NWLB 에 의해 설립되었다 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령을 받기 위해 행정 9017,윌리엄 Hammatt 데이비스로의 자입니다. 그것은 전쟁 노력을 방해 할 수있는 작업 중단을 방지하기 위해 노동 관리 분쟁의 경우 중재 재판소 역할 혐의로 기소되었다. 자동차,해운,철도,항공사,전신 라인 및 광업과 같은 국가 산업에서 임금 통제를 관리했습니다.