Moskva er en af de sidste store vildmarksområder, der er tilbage i Mellemamerika. Navnet er et historisk udtryk, der bruges til at henvise til en isoleret landregion beliggende i det østlige Nicarague og Honduras. Mens forskelligt defineret, regionen har en vis kulturel og økologisk integritet fra Rio Tinto i Honduras til Rio San Juan i Nicaragua. Den velkendte østlige del af regionen, et område med flade, fyrretræsdækkede savanner med et netværk af laguner og sumpe langs den caribiske kyst, er hjemsted for de velkendte Miskito (undertiden stavet Miskitu) indianere. Mindre kendte vestlige Moskvitias kuperede højland, dækket af en af Mellemamerikas sidste bevoksninger af tropisk regnskov, er beboet af en af regionens mindst kendte befolkninger, Sumu-indianerne.en af Mellemamerikas mindre oprindelige befolkninger, Sumu er også en af dens mest truede. Ud af en befolkning på omkring 10.000, mest brugt til at leve i omkring 38 landsbyer i Atlanterhavsprovinsen. Imidlertid har 10 år af contra-Sandinista-krigen forstyrret den traditionelle Sumu-livsstil, og i dag er der kun få af deres historiske landsby tilbage (Americas se 1987). I det sidste årti har de fleste af Sumu boet på midlertidig genbosættelsescampus i Nicaragua eller i de usikre flygtningebyer i Honduras. Selvom de seneste politiske ændringer i Nicaragua nu giver indianerne en reel chance for at vende tilbage til deres hjemland, årene med eksil og tvungen flytning har efterladt dybe ar på deres etniske identitet og samhørighed. Ved udgangen af 1987 rapporterede Americas ur (1987:15), at 900-1.000 af Sumu var blevet hjemsendt,og omkring 7.000-8.000 blev antaget for de levende i Nicaragua, med omkring 1.800-2.000 tilbage i Honduras. I dag er antallet af flygtninge i Honduras blevet kraftigt reduceret, og mens nøjagtige skøn ikke er tilgængelige, er der sandsynligvis færre end 500 Nicaraguanske Sumus tilbage i det Honduranske moskovitiske grænseland.

den honduranske Sumu

kun en lille gruppe Sumu – dem, der er isoleret i Rio Patucas fjerntliggende højland i den honduranske sektor i Moskva – har stort set været upåvirket af politiske begivenheder: Sumu, en af en række Sumu-sproglige undergrupper (von Houvald 1980). I århundreder er disse Honduranske Sumus blevet adskilt fra deres befolknings hovedcenter. I dag overlever de som en gruppe på omkring 700, i syv bosættelser langs bredden af den midterste Patuca omkring mundingen af Rio Vampu. Deres territorium ligger inden for den sidste stand af tropisk regnskov i Honduras, en slags helligdom, der har gjort det muligt for dem at fortsætte deres traditionelle livsstil isoleret fra resten af landets økonomiske og politiske udvikling. De forbliver stort set livsorienterede landmænd, der er stærkt afhængige af jagt, fiskeri og indsamling. Selv nu er de kun minimalt involveret i kontantøkonomier, primært ved at sælge nogle kornafgrøder og arbejdspladsens guldaflejringer langt fra deres landsbyer i Rio Patucas hovedvand.

indtil 1980 ‘ erne var Sumus lande og skove generelt næsten helt fjernet fra nationens pres på økonomisk udvikling (Brunt 1981). I løbet af det sidste årti er skovene, der engang begrænsede adgangen til regionen, imidlertid blevet en af de største attraktioner for udenforstående.

kolonisering Versus Indisk arealanvendelse

Ladino (ikke-Indien) jægere, guldpannere og, mere markant, tømmerhandlere åbnede oprindeligt adgangsruter til de hidtil jomfruelige regioner i det vestlige Moskva. Disse ruter giver nu adgang til jordløse bønder, der gør krav på det, der lovligt er defineret som “nationale lande” – det vil sige lande, der tilhører staten. Gennem slash-and-burn landbrug rydder indvandrerne gradvist skoven og åbner dem for kvægavlere, der konsoliderer disse bondegårde, planter græsgræs og introducerer kvægbesætninger. Denne form for arealanvendelse ændrer det kulturelle landskab dramatisk og permanent. Hver gruppe bidrager successivt til lukningen af områdets skrøbelige økosystemer ved at søge at bruge jorden til formål, der er uforenelige med dets økologiske forhold. De fleste jordarter under Moskutias sprudlende skovløv er ekstremt fattige i næringsstoffer og sure i sammensætningen, hvilket gør dem uegnede til storskala landbrug eller kvægavl (Cohdefor 1989:5). Arealanvendelsesundersøgelser i regionen anbefaler skovbrug som den vigtigste form for arealanvendelse for området (Simmons 1969, i Brunt 1981:86-87).

ironisk nok er de fleste bondemigranter opmærksomme på den skade, de påfører jorden; faktisk er mange faktisk flyttet ind i regionen som et resultat af ørkendannelsen af deres landbrugsjord i andre dele af landet. Fattigdom, hævder de, er hovedmotivet for at praktisere slash-and-burn landbrug, som kræver et minimum af energi til at producere hurtigtvoksende, rigelige afgrøder. Der er dog mange andre motiver: mangel på lovlig jordbesiddelse, begrænset adgang til landbrugskreditter, uvidenhed om alternative landbrugsmetoder og i nogle tilfælde simpel grådighed. Uanset årsagerne, ankomsten af kolonisterne, kombineret med flytning af Nicaraguanske flygtninge, har lagt større pres på de naturlige ressourcer, forstyrre den sarte balance mellem deres metode til arealanvendelse og skovmiljøet. I stigende grad er livets fornødenheder – vildtdyr, fisk, tømmer, stråtag, byggematerialer, brænde og gode landbrugsjord – placeret længere og længere væk fra deres traditionelle bosættelser.koloniseringsfronten trænger ind fra vest som en plov, skubber mod øst og efterlader faldet skov i kølvandet. På den anden side af floden er der en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder, hvor der er en bred vifte af områder. Guldprospektorer, kvægbaroner og landbrugsbønder konkurrerer nu om de skove og ressourcer, der i århundreder har været under indianernes forvaltning. I 1989 trængte kolonisterne for første gang ind i det land, der blev brugt af Sumu-samfundene, der bosatte sig langs Rio Patuca. Uden lovlig tilladelse hævdede de cirka 7.000 mansanas (en hektar svarer til 1.434 mansanas) jord, der historisk havde tilhørt indianerne (Cahdea 1989:7; INA 1989:8-3). Disse lande blev brugt af Sumu til jagt og indsamling, eller var under sekundær genvækst brak forvaltning.indiske lande, der ikke er under aktiv dyrkning eller brak, eller dem, der bruges til jagt, fiskeri eller indsamling, opfattes ofte af ladino-befolkningen som inaktive og betragtes som sådanne lette mål for ekspropriation. Manglen på jordbesiddelsesrettigheder tilskynder Ladino-kolonisterne til at gribe og udnytte stammeområder. Samtidig har Sumu ikke strengt taget juridiske rettigheder over deres lande, selv om de har svage krav på grund af deres forfædres besættelse af regionen. Desuden hedder det i artikel 346 i Honduras’ forfatning, at regeringen skal projicere oprindelige befolkninger og de skove, der kan komme ud på deres lande. Imidlertid har indianernes isolation og regeringens inerti bidraget til forsømmelse af begge disse muligheder. Ladino-kolonisterne finder det derfor let at argumentere for, at de sætter det “ledige” land til landbrugsbrug og dermed har mere ret til det end indianerne.den honduranske Sumu behandles også som andenklasses borgere, hvilket gør dem tilbøjelige til at blive overskredet af de kloge og magtfulde Ladino-indvandrere. De kæmper fra en meget svag position: en minoritetsindisk gruppe inden for et oprindeligt mindretal på nationalt plan. Tabet af deres lande kunne udslette deres kultur i Honduras inden for få år og i bedste fald tvinge deres assimilering og afhængighed af indvandrers ladino-samfundet eller i værste fald deres folkedrab.

legalisering af jorden

i 1988 indledte Mopavi (et akronym dannet af Miskito-ordene “Mosekvitia”, der betyder “udvikling af Mosekvitia”), et nonprofit, ikke-sekterisk, apolitisk udviklingsagentur med base i Mosekvitia, et jordlegaliseringsprogram i regionen (delvist finansieret af kulturel overlevelse og verdens naboer). Programmet sigter mod at “gøre det muligt for de oprindelige samfund i Moskva at skaffe et passende og legaliseret jordbesiddelsessystem” (Mopavi 1989:6). Programmet koncentrerer sig om at skabe en bevidsthed blandt indianerne om de problemer og konsekvenser, der følger af ladino-migration til regionen, med fokus på deres behov for at legalisere deres historiske rettigheder til jord samt give kanaler til deres svar. Mopavi sigter mod at hjælpe indianerne med at etablere kontakter med embedsmænd og dække nogle af de økonomiske omkostninger.

som et resultat af programmets bestræbelser på at marskal vedrørte regeringsministerier og agenturer samt Indiske organisationer i Moskva, besøgte embedsmænd fra National Agrarian Institute (INA) Moskva i April 1989. På et møde med indiske delegerede og lokale myndigheder blev Ina-embedsmænd enige om at oprette en arbejdskommission, der skulle udarbejde en aftale om, hvordan indianernes krav om jord legaliseres. Kommissionen, der bestod af repræsentanter fra alle berørte regeringsorganer og af indfødte myndigheder, mødtes i Juni 1989 og udarbejdede og underskrev en formel Convenio de legalisering de tierras.

convenio var oprindeligt baseret på den erfaring, som INA har haft i resten af landet. Som en del af et længe etableret landtitlingsprogram, individuelle familier får juridisk titel over 5 hektar jord under forudsætning af, at det bruges til landbrugsformål. Fra starten accepterede indianerne imidlertid ikke et sådant koncept, da deres metoder til arealanvendelse involverer store vidder af skov, der ikke bruges til landbrugsformål. Denne ide var noget fremmed for Ina-repræsentanter, der så spørgsmålet med hensyn til landets Landbrugsreformlov, der fokuserer på legalisering af jordbesiddelse som en forudsætning for at øge landets landbrugsproduktion.

der blev imidlertid opnået et kompromis af alle parter, der blev enige om at udstede foreløbige garantier til “community lands” som en del af convenio. Hvert samfunds område ville blive defineret ud fra landsbyboernes egen befolkningstælling og deres eget forsøg på at kortlægge de lande, de hævdede. Disse oplysninger vil blive brugt til at give hvert oprindeligt samfund en foreløbig garanti for en bestemt grund, inden for hvilken de kunne administrere arealanvendelse baseret på deres egne traditionelle metoder. Ved underskrivelsen af convenio accepterede indianerne bestemmelsen om, at de ville beskytte og bevare områdets naturressourcer under overholdelse af statens generelle love. Til gengæld ville INA indlede retssager for at give juridiske ejendomsrettigheder. Convenio gælder for alle samfund inden for departementet Gracias a Dios, og det definerer en regional proces, der eksplicit skulle begynde med landsbyerne Sumu langs Rio Patuca, med lande, der blev betragtet som det mest presserende behov for beskyttelse.Sumu ‘ en spildte ingen tid på at indlede den foreløbige garantiproces. Allerede klar over den forestående trussel om ladino migration. FITH (Federcion Indigena de Honduras, en ny politisk organisation dannet i 1987) repræsentanter havde indledt kontakt med INA under deres besøg i Moskva i April 1989. Ved den lejlighed protesterede de kolonisternes invasion og anmodede med succes om, at INA tog skridt til at udvise dem. Kort efter mobiliserede FITH sit folk med teknisk bistand og lykkedes at få den største bosættelse af Krausirpe (befolkning ca.390) til at foretage sin egen folketælling og skitsere et kort for at hjælpe med at definere sit territorium. INA interpolerede derefter disse data og ydede Fællesskabet en foreløbig garanti for et areal på 7.500 ha i November 1989 (Ina-resolution nr.194-89).

revurdering arealanvendelse

nylige feltarbejde har vist, at når man overvejer den bredere sociale brug af paisaje kulturelle (“kulturlandskab”) af Tahka Sumu langs Rio Patuca, INA samfundsbaserede” tilgang til foreløbige jordgarantier falder kort. Ved første øjekast kan det område, der er afsat til landsbyboerne i Krausirpe, virke stort eller endda generøst fra regeringsmyndighedernes side. Faktisk bør det nok betragtes som det. Men de nationale myndigheder såvel som ressourcerne. Feltundersøgelser har vist, at det at se på indianernes bredere brug af jorden afslører garantien for at være en grov undervurdering af det område, der faktisk bruges af landsbyboerne i Krausirpe.

dette punkt bliver særlig vigtigt i betragtning af, at Sumu i sammenligning med andre indiske befolkninger i Mellemamerika ikke er stærkt involveret i landbrugsmarkedsproduktion. En stor del af deres levebrød afhænger af deres brug af skoven, hvorfra de får fersk kød, vilde planter, medicinske urter, husbyggematerialer, træ til fremstilling af kanoer og en lang række andre produkter. Krausirpe landsbyboere udnytter lande, der strækker sig langt ud over grænserne for INA foreløbig garanti.

et yderligere punkt fremhævet af feltundersøgelsen er det faktum, at det ikke er muligt at adskille det land, der anvendes af de enkelte samfund, som foreslået i convenio. Landsbyerne har overlappende områder med ressourceanvendelse, som de traditionelt har udnyttet kompatibelt indbyrdes. Områder med udnyttelse af ikke-landbrugsressourcer kan ikke adskilles pænt mellem samfund med henblik på INA ‘ s samfundsbaserede tilgang til legalisering af jord. Med andre ord, landsbyboere fra alle syv bosættelser jager, fisker og samles i mange af de samme floder og skovområder, selvom disse kan være i betydelig afstand fra deres faktiske landsbyer. Denne kendsgerning er blevet gjort opmærksom på gennem en indsats fra Mopavi ‘ s og andre berørte parters side og har derfor midlertidigt standset deres bestræbelser på yderligere at gennemføre convenio, som den er i dag.

fremtiden

Taahka Sumu er blevet opmærksom på, at deres landlegaliseringsindsats skal tage et regionalt perspektiv. Alle parter, der er involveret i processen, er klar over, at deres indsats skal være mere detaljeret opmærksom på det virkelige areal, som indianerne bruger til at indarbejde den omfattende overlapning af arealanvendelse mellem forskellige samfund. Selvom convenio repræsenterer et hidtil uset skridt i kampen for lovlige jordrettigheder for den indfødte befolkning i Honduras, vil det ikke give tilfredsstillende resultater i lyset af den fremrykkende koloniseringsfront. Under den eksisterende convenio ville de legaliserede grunde af indisk jord blive isolerede øer med landbrugsjord med bare en lille skov, hvilket betyder, at de enkelte landsbyområder ville blive omgivet af et hav af skovrydning og kvægrancher og underlagt indflydelsen fra den omgivende ladino-kultur. Sumu er i øjeblikket revurdere og, endnu vigtigere, kortlægge deres bredere “sociale brug” af jord i et forsøg på at omstrukturere deres jord legalisering indsats på en mere passende og bedre defineret grundlag af oplysninger.

gennem INA skal Landet Honduras bifaldes for dets bestræbelser på at forsøge at legalisere Moskvitiaindianernes historiske krav om at lande. Det samme kan ikke siges for mange af de nationer, der står over for lignende problemer. Inas samfundsbaserede tilgang til jordlegalisering bør ikke betragtes som et politisk forsøg på at snyde indianerne ud af deres lande. Det må snarere erkendes, at INA har forsøgt at tilpasse en jordbesiddelsesstruktur, der anvendes blandt resten af nationens bondebønder, til den meget forskellige virkelighed af arealanvendelse, som indianerne anvender. I betragtning af at regeringen ikke har haft nogen tidligere erfaring på dette særlige område, er dens initiativer særligt dristige og behøver kun at blive raffineret, efterhånden som flere oplysninger bliver tilgængelige.

den nye regeringsadministration, der blev indledt ved valget i November 1989, har medført nye mennesker i spidsen for INA og andre ressourcebureauer, nye tænkere, der er meget åbne for at diskutere ideen om at gennemføre jordlegalisering på regionalt grundlag. Der er allerede i gang med at udarbejde en ny og mere passende convenio. Den nuværende bølge af miljøhensyn, der fejer Honduras, giver et passende øjeblik for ideen om at legalisere regioner i Det Indiske territorium; dette ville i væsentlig grad bidrage til nationens udtrykte ønske om at bevare sine resterende områder af regnskov.

manglen på jordbesiddelse for at sikre indiske territorier mod udefrakommende indgreb tilskynder til uforenelig og økologisk destruktiv brug af disse lande af udenforstående med forskellige økonomiske imperativer. Honduras har udnyttet regnskovens højland langs midten af Rio Patuca i århundreder uden at skade regionens økologi eller naturlige levesteder. Landet legalisering convenio mellem indianerne i Moskva og INA er den første af sin art. Alle involverede parter er tilsyneladende enige om, at de indfødte folk har rettigheder til deres forfædres territorier. Behovet er nu for både regeringen og indianerne at revurdere den “sociale brug” af indiske lande i regionen. Processen er allerede i gang blandt Sumu, og nogle myndigheder foreslår, at det kan være hensigtsmæssigt at definere en bred regional grænse omkring deres land. Ved at arbejde sammen om spørgsmålet om jordlegalisering, indianerne og staten kan nå to meget vigtige mål, der er fælles for begge: at bevare Moskvitias kulturelle indiske arv og bevare nationens sidste stand af regnskov, samtidig med at den kan udnyttes rationelt og støtte bæredygtige økologisk sunde økonomiske aktiviteter.

noter

disse organisationer omfattede INA, Cohdefor, Secplan, lokale myndigheder, kommunale myndigheder MOPAVI SATAP, MASTA FITH og Fetriph.

på samme tid blev der givet lignende garantier til to andre landsbyer i Moskva, hvilket betyder en omtrentlig total på 19.000 hektar, idet alle blev overdraget til indianerne i Moskva i 1989. Miskito landsbyen Pimienta, lige under Krausirpe langs Rio Patuca, blev tildelt en foreløbig garanti på cirka 7.500 hektar, og Las Marias, en Pech (Paya) landsby langs Rio Platano, blev tildelt 3.665 hektar.1987 Sumus i Nicaragua: et truet folk.

Brunt, N. A., Red.

1981: ressourcer og udvikling. Bind Et: Miljøet, Surbiton, England: Land Resource Development Center (Overseas Development Administration).

Cahdea (Honduransk Rådgivende Råd for udvikling af indfødte etniske grupper)

1989 Ladino grundejere invadere Tahka lander. Etnisk Tilstedeværelse 1: 7.

Cohdefor (Corporation Hondurena para el Desarrollo Forestal)

1989 projektdokument: skovudvikling. Ikke offentliggjort dokument, projektforslag af Freditanstalt fur Viederaufbau, Tyskland.

INA (Instituto Nacional Agrario)

1989 Tierras y boskes donde estan asentadas comunidades in Larsen deben respetarse: Podia gentager en Fuers Armadas para establercer sus derechos. Informa Instituto Nacional Agrario 4: 2-3.1989: årsberetning 1988. 1980 Diccionario Espanol-Sumu y Sumu-Espanol. Managua, Nicaragua: Undervisningsministeriet (genoptrykt i 1988 af Mopavi, Tegucigalpa).