Pravda Komise: Komise Pravdy a Usmíření (TRC)
Datum Operace: prosinec 1995 – 2002 (7 let; původní mandát skončil v roce 1998, ale byla prodloužena.)
pozadí: Apartheid byl systém legálně vynucené rasové segregace v Jižní Africe v letech 1948 až 1990. Národní Strana, která kontrolované vládou formálně a rozšířenou segregaci politiky, které existovaly méně formálně pod koloniální nadvládou. Institucionalizovaného rasismu svlékl jihoafrických černochů o svá občanská a politická práva a zavedl segregované vzdělávání, zdravotní péče, a všechny další veřejné služby, pouze poskytuje nižší standardy pro černochy a jiné non-Afrikánština. Vnitřní odpor se setkal s policejní brutalitou, správním zadržováním, mučením a omezením svobody projevu. Opoziční skupiny, jako je Africký národní kongres (ANC) a další hnutí, byly zakázány a byly násilně potlačeny.
Po sérii mezinárodních sankcí – a konec Studené Války – většinou mírový přechod od Apartheidu začala série jednání mezi vládní stranou a ANC mezi lety 1990 a 1993. Demokratické volby se konaly v roce 1994 a byla schválena prozatímní ústava. Komise Pravdy a Usmíření byla zřízena nově zvolený parlament a schválila opoziční vůdce Nelsona Mandely a dalších významných Jižní Africké postavy.
Charta: podpora zákona o národní jednotě a usmíření, č. 34 z roku 1995, 26. července 1995.
Mandát: Komise Pravdy a Usmíření byla vytvořena, aby prošetřila hrubé porušování lidských práv, které byly spáchány v období Apartheidu od roku 1960 do roku 1994, včetně únosů, poprav, mučení. Jeho mandát se týkal jak porušení ze strany státu, tak osvobozeneckých hnutí a umožnil Komisi uspořádat zvláštní slyšení zaměřená na konkrétní odvětví, instituce, a jednotlivci. Kontroverzně byla TRC oprávněna udělit amnestii pachatelům, kteří se přiznali ke svým zločinům pravdivě a úplně Komisi.
komisaři a struktura: TRC se skládala ze sedmnácti komisařů: devíti mužů a osmi žen. Komisi předsedal anglikánský arcibiskup Desmond Tutu. Komisaři byli podporováni přibližně 300 zaměstnanci, rozděleni do tří výborů (Výbor pro porušování lidských práv, Výbor pro amnestii a Výbor pro reparace a rehabilitaci).
Zpráva: Zpráva Komise byla předložena prezidentovi Mandelovi v říjnu 1998. Zpráva byla široce rozšířena a je k dispozici online (v levém menu vyberte „zpráva trc“).
zjištění:
závěry
- TRC vzala svědectví přibližně 21 000 obětí; a 2000 z nich se objevilo na veřejných slyšeních. Komise obdržela 7112 žádostí o amnestii. Amnestie byla udělena v 849 případech a zamítnuta v 5392 případech, zatímco ostatní žádosti byly staženy. Práce Výboru pro amnestii je k dispozici ke kontrole na domovské stránce TRC.
- záznamy byly systematicky ničeny v letech 1990 až 1994. Komise oznámila, že Národní Zpravodajská Agentura stále ničil záznamy, jak pozdě v roce 1996 a to „pruhy oficiální dokument paměti, zejména kolem vnitřního fungování apartheidu státní bezpečnostní aparát, byly vymazány“.
- TRC je zpráva zahrnovala strukturální a historické pozadí násilí, jednotlivé případy, regionální trendy a širší institucionální a sociální prostředí systému apartheidu.
- závěrečná zpráva pojmenovala jednotlivé pachatele.
Doporučení
- TRC podrobná doporučení pro odškodnění program, včetně finanční, symbolické a společenství reparace. Komise navrhla, že každá oběť nebo rodina by měla dostávat přibližně $ 3,500 USD každý rok po dobu šesti let.
- Komise dále doporučila, aby Jihoafrická společnost a politický systém byly reformovány tak, aby zahrnovaly náboženské komunity, podniky, soudnictví, Věznice, ozbrojené síly, zdravotnictví, média a vzdělávací instituce do procesu usmíření.
- trestní stíhání by mělo být zváženo v případech, kdy nebyla amnestie požadována nebo byla zamítnuta, pokud existují důkazy.
- práce Komise by měla být zachována Archivací jejích dokumentů.
následný vývoj:
reformy
- zpráva TRC byla plně schválena vládou. Prezident Mandela se jménem státu omluvil všem obětem. Místopředseda Thabo Mbeki ve funkci předsedy ANC uvedl, že ANC má“ vážné výhrady “ ke zprávě TRC.
- V roce 2006, po tlaku občanské společnosti, vláda zřídila orgán, který bude sledovat provádění TRC doporučení — reparace a exhumace zejména.
- byla zřízena pracovní skupina pro pohřešované osoby s cílem exhumovat a obnovit oběti a pokračovat ve vyšetřování zmizení.
trestní stíhání
- Podvýbor TRC v řadě případů amnestii popřel. Ve skutečnosti se však konalo jen málo soudů.
- několik vysoce postavených členů bývalé policie bylo odsouzeno za pokus o vraždu reverenda Franka Chikana v roce 1989.
- proces s bývalým ministrem obrany Magnusem Malanem a devatenácti dalšími skončil osvobozením.
- v roce 2005 byla změněna politika stíhání. Celostátnímu řediteli státního zastupitelství bylo uděleno široké uvážení, že nebude stíhat. V roce 2008 Vrchní soud v Pretorii rozhodl, že tato politika je protiústavní, protiprávní a neplatná, protože by se rovnala imunitě proti stíhání jednotlivců, kteří nespolupracovali nebo jim byla TRC zamítnuta amnestie.
- v říjnu 2007 rozhodl odvolací soud Spojených států, že má pravomoc projednávat případ týkající se nadnárodních korporací obviněných z“ napomáhání “ apartheidu.
- v roce 2007 zahájil bývalý prezident Mbeki proces udělování zvláštních milostí kromě amnestií udělených Výborem pro amnestii TRC. V tomto procesu pokračovali Mbekiho nástupci, prezidenti Motlanthe a Zuma. Síť jihoafrických organizací občanské společnosti zpochybňuje proces zvláštních milostí u domácích soudů.
reparace
- došlo k dlouhým zpožděním při vyplácení reparací. Výše odškodného vyplacených 21 000 obětem byla mnohem nižší, než je doporučená částka. Vláda odmítla uvolnit částku zbývajících peněz vyhrazených na reparace.
zvláštní poznámky: TRC měla roční rozpočet 18 milionů USD. Jeho práce byla široce vysílána v národní televizi; každý týden byly vysílány hodinové epizody o jeho práci i živá slyšení. Pouze oběti, které svědčily o TRC, se mohly účastnit reparačního programu, což vedlo k významnému nárůstu svědectví. Národní zpravodajská agentura pokračovala v ničení dokumentů v rozporu se dvěma vládními moratorii o ničení záznamů.
zdroje:
- Amnesty International. 2009. Výroční Zpráva: Jižní Afrika. Dostupné na http://www.refworld.org/doc.html (zpřístupněno 14. ledna 2010).
- Amnesty International a Human Rights Watch. Pravda a spravedlnost: nedokončený obchod v Jižní Africe. Londýn, Velká Británie.: Mezinárodní Sekretariát, 2003. Dostupné na https://www.amnesty.org/en/documents/afr53/001/2003/en/ (přístupné 3. července 2008).
- Benton, Shaun. „Nová politika týkající se zločinů apartheidu.“BuaNews, 18. Ledna 2006. (přístup k 11. srpnu 2008).
- Boraine, Alex. Země odhalená: uvnitř Jihoafrické Komise pro pravdu a usmíření. Oxford; New York: Oxford University Press, 2000.
- Centrum pro studium násilí a usmíření. „Spravedlnost v perspektivě-komise pravdy a spravedlnosti, Afrika-Jižní Afrika.“K dispozici na http://www.justiceinperspective.org.za/index.php?option=com_content&task=view&id=35&Itemid=19 (přístup k 23. červnu 2008).
- konfrontace s pravdou: Komise pravdy a společnosti v transformaci. Režie: Steve York, York Zimmerman Inc., United States Institute of Peace and International Center on Nonviolent Conflict. : York Zimmerman Inc., 2006.]
- Daley, Suzanne. „V apartheidu vyšetřování, agónie je znovu prožíval, ale ne dát k odpočinku.“New York Times, 17. Července 1997. Dostupné na http://www.nytimes.com/1997/07/17/world/in-apartheid-inquiry-agony-is-relived-but-not-put-to-rest.html (přístupné 11. června 2009).
- Harris, Verne. Vyprávění pravdy o TRC Archive South African History Archive, 2002. http://www.saha.org.za/research/publications/FOIP_5_2_Harris.pdf (přístup k 3. červenci 2008, již není k dispozici online).
- Hayner, Priscilla B. „Patnáct pravdivých Komisí-1974 až 1994: srovnávací studie.“Human Rights Quarterly. 16, č. 4 (1994), 597-655.
- Hayner, Priscilla B. Unspeakable Truths: Facing the Challenge of Truth Commissions. New York: Routledge, 2002.
- “ In-Depth: Justice for a Lawless World? Práva a usmíření v nové éře mezinárodního práva: Jižní Afrika: 10 let po pravdě Komise: přeživší jsou frustrovaní.“IRIN News, 2006. (přístup k 11. srpnu 2008).
- Mezinárodní centrum pro přechodnou spravedlnost. „jaro.“K dispozici na http://ictj.org/our-work/regions-and-countries/south-africa (přístup 12. května 2011).
- Simpson, Graeme. „“Pravda, odvaha nebo slib“: občanská společnost a navrhovaná Komise pro pravdu a usmíření.“World Trade Centre, Johannesburg, 1994. (přístup k 3. červenci 2008).
- “ South Africa: More Truth Commission Files Disappear.“Mail & Guardian, October 25, 2002, 2002, sec. Africa News.