del 13 – forenklede anskaffelsesprocedurer
(revideret 1.oktober 2020 til procltr 2020-18)
indholdsfortegnelse
13.003 politik.
SUBPART 13.1-procedurer
13.106 opfordring til konkurrence, evaluering af tilbud eller tilbud, tildeling og dokumentation.
13.106-3 pris og dokumentation.
SUBPART 13.2-handlinger ved eller under MIKROKØBSGRÆNSEN
13.201 handlinger ved eller under mikrokøbsgrænsen.
SUBPART 13.3 – forenklede ANSKAFFELSESMETODER
13.301 offentligt kommercielt købskort.
13.303 Blanket købsaftaler (BPA ‘ er).
13.303-2 etablering af BPA ‘ er.
13.303-3 Forberedelse af BPA ‘ er.
13.390 tidsubegrænsede leveringskontrakter (IDC ‘ er) under den forenklede anskaffelsestærskel (SAT). SUBPART 13.4-hurtig betalingsprocedure
13.402 betingelser for brug.
13.404 kontrakt klausul.
SUBPART 13.5-forenklede procedurer for visse kommercielle poster
13.501 særlige dokumentationskrav.
13.003 politik.
(e) (1) Alle varer er kandidater til automatiseret anmodning, bortset fra at opkøb for tjenester, for ikke-NSN-varer og for krav købt ved hjælp af leveringsordrer mod ubestemt leveringskontrakter er udelukket. Kriterierne for udelukkelse af elementer til automatiseret evaluering eller tildeling er inkluderet i funktionsspecifikationerne og forvaltes gennem automatiserede indkøbssystem interne kontroller. Ejeren af indkøbsprocessen er den godkendende myndighed for systemændringer i de automatiserede udelukkelseskapaciteter for indkøb. HCA er godkendelsesmyndighed for udelukkelser for individuelle købsanmodninger eller materialer fra automatiseret opfordring, evaluering eller tildeling for hver forsyningskæde. Individuel købsanmodning eller materielle undtagelser registreres med en grund til udelukkelse og rapporteres månedligt til dla-Anskaffelsesprogrammer af hver indkøbsorganisation. HCA skal give beslutningen til dla-Anskaffelsesprocessen og Systemdivisionschefen om indrejse i det automatiserede system.
(S-90) se 18.270 for tærskler i forbindelse med nødopkøb fleksibilitet.
SUBPART 13.1-procedurer
(revideret 1.oktober 2020 til PROCLTR 2020-18)
13.106 anmodning om konkurrence, evaluering af tilbud eller tilbud, tildeling og dokumentation.
(A) grundlag for tildeling.
(1)(S-90) ordregivende myndigheder skal anvende Kina-koderne i 15.406-3(A)(11). Ordregivende embedsmænd i dla Aviation, dla Land and Maritime og DLA Troop Support skal dokumentere Kina i formatet forenklet dokumentation for anskaffelsespris (SAAD) på 53.9013(a). Ordregivende embedsmænd ved dla Distribution, dla Disposition Services, dla Contracting Services Office, dla Strategic Materials og DLA Energy skal dokumentere Kina i det alternative SAAD-format kl.53.9013(C).
(S-91) ved evaluering af prisen på en vare med en enkelt fremstillingskilde (også kaldet producent af originalt udstyr (OEM)) kan den kontraherende officer bestemme, at prisen er konkurrencedygtig for priser, der ikke overstiger SAT, når—
(A) der er tilbud fra mindst to distributører for den samme OEM—vare; og
(B) den kontraherende officer bestemmer-
(1) de tilbudte priser er uafhængige (se 13.106-3(a)(1)(s-92); og
(2) den ellers vellykkede Tilbudsgivers pris er ikke urimelig.
(S-92) ordregivende embedsmænd skal overveje OEM-strategien for salg eller distribution af produkter, når de bestemmer, om priserne er uafhængige.
(a) følgende OEM-strategier angiver, at prisfastsættelsen ikke er uafhængig:
(1) sælger direkte til alle kunder, når OEM konkurrerer direkte med en forhandler eller distributør;
(2) sælger gennem sit eget økonomisk tilknyttede netværk af forhandlere eller distributører; eller
(3) indgår et eksklusivt forhandler-eller distributørforhold.
(B) hvis OEM sælger til flere uafhængige forhandlere eller distributører, der ikke er økonomisk tilknyttet, kan dette indikere, at prisfastsættelsen er uafhængig.
(S-93) den ordregivende officer skal bruge “B” i Kinas anden position (se 15.406-3(A)(11)) til priser, der ikke overstiger SAT, når der er en enkelt fremstillingskilde, og den ordregivende officer baserede fastsættelsen af pris rimelighed på uafhængig priskonkurrence.
(b) fildokumentation og opbevaring. De ordregivende myndigheder skal dokumentere grundlaget for tildeling af alle forenklede erhvervelser. Ordregivende officerer ved dla Aviation, dla Land and Maritime og DLA Troop Support skal bruge SAAD-formatet kl 53.9013(a). Ordregivende embedsmænd ved dla Distribution, dla Disposition Services, dla Contracting Services Office, dla Strategic Materials og DLA Energy skal bruge det alternative SAAD-format på 53.9013(c). Grundlaget for tildeling inkluderer den bedste værdiafvejningsbestemmelse, der kræves ved tildeling til anden end den laveste pris/højeste SPRS-rating (eller til anden end den laveste pris/højeste scorede ved brug af FAR 13,5, eller når andre evalueringsfaktorer gælder); og prisen rimelighed bestemmelse. Hver indkøbsorganisation kan kun tilføje standardiserede supplerende oplysninger ved at tilføje dem i slutningen af SAAD eller det alternative SAAD-format for at fremme ensartet præsentation på tværs af agenturet. Ordregivende embedsmænd skal også bekræfte, at den potentielle modtager ikke er udelukket, suspenderet eller foreslået til suspension/udelukkelse. Ordregivende embedsmænd opbevarer SAAD eller den alternative SAAD i kontraktdossieret.
SUBPART 13.2-handlinger på eller under MIKROKØBSGRÆNSEN
(revideret 14.August 2019 til PROCLTR 2019-18)
13.201 generelt.
(g) (1) for andre erhvervelser end købskort har dla-Erhvervelsesdirektøren delegeret denne myndighed til den ordregivende myndighed (se 18.270). Ved køb af kort er beslutningsmyndigheden HCA.
SUBPART 13.3 – forenklede ANSKAFFELSESMETODER
(revideret 14.August 2019 til PROCLTR 2019-18)
13.301 offentligt kommercielt købskort.
(a) dla-direktøren delegerede niveau 4 agentur/organisation programkoordinator udnævnelsesmyndighed til HCA ‘ erne. HCA ‘ er kan delegere denne myndighed ikke lavere end CCO.
(b) statslige kommercielle købskortindehavere skal følge dlam 5025.07, Government Purchase Card (GPC) Program (https://issue-p.dla.mil/Published_Issuances/DLAM_GPC_6 Apr 2016.pdf ).
(c) kravet om at købe AbilityOne varer for alle produkter på AbilityOne indkøbsliste kan ikke fraviges, men kan opfyldes ved bestilling fra On-Base AbilityOne butikker, AbilityOne.med, AbilityOne deltagende nonprofit agenturer, eller DoD FedMall.
(d) kravet om at bruge DoD FedMall kan fraviges, når brugen af DoD FedMall ikke opfylder leveringskravene eller vil resultere i urimelige eller overdrevne omkostninger for den krævede aktivitet.
(e) brug følgende rækkefølge for at opfylde AbilityOne købskrav:
(1) on-Base AbilityOne butikker, AbilityOne.com, eller AbilityOne deltagende nonprofit agenturer.
(2) DoD FedMall.
(3) kommercielle kilder.
13.303 Blanket købsaftaler (BPA ‘ er).
(c) (3) (S-90) BPA ‘er med Federal supply schedule (FSS) entreprenører for ikke-FSS-varer skal angive, at BPA udelukker alle varer på FSS’ er.
13.303-3 Forberedelse af BPA ‘ er.
(a)(1) HCA ‘ er fastsætter det maksimale samlede beløb, hvis nogen, af alle opkald, der skal udstedes mod en BPA.
13.390 tidsubegrænsede leveringskontrakter (IDC ‘ er) under den forenklede anskaffelsestærskel (SAT).
(a) IDC ‘ er under SAT bruger forenklede procedurer til at erhverve en ubestemt mængde leverancer i mængder, der ikke overstiger den forenklede erhvervelsestærskel for den samlede kontraktperiode. Den grundlæggende kontrakt fastlægger vilkårene og betingelserne for IDC under SAT. IDC ‘ er under SAT er nyttige, når der foretages gentagne køb med lav dollarværdi for den samme vare, prisen på Varen forventes at være stabil, og forventede årlige eller andre langsigtede krav er ikke tilstrækkelige til at etablere en ubestemt leveringskontrakt ved hjælp af langt del 15 procedurer. Der skal fastsættes et garanteret minimum (GM) for basisperioden og er valgfrit for alle optionsperioder. For at opfylde GM ‘ en udstedes den første leveringsordre med basiskontrakten, eller der oprettes en GM-konto.
(b) ordregivende embedsmænd skal koordinere forventet varighed og hyppighed med materielplanlæggeren, inden de beslutter at bruge en IDC under SAT.
(c) kun en IDC under SAT oprettes pr.post; bortset fra at flere IDC ‘ er under SAT for den samme post kan tildeles, hvis tildelerens præstation under hver IDC under SAT er begrænset til en separat og særskilt region eller fysisk placering.
(d) IDC ‘ er under SAT kan være ensidige eller bilaterale afhængigt af risikoen forbundet med varen og entreprenøren.
(e) ordregivende embedsmænd skal medtage indkøbsnotater H05 eller H06 i IDC ‘ er under SAT-Udbudskravene.
*****
H05 Bilateral ubestemt leveringskontrakt (IDC) under den forenklede Erhvervelsestærskel (SAT) (SEP 2017)
(1) regeringen tildeler en bilateral IDC under SAT som følge af denne anmodning om tilbud til den ansvarlige tilbudsgiver, hvis tilbud i overensstemmelse med vilkårene og betingelserne i anmodningen om tilbud vil være mest fordelagtigt for regeringen, pris og andre faktorer, der overvejes. Tilbudsgiveren, der modtager prisen, skal underskrive grundkontrakten og returnere den underskrevne kontrakt til den ordregivende officer.
(2) prisevaluering vil være baseret på den angivne pris for den anslåede årlige efterspørgsel i tidsplanen.
(3) Når den garanterede minimumsmængde for IDC er opfyldt, er regeringen ikke forpligtet til at afgive yderligere ordrer. Regeringen kan afgive yderligere ordrer for den præstationsperiode, der er angivet i basiskontrakten, med virkning fra datoen for basistildelingen. Alle yderligere ordrer vil henvise til grundkontrakten, som dokumenterer vilkårene og betingelserne for IDC. Den maksimale samlede værdi af ordrer under IDC under SAT er angivet i basiskontrakten; den samlede værdi af alle ordrer vil ikke overstige den forenklede erhvervelsestærskel eller, for IDC ‘ er under SAT ved hjælp af FAR Subpart 13.5, tærsklerne i 13.500(a).
(4) prissætning af ordrer. Enhedsprisen for ordrer er baseret på prisen for det mængdeinterval, der dækker den samlede mængde på ordren, uanset destination, hvis relevant.
*****
H06 Unilateral ubestemt leveringskontrakt (IDC) under den forenklede Anskaffelsestærskel (SAT) (SEP 2017)
(1) regeringen tildeler en IDC under SAT som følge af denne anmodning om tilbud til den ansvarlige tilbudsgiver, hvis tilbud i overensstemmelse med vilkårene og betingelserne i anmodningen om tilbud vil være mest fordelagtigt for regeringen, pris og andre faktorer, der overvejes.
(2) prisevaluering vil være baseret på den angivne pris for den anslåede årlige efterspørgsel i tidsplanen.
(3) acceptabel entreprenørpræstation på den oprindelige leveringsordre opretter IDC under SAT og er aftale fra entreprenøren om at acceptere yderligere ordrer på de samme vilkår og betingelser, der er angivet i basistildelingen.
(4) når den garanterede minimumsmængde for IDC er opfyldt, er regeringen ikke forpligtet til at afgive yderligere ordrer. Regeringen kan afgive yderligere ordrer for den præstationsperiode, der er angivet i basisprisen, med virkning fra tildelingsdatoen. Alle yderligere ordrer vil henvise til grundprisen, som dokumenterer vilkårene og betingelserne for IDC. Den maksimale samlede værdi af ordrer under IDC under SAT er angivet i basistildelingen; den samlede værdi af alle ordrer vil ikke overstige den forenklede erhvervelsestærskel eller, for IDC ‘ er under SAT ved hjælp af FAR Subpart 13.5, tærsklerne i 13.500(a).
(5) prissætning af ordrer. Enhedsprisen for ordrer er baseret på prisen for det mængdeinterval, der dækker den samlede mængde på ordren, uanset destination, hvis relevant.
*****
SUBPART 13.4-hurtig betalingsprocedure
(revideret 1.September 2017 til PROCLTR 2017-14)
13.402 betingelser for brug.
(a) dla Troop Support byggeri og udstyr Prime Vendor programmer og DLA Aviation Chemicals og emballerede olie, olier og smøremidler krav til OCONUS er autoriseret til at bruge hurtige betalingsprocedurer på individuelle ordrer op til $150.000. (Se PROCLTR 16-03.) Dla Troop Support Construction and udstyr er autoriseret til at bruge hurtige betalingsprocedurer til sin skræddersyede logistikstøtte af fsg 80-krav til individuelle ordrer med en maksimal tærskel på $35.000 for CONU ‘ er og $150.000 for OCONUS. Skræddersyede entreprenørinitiativer til logistikstøtte (se 17.9500) er primære leverandørprogrammer til disse myndigheders formål.
(f) interne kontroller til overvågning af kontrakthandlinger ved hjælp af hurtige betalingsprocedurer er:
(1) Klausul overholdelse. Dla erhvervelse overholdelse, Politik og prissætning Division gennemgår månedlige priser for overholdelse.
(2) Kvitteringsvalidering. Dla Operations Order Management skal identificere og indhente manglende væsentlige kvitteringsbeviser (MRA ‘ er).
(3) forsendelsesforskelle. DLA Operations Order Management skal identificere og handle på uoverensstemmende ordrer.kvartalsvis rapportering til SPE skal omfatte målinger, mangler og korrigerende handlingsplaner.
(S-90) hurtige betalingsprocedurer kan anvendes til—
(1) OCONUS dla direct supporting fremad Aktieplaceringer (FSL) initiativer, når inspektion og accept er på destinationen.
(2) OCONUS kunden direkte, når inspektion og accept er på destinationen.
(3) kundens direkte forsendelser til konsoliderede Containeriseringspunkter (CCP ‘ er), når inspektion og accept er på destinationen.
13.404 kontrakt klausul.
(S-90) afvigelse 20-05 frafalder kravene i FAR 52.213-1(c)(2) til FDT-programmet.
SUBPART 13.5 – forenklede procedurer for visse kommercielle poster
(revideret 1.oktober 2020 til PROCLTR 2020-18)
13.501 særlige dokumentationskrav.
(b) kontrakt fil dokumentation.
(3) ordregivende embedsmænd skal bruge formatet Market Research for Commercial Items and Commerciality Determination Memorandum (MRCICDM) på 53.9013(b) til at dokumentere den markedsundersøgelse, som indkøbsorganisationen gennemførte for at afgøre, om varen er kommerciel. Hver indkøbsorganisation kan kun tilføje standardiserede supplerende oplysninger ved at tilføje dem i slutningen af MRCICDM-formatet for at fremme ensartet præsentation på tværs af agenturet. Kontraherende officerer opfordres, men er ikke forpligtet til at bruge SAAD-formatet kl 53.9013(a) eller alternativt SAAD-format kl 53.9013 (c), som foreskrevet i 13.106-3(b) og 15.406-1(b) (1), i stedet for en PNM, for at dokumentere grundlaget for tildeling af aktioner, der værdiansættes inden for tærsklerne langt 13.500(a).
