Hari Srinivas | |
Politikanalyseserie E-072. April 2015 (Opdateret Februar 2016). |
introduktion
sammen med styringssystemer (love, lovgivning, regler / forskrifter, koder og standarder osv.), uddannelse (bevidstgørelse, kapacitetsopbygning, uddannelse, faglig udvikling osv.), teknologi (teknologier og de færdigheder, viden og innovation, der er nødvendige for at styre disse teknologier)udgør den tredje og en kritisk søjle i en politisk blanding, der er nødvendig for at tackle miljøproblemer og sigte mod bæredygtighed på lang sigt.
udvikling af teknologier, der kan hjælpe med at løse miljøproblemer, kræver en bred vifte af handlinger, der skal træffes af forskellige “eksterne” interessenter, udover dem, der rent faktisk udvikler og operationaliserer teknologiernes private virksomheder, universiteter og forskningsinstitutioner et. al
dette dokument sigter mod at skitsere elementerne i teknologifremmende politikker, der kan skabe det nødvendige “miljø” til at udvikle teknologier, der kan hjælpe med at forhindre (eller løse) miljøproblemer.
miljøteknologier eller teknologier til miljøet? Forskere har en tendens til at skelne mellem “miljøteknologier” på den ene side og “teknologier til miljøet” på den anden side. Disse har faktisk to betydninger.
Miljøteknologi refererer normalt til specifikke teknologier, der kun bruges til at løse miljøproblemer. Eksempler inkluderer kulstofskrubningsfiltre, teknologier til reduktion af affald, vandrensningsmaskiner osv.
teknologi til miljø refererer til enhver teknologi, der, mens den opfylder sine primære roller, også bruger mindre energi, producerer mindre drivhusgasemissioner og genererer mindre affald og spildevand – i det væsentlige fremmer bæredygtig udvikling på lang sigt.
for konsistens i forståelsen af disse spørgsmål omfatter udtrykket “Miljøteknologi”, der anvendes i dette dokument, begge ovennævnte typer.
hvilke former for politik vil lette og fremme Miljøteknologi? Hvilke roller kan eksterne interessenter, især lokale myndigheder, spille for at muliggøre sådanne politikker? Hvad skal vi gøre for udviklingen af miljøteknologier?
dette var nogle af de spørgsmål, der blev rejst med mere end 200 japanske virksomheder, der deltog i “Bivako Messe”, en miljøteknologimesse, der afholdes årligt på Nagahama Dome i Shiga-præfekturet i Japan. Deres svar danner baggrunden, der blev brugt til at udvikle dette politikanalysepapir. Dokumentet er opdelt i fire sektioner, den første skitserer de centrale spørgsmål i en teknologioverførselsproces; det andet vedrører forståelsen af brugeren i detaljer; den tredje udforsker de støttende strategier, der ringhegn teknologiudvikling; og endelig den fjerde fremhæver behovet for at’ leap-frog ‘ miljøteknologiske løsninger til sidst at blive forretningsmuligheder, især i udviklingslandene.
teknologier kan hjælpe med at tage afhjælpende handlinger for at løse et eksisterende problem, forebyggende handlinger for at undgå problemer, eller ledelseshandlinger, der hjælper med at gøre overgangen mellem de to.
afhjælpende handlinger | afhjælpende handlinger for at finde løsninger på miljøproblemer kan omfatte bevaringsindsats, produktionsprocesændringer, affaldsgenvindingshandling, forureningsforebyggelse osv. | |
forebyggende handlinger | forebyggende handlinger sigter primært mod at forhindre miljøproblemer. Sådanne handlinger kan omfatte begreber som Design for Environment (DfE) | |
Management actions | Management actions er dem, der letter overgangen fra at tage bare afhjælpende handlinger til at tage forebyggende handlinger for at løse miljøproblemer. Typiske eksempler inkluderer ISO – miljøledelsessystemet (ISO 14000-serien), energiledelsessystemer (ISO 50000-serien) osv. |
for at sikre, at ovenstående handlinger kan træffes, og for at gøre det muligt at udvikle en sammenhængende teknologipolitisk blanding, skal det rette miljø være på plads.
overførsel af miljøteknologi
Der er mange skridt, der skal tages for at lette en teknologioverførsel. For at udvikle en jævn og effektiv overførsel af teknologi til brugerne er vi nødt til at arbejde på tre faktorer – (1) tovejs informationsstrøm mellem teknologiudvikler og bruger, (2) dybdegående teknologiforskning for bedre brugertilpasning og (3) marketingteknologi som en del af business-to-business matching.
- Information:
der skal udvikles en tovejsstrøm af information mellem teknologibrugeren og teknologiudvikleren. Denne informationsstrøm kan bestå af information om teknologibehov, brugergrænseflader, problemer, indflydelse på livsstil eller affald/emissioner/forurening forhindret af teknologien.sådanne strømme kan lettes af tredjeparter såsom lokale regeringer, handelskamre, universiteter/forskningsinstitutter osv. og vil hjælpe med bedre matchende information mellem udviklere og brugere.
- Forskning:
forskning skal finde sted for at sikre, at den teknologi, der overføres, er passende for og kan tilpasses af slutbrugeren. Denne fleksibilitet i teknologiens design skal være en integreret del af selve designet.omkostningseffektivitet og nem vedligeholdelse og demontering, blandt andre kriterier relateret til hele teknologiens livscyklus, er kritiske aspekter, som effektiv forskning kan hjælpe med at finde løsninger. - marked:
for at en teknologioverførsel skal være vellykket og effektiv, skal den til sidst skabe en forretningsmulighed, herunder generere job og hæve indkomsterne. Medmindre der er et klart marked for selve teknologien eller for det produkt/den service, den producerer, vil overførslen selv mislykkes. erfaringerne har også påpeget behovet for at integrere teknologioverførsel inden for de større processer for business-to-business matching. Selvom dette kan være et indlysende punkt, har der også været en række fejl, der fremhæver vigtigheden af at forstå markedet.
Kend din bruger …ved udvikling, overførsel og tilpasning af en bestemt Miljøteknologi skiller tre nøgleord sig ud og skal huskes: Lokalisering, tilpasning og kontekstualisering. Disse tre nøgleord er tæt knyttet til at være følsomme over for og forstå i detaljer, brugerens behov ved udvikling og overførsel af miljøteknologi.
- lokalisering:
det skal sikres, at teknologien er korrekt lokaliseret til den skala, hvor den skal bruges.dette vil betyde, at vi er nødt til at huske på flere spørgsmål såsom brugerbehov, industriel produktionskapacitet, markedets evne til at absorbere det produkt/den service, der produceres, og tilgængeligheden af supporttjenester såsom transport, energi osv.
- tilpasning:
det andet nøgleord vedrører at sikre, at teknologien tilpasses behovet for det område, hvor den skal bruges. dette vil betyde, at vi skal huske på flere spørgsmål som specifikke brugerbehov, markedssituationen (og dens mætning med hensyn til produktet/tjenesten), ideens innovativitet og potentielle problemer i hele produktets/tjenestens livscyklus. - kontekstualisering:
det tredje nøgleord vedrører at sikre, at teknologien er tilstrækkeligt kontekstualiseret til den situation, hvor den skal bruges. dette vil betyde, at vi skal huske på flere spørgsmål såsom finansielle krav/tilgængelighed, juridiske og lovgivningsmæssige forpligtelser, nødvendige menneskelige færdigheder/tilgængelige, materielle ressourcer, nødvendige input/tilgængelige osv.
Oprettelse af et miljø for Miljøteknologi
for at en Miljøteknologi skal udvikles og overføres med succes, skal der tages højde for en række faktorer ud over de grundlæggende tekniske, finansielle og markedsaspekter, der specifikt påvirker teknologien.
disse yderligere faktorer omfatter (a) love og lovgivning, (B) ledelsessystemer, (c) informationsstyring og (d) koder og standarder. Faktorerne spænder sig omkring kernen i teknologiudvikling og påvirker alle aspekter af teknologiens ledelse.
- love og lovgivning: en række globale og lokale miljøproblemer, som vi i øjeblikket står over for, har ført til offentliggørelse af en række love og lovgivning for at afbøde og minimere disse problemer. Disse love og lovgivninger har enten målrettet teknologispørgsmål direkte (for eksempel forureningsforebyggelsesteknologier) eller har skabt en situation, der kræver, at der udvikles nye teknologier (for eksempel Japans emballagelov). Alle aspekter af teknologiledelse skal derfor tage hensyn til de relevante love og lovgivning i deres udvikling og implementering.
- styringssystemer: Et klart teknologiledelsessystem skal se på forskellige aspekter af en teknologis ‘livscyklus’ fra design og udvikling til dens fremstilling, anvendelse og endelig til bortskaffelse, genbrug eller bortskaffelse. dette omfatter overvågning og vurdering af dets indvirkning på miljøet (herunder emissioner, forurening og affald, det genererer).
sådanne styringssystemer, for eksempel miljøledelsessystemer, der er lettet af ISO 14001 eller energiledelsessystemer, der er lettet af ISO 36000, hjælper i sidste ende virksomheder med at reducere deres miljøpåvirkning og overgang til en mere ‘grøn’ virksomhed.
- informationsstyring: styring af teknologiinformation er også et meget kritisk aspekt af teknologiledelse som helhed. at give de rigtige oplysninger på det rigtige niveau til den rigtige person sikrer, at den bedste/rigtige beslutning om teknologivalg kan tages. Denne teknologiinformation skal være nyttig, let tilgængelig, pålidelig og aktuel. Korrekt informationsstyring handler ikke kun om selve informationen eller dens udveksling mellem forskellige interessenter. Det omfatter også behovet for at udvikle passende kapacitet og færdigheder til at styre informationen.
- koder og standarder: Emerging ud af love og lovgivning, forvaltning af teknologier er også påvirket af en række koder og standarder. Disse koder og standarder kan være internationale (især dem, der drives af ISO), eller kan være Nationale (for eksempel Standardiseringsadministration i Kina for P. R. China og Bureau of Indian Standards for India).
miljømærker, der hjælper med at identificere og købe miljøvenlige produkter og tjenester, falder også ind under denne kategori. koder / standarder dækker et utal af problemer for teknologi og hjælper med at gøre udvikling, fremstilling og levering af teknologier og deres produkter og tjenester mere effektive, sikrere og renere.
Leap-frogging Miljøprioriteter
meget er blevet undersøgt og analyseret om spørgsmålet om den økonomiske vækst efter krigen i OECD-landene og de negative virkninger, det har haft på miljøet. Dette miljø forurening og nedbrydningsproblemer er blevet forstærket af en høj ressourcekrævende livsstil, der har øget kvaliteten og mængden af affald, forurenende stoffer og emissioner genereret.
udviklingen af miljøteknologier i et sådant scenario finder sted med en smal, der ser på miljøet simpelthen som et ‘problem, der skal løses.’Teknologi udvikles og bruges derfor til at’ løse ‘et’ problem ‘ med miljøet. Dette er den klassiske ‘end-of-pipe’ tilgang.
men for at teknologier skal få succes i udviklingslande og vækstøkonomier, er der yderligere socioøkonomiske kriterier, der også skal tages i betragtning. Erfaringen har vist, at teknologier i udviklingslandene ikke kun skal ‘løse’ problemet’, men også generere indtægter, spare omkostninger og skabe job på samme tid.
i et sådant scenario finder udvikling af teknologier sted med en tilgang, der primært ser på miljøet som en ‘forretningsmulighed’ – at starte en virksomhed, skabe job, generere indtægter og bidrage til den samlede økonomiske udvikling. Dette er en vigtig ‘Spring-frogging’ tilgang, der i sidste ende også forhindrer et miljøproblem i at blive et problem i første omgang.
take-væk beskeden her er, at teknologier er vigtige elementer, der hjælper med både at løse og forhindre miljøproblemer i første omgang. men før det kan ske, skal der skabes et miljø for passende teknologiudvikling – ikke kun for at løse miljøproblemer, men også for at skabe forretningsmuligheder for større, langsigtet bæredygtig udvikling. Forskellige interessenter og handlinger skal mødes for effektiv teknologioverførsel mellem udviklere og brugere.
dette arbejde af GDRC er licenseret under en Creative Commons
Attribution-ShareAlike 4.0 International licens. Du er fri til at dele og tilpasse dette stykke arbejde til dine egne formål, så længe det er passende Citeret.
Mere info: http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ på