I ved alle om de tre akademiske R’ er, for at læse skrivning og aritmetik. Men er du bekendt med de tre R ‘ er for eksportoverensstemmelse: FTR, EAR og ITAR?
Jeg er en relativ nykommer til eksport efter at have hoppet ind i kampen for blot 25+ år siden. Jeg kom til eksport efter at være blevet en customhouse mægler og arbejder i kommercielle import afdelinger.
“hvor anderledes kan det være?”Jeg begrundede. “Eksport er det modsatte af import, ikke? Alt, hvad jeg ved om import, skal gælde for eksport, men omvendt.”
naivt var min nye arbejdsgiver enig med mig og hyrede mig som import / eksportchef for et lille handelsselskab.
så slog virkeligheden! Jeg havde ret. Eksport og import er faktisk modsætninger, polære modsætninger. For at være sikker er der nogle discipliner, der krydser mellem de to, herunder begreberne produktklassificering, Incoterms 2020, og den virkelighed, at Skibe kan synke uanset hvilken retning de sejler.
komplekse eksportbestemmelser
hvad jeg var mindst forberedt på var kompleksiteten af eksportbestemmelserne. Nu vil jeg ikke komme i en skydekamp, hvor reglerne er mere besværlige eller vanskelige. Lad os være enige om, at både import-og eksportbestemmelserne er byrdefuldt komplekse.
kommer fra en importerende baggrund, men jeg var vant til at der var et primært kontaktpunkt for al import, Det er told og grænsebeskyttelse (CBP). Dette er tilfældet, selv når en af et utal af andre amerikanske. offentlige myndigheder regulerer importforsyningskæden. Told spiller også hovedrollen i håndhævelsen af disse regler.
det var derfor kontraintuitivt at opdage, at amerikansk eksport styres af mere end et sæt regler og mere end en primær regulator. Det ser ud til, at alle ønsker at få fingrene i kagen. Med så mange kokke i køkkenet er det ikke underligt, at eksportører kan blive forvirrede.
det blev til sidst klart, at ligesom studerende skal gå i skole for at lære de tre akademiske R ‘er, skal eksportører også skoles i de tre R’ er for eksportoverholdelse.
Foreign Trade Regulations (FTR)
FTR, tidligere kendt som foreign Trade Statistics Regulations, administreres af Foreign Trade Division af US Census Bureau. FTR har et dobbelt formål. De giver mulighed for indsamling af statistiske handelsdata, og de giver også de taktiske oplysninger, der kræves af Bureau of Industry and Security og CBP for at udføre deres eksportovervågningsroller.
FTR vedrører derfor primært indberetning af en eksportforsendelse. Det er inden for disse regler, at eksportøren finder detaljerne om rapporteringskrav og undtagelser fra det automatiserede Eksportsystem (AES). FTR definerer værdiansættelse, eksportbeføjelser og krav til registrering. De behandler også de stadigt irriterende spørgsmål om parternes ansvar, når den udenlandske køber ruter lasten og vælger den internationale transport.
Der henvises til i FTR er skema B. Dette statistiske klassificeringssystem administreres også af Census Bureau og kan findes på dets hjemmeside.
Eksportadministrationsreglerne (EAR)
Ved første rødme skulle man tro, at disse regler ville have noget at gøre med at fremme bedre lyttefærdigheder. Man ville være forkert.mens FTR beskæftiger sig med statistisk rapportering af forsendelsen, adresserer EAR den amerikanske eksportkontrolpolitik som administreret af Bureau of Industry and Security (BIS). Øret kontrollerer eksporten af såkaldte varer med dobbelt anvendelse og varer, der ikke er kontrolleret af andre regler.
dobbelt anvendelse henviser til ideen om, at produktet har en kommerciel funktion, men det kan også bruges i applikationer eller destinationer, som USA foretrækker, at det ikke bruges. De fleste kommercielle forsendelser er underlagt øret.
øret er organiseret under 10 generelle forbud, der stiller spørgsmålene:
- hvad er produktet?
- hvad er destinationen?
- Hvem er slutbrugeren?
- hvad er slutanvendelsen?
- hvis noget af ovenstående er begrænset eller kontrolleret, vil den amerikanske regering tillade eksport fra USA under licens eller en licensfritagelse?
produktkontroller er opregnet i Ear ‘ s Handelskontrolliste. Disse regler er sammenflettet med slutbruger -, slutanvendelses-og destinationskontrol. Slutbrugerkontroller er komplekse, delvist kontrolleret af BIS under enheden, nægtet part og andre lister og suppleret med lister kontrolleret af Treasury Department ‘ s Office of Foreign Assets Control (OFAC) og Udenrigsministeriets Direktorat for Forsvarshandelskontrol.
EAR omfatter yderligere særlige kontroller for embargoed destinationer som Iran, Nordkorea og Syrien. Ud over varer kontrollerer EAR også eksporten af visse programmer, teknologisk viden og endda visse forretningspraksis såsom kontrakter, finansiering og forsendelse.uerfarne eksportører antager almindeligvis, at deres dagligvarer og forretningspraksis ikke er underlagt øret eller nogen af dets begrænsninger. Dette er en risikabel antagelse.
International Traffic in Arms Regulations (ITAR)
i længst tid troede jeg, at “i-TAR” var det, du sagde, da du genoptog en asfaltindkørsel. Jeg ser ud til at have taget fejl.det amerikanske udenrigsministeriums Direktorat for Forsvarshandelskontrol (DDTC) regulerer eksporten af forsvarsartikler i henhold til loven om Våbeneksportkontrol (aeca). Detaljerne i denne handling findes primært inden for ITAR. Varer reguleret af ITAR er detaljeret inden for ammunitionslisten og er underlagt et eksportlicenskrav fra Udenrigsministeriet. Logisk set indeholder denne liste våben og militært udstyr.
en kort gennemgang af ammunitionslisten ville betyde, at det er et simpelt spørgsmål at afgøre, om eksporten er underlagt ITAR. For virksomheder, der leverer komponenter til forsvarsindustrien, er det dog muligvis ikke så klart. Virksomheder, der beskæftiger sig på ethvert niveau inden for forsvarsindustrien, advares om outsourcing af produktion til andre lande eller eksport af deres varer, inden de gennemgår ITAR.
ITAR inkluderer en udvidet liste over embargoed destinationer, der går ud over embargoerne, der er anført i øret. ITAR giver også mulighed for en proces med lovbestemt afbrydelse. Dette administreres af DDTC gennem listen over udelukkede parter, en af de primære lister over eksportbegrænsede parter.
ligesom EAR er ITAR bekymret over ulovlig distribution af teknologi eller programmer relateret til specifikationerne for forsvarsvarer, deres drift eller deres produktion.
med flere involverede regulatorer er det uundgåeligt, at eksportører kan blive forvirrede over, hvilke regler der gælder for deres varer. Nogle gange henviser reglerne til hinanden, og eksportører kan selv træffe denne beslutning. Både BIS og DDTC har procedurer for udstedelse af afgørelser om varekompetence til eksportører, der præciserer, hvilke regler der gælder.
De Tre R ‘ er er kun begyndelsen
der er mere til en akademisk uddannelse end læsning, skrivning og aritmetik. Beherskelse af disse fundamentale, imidlertid, giver et stærkt fundament for yderligere læring.
ligeledes er der meget mere til Amerikanske eksportbestemmelser end FTR, EAR og ITAR. Tjek artiklen, et resume af regeringsorganer, der regulerer amerikansk eksport. Imidlertid er forståelsen af de tre eksporterende R ‘ er grundlaget for en stærk eksportoverensstemmelsesplan.
glad læring!
denne artikel blev først offentliggjort i November 2009 og er blevet opdateret til at omfatte aktuelle oplysninger, links og formatering.