebo distribuci produktů při určování, zda jsou ceny nezávislé.
(A) následující OEM strategie ukazují, že cena není nezávislý:
(1) přímý Prodej pro všechny zákazníky, když OEM soutěží přímo s prodejcem nebo distributorem;
(2) Prodej prostřednictvím vlastní finančně-sesterská síť prodejců nebo distributorů; nebo
(3) Zadání exkluzivní prodejce nebo distributora vztah.
(B) pokud OEM prodává více nezávislým prodejcům nebo distributorům, kteří nejsou finančně přidruženi, může to znamenat, že ceny jsou nezávislé.
(S-93) smluvní důstojník musí použít „B“ v druhé pozici ČLR (viz 15.406-3(a), (11)) pro ocenění nepřesahující SEDĚL, když tam je jeden výrobní zdroj a smluvní důstojník na základě stanovení cenové přiměřenosti na nezávislé cenové konkurence.
(b) dokumentace a uchovávání souborů. Zadavatelé dokumentují základ pro zadání zakázky pro všechny zjednodušené akvizice. Smluvní důstojníci v dla Aviation, dla Land and Maritime a dla Troop Support používají formát SAAD na čísle 53.9013(a). Smluvní úředníci v dla Distribution, dla Disposition Services, dla Contracting Services Office, dla Strategic Materials a dla Energy používají alternativní formát SAAD na čísle 53.9013(c). Základem pro udělení ceny je stanovení kompromisu nejlepší hodnoty požadované při udělování jiné než nejnižší ceny/nejvyššího hodnocení SPRS (nebo jiné než nejnižší ceny / nejvyššího skóre při použití FAR 13.5 nebo při použití jiných hodnotících faktorů); a stanovení cenové přiměřenosti. Každý nakupující organizace mohou přidat standardizované doplňující informace pouze připojením na konci SAAD nebo Alternativní SAAD formátu, za účelem podporovat jednotné prezentace přes Agentury. Zadavatelé rovněž potvrdí, že budoucí držitel není vyloučen, pozastaven nebo navržen k pozastavení / zúčtování. Zadavatelé uchovávají SAAD nebo náhradní SAAD ve spisu o zakázce.
hlava 13.2-akce na nebo pod prahem mikro-nákupu
(revidováno 14. srpna 2019 prostřednictvím PROCLTR 2019-18)
13.201 obecně.
(g) (1) pro jiné akvizice než nákup karet pověřil ředitel akvizice DLA tuto pravomoc zadavatele (viz 18.270). Pro nákup karet je rozhodovacím orgánem HCA.
hlava 13.3-zjednodušené akviziční metody
(revidované 14. srpna 2019 prostřednictvím PROCLTR 2019-18)
13.301 vládní komerční nákupní karta.
(a) ředitel DLA delegoval orgán pro jmenování agentury/koordinátora organizačního programu úrovně 4 na HCA. HCA mohou delegovat tento orgán ne nižší než CCO.
(b) Governmentwide komerční nákup karet se řídí DLAM 5025.07, Vládní Nákup Karty (GPC), Program (https://issue-p.dla.mil/Published_Issuances/DLAM_GPC_6 Dubna 2016.pdf ).
(c) požadavek na nákup AbilityOne položky pro všechny produkty na AbilityOne seznamu zakázek nemusí být upuštěno, ale může být spokojen, objednání z On-Základní AbilityOne obchody, AbilityOne.s, schopnost zúčastněných neziskových agentur, nebo Dod FedMall.
(d) požadavek na použití DoD FedMall může být upuštěno při použití DoD FedMall nebude splňovat požadavky na doručení, nebo bude mít za následek nepřiměřené nebo nadměrné náklady, které vyžadují aktivitu.
(e) Použijte následující pořadí pro uspokojení AbilityOne nákupu požadavky:
(1)-Základní AbilityOne obchodech, AbilityOne.com nebo AbilityOne zúčastněné neziskové agentury.
(2) Dod FedMall.
(3) komerční zdroje.
13.303 Všeobecné kupní smlouvy (BPA).
(c) (3) (S-90) BPA s Federálním plánem dodávek (FSS) dodavatelé pro položky jiné než FSS uvedou, že BPA vylučuje všechny položky na FSSs.
13.303 – 3 Příprava BPA.
(a) (1) HCA stanoví maximální souhrnnou částku, pokud existuje, ze všech výzev, které mají být vydány proti jedné BPA.
13.390 smluv na dobu neurčitou (IDCs) pod zjednodušeným prahem akvizice (SAT).
(a) Idc níže SAT, používat zjednodušené postupy pro získání nekonečného množství dodávek v množství nesmí překročit zjednodušeného nabytí prahové hodnoty pro celkové období smlouvy. Základní smlouva stanoví podmínky IDC pod SAT. Idc níže SAT jsou užitečné při opakované nízká hodnota dolaru nákupy jsou vyrobeny pro stejnou položku, cena položky, se očekává, že bude stabilní, a očekává, že roční nebo jiné dlouhodobé požadavky nejsou dostatečné pro stanovení neurčitou smlouvu o dodání pomocí FAR Part 15 procedur. Pro základní období musí být stanoveno zaručené minimum (GM) a je volitelné pro všechna opční období. Pro uspokojení GM se první objednávka na dodávku vydá se základní smlouvou nebo se vytvoří účet GM.
(b) Smluvní úředníci koordinují předpokládanou dobu trvání a četnost s plánovačem materiálu, než se rozhodnou použít IDC pod SAT.
(c) Pouze jedna IDC pod POSADIL se stanoví za každou položku; s výjimkou, že více Idc pod SEDĚL za stejný produkt může být udělen, pokud awardee výkon za každého IDC níže SAT je omezena na samostatné a odlišné oblasti nebo fyzické umístění.
(d) IDC pod SAT mohou být jednostranné nebo dvoustranné v závislosti na riziku spojeném s položkou a dodavatelem.
(e) zadavatelé zahrnou poznámky o zadávání zakázek H05 nebo H06 do IDCs pod Sat RFQs.
*****
H05 Dvoustranných na dobu Neurčitou,-Smlouvu o Dodání (IDC) Pod Zjednodušeného Nabytí Práh (SAT) (ZÁŘÍ 2017)
(1) Vláda bude award bilaterální IDC níže SAT vyplývající z této žádosti o cenovou nabídku na zodpovědný navrhovatel, jehož nabídka se podle podmínek v žádosti o cenovou nabídku, bude nejvýhodnější, aby Vláda, ceny a další faktory v úvahu. Navrhovatel, který obdrží cenu, je povinen podepsat základní smlouvu a vrátit podepsanou smlouvu Zadavateli.
(2) hodnocení cen bude založeno na ceně uvedené pro odhadovanou roční poptávku v plánu.
(3) Jakmile je zaručené minimální množství pro IDC splněno, vláda není povinna zadávat další objednávky. Vláda může zadat další objednávky na dobu plnění uvedenou v základní smlouvě, účinné ode dne základního zadání. Všechny další objednávky budou odkazovat na základní smlouvu, která dokumentuje podmínky IDC. Maximální celková hodnota objednávky podle IDC níže SAT je uvedeno v základní smlouvě; souhrnná hodnota všech objednávek nepřekročí zjednodušeného nabytí práh nebo, pro Idc pod SEDĚL pomocí DALEKO Hlavě 13.5, prahové hodnoty v 13.500(a).
(4) Ceny objednávek. Jednotková cena pro objednávky je založena na ceně za rozsah množství, který bude pokrývat celkové množství na objednávce, bez ohledu na místo určení, pokud je to relevantní.
*****
H06 Jednostranné dobu Neurčitou,-Smlouvu o Dodání (IDC) Pod Zjednodušeného Nabytí Práh (SAT) (ZÁŘÍ 2017)
(1) Vláda bude award IDC níže SAT vyplývající z této žádosti o cenovou nabídku na zodpovědný navrhovatel, jehož nabídka se podle podmínek v žádosti o cenovou nabídku, bude nejvýhodnější, aby Vláda, ceny a další faktory v úvahu.
(2) hodnocení cen bude založeno na ceně uvedené pro odhadovanou roční poptávku v plánu.
(3) přijatelný výkon dodavatele na počáteční dodací objednávce vytváří IDC pod SAT a je souhlasem dodavatele přijímat další objednávky za stejných podmínek uvedených v základním zadání.
(4) Jakmile je zaručené minimální množství pro IDC splněno, vláda není povinna zadávat další objednávky. Vláda může zadat další objednávky na dobu plnění uvedenou v základním zadání, účinné ode dne zadání. Všechny další objednávky budou odkazovat na základní cenu, která dokumentuje podmínky IDC. Maximální celková hodnota objednávky podle IDC níže SAT je uvedeno v základní ocenění; souhrnné hodnoty všech objednávek nepřekročí zjednodušeného nabytí práh nebo, pro Idc pod SEDĚL pomocí DALEKO Hlavě 13.5, prahové hodnoty v 13.500(a).
(5) ceny objednávek. Jednotková cena pro objednávky je založena na ceně za rozsah množství, který bude pokrývat celkové množství na objednávce, bez ohledu na místo určení, pokud je to relevantní.
* * * *
hlava 13.4-rychlý platební postup
(revidováno 1. Září 2017 prostřednictvím PROCLTR 2017-14)
13.402 Podmínky použití.
(a) DLA Vojsko Podporu Výstavby a Zařízení Prime Dodavatele programy a DLA Letectví Chemických látek a Baleny Ropné, Oleje a Maziva požadavky na OCONUS jsou oprávněni používat rychlá platba, postupy na jednotlivé objednávky až do výše $150,000. (Viz PROCLTR 16-03.) DLA Vojsko Podporu Výstavby a Vybavení je oprávněn používat rychlé platby postupy pro jeho míru logistické podpory FSG 80 požadavky na jednotlivé zakázky s maximální prahovou hodnotou $35,000 za CONUS a $150,000 pro OCONUS. Smluvní iniciativy na podporu logistiky na míru (viz 17.9500) jsou hlavními programy dodavatelů pro účely těchto orgánů.
(f) interní kontroly pro sledování smluvních akcí pomocí rychlých platebních postupů jsou:
(1) dodržování klauzule. Dla Acquisition Compliance, Policy and Pricing Division přezkoumá měsíční ocenění za dodržování předpisů.
(2) ověření příjmu. DLA Operations Order Management identifikuje a získá chybějící potvrzení o přijetí materiálu (Mrs).
(3) nesrovnalosti v zásilce. DLA Operations Order Management identifikuje a přijme opatření v případě nesrovnalostí.
čtvrtletní vykazování SPE musí zahrnovat metriky, nedostatky a plány nápravných opatření.
(S-90) rychlé platební postupy mohou být použity pro –
(1) iniciativy OCONUS DLA Direct supporting Forward Stock Locations (FSL), když jsou inspekce a přijetí na místě určení.
(2) OCONUS zákazník přímý při kontrole a přijetí jsou na místě určení.
(3) přímé zásilky zákazníků do konsolidovaných kontejnerových míst (CCP), pokud jsou inspekce a přejímka na místě určení.
13.404 smluvní doložka.
(S-90) odchylka 20-05 upouští od požadavků FAR 52.213-1(c) (2) Pro Program FDT.
hlava 13.5-zjednodušené postupy pro některé obchodní položky
(revidováno 1. Října 2020 prostřednictvím PROCLTR 2020-18)
13.501 zvláštní požadavky na dokumentaci.
(b) dokumentace k souboru smlouvy.
(3) Smluvní pracovníci musí používat průzkum Trhu pro Komerční Položky a obchodní reality dotčených operací, Stanovení Memorandum (MRCICDM) formátu na 53.9013(b) dokumentovat výzkum trhu zadávající organizace provádí k určení, zda položka je komerční. Každá zadavatelská organizace může přidat standardizované doplňkové informace pouze připojením na konci formátu MRCICDM, s cílem podpořit jednotnou prezentaci v celé agentuře. Smluvní úředníci se vyzývají, ale nejsou povinni, aby používali formát SAAD na 53.9013(a)nebo alternativní formát SAAD na 53.9013(c), jak je předepsáno v 13.106-3(b) a 15.406-1(b)(1), v místě PNM, aby dokument základem pro ocenění akce oceněny v rámci prahy na DALEKO 13.500(a).
