Del 13 – forenklede anskaffelsesprosedyrer
(revidert 1.oktober 2020 til procltr 2020-18)
innholdsfortegnelse
13.003 policy.
SUBPART 13.1-PROSEDYRER
13.106 Oppfordring til konkurranse, evaluering av tilbud eller tilbud, pris og dokumentasjon.
13.106-3 Pris og dokumentasjon.
DEL 13.2-HANDLINGER PÅ ELLER UNDER MIKROKJØPSGRENSEN
13.201 Handlinger på eller under mikrokjøpsgrensen.
SUBPART 13.3-FORENKLET OPPKJØP METODER
13.301 Governmentwide kommersielle kjøp kort.
13.303 Teppe kjøp avtaler (Bpa).
13.303-2 Etablering Av BPAs.
13.303-3 Forberedelse Av Bpa.
13.390 Ubestemt leveringskontrakter (IDCs) under forenklet oppkjøp terskel (SAT). SUBPART 13.4-RASK BETALINGSPROSEDYRE
13.402 Vilkår for bruk.
13.404 Kontrakt klausul.
DEL 13.5-FORENKLEDE PROSEDYRER for VISSE KOMMERSIELLE ELEMENTER
13.501 Spesielle dokumentasjonskrav.
13.003 Politikk.
(e)(1) alle varer er kandidater for automatisert oppfordring, bortsett fra at oppkjøp for tjenester, for ikke-NSN-varer, og for krav kjøpt ved hjelp av leveringsordrer mot ubestemt leveringskontrakter, er ekskludert. Kriteriene for utelukkelse av elementer for automatisert evaluering eller tildeling er inkludert i funksjonsspesifikasjonene og administreres gjennom automatisert innkjøpssystem internkontroll. Eieren Av Anskaffelsesprosessen er godkjenningsmyndigheten for systemendringer i mulighetene for automatisk utelukkelse av anskaffelser. HCA er godkjenningsmyndigheten for utelukkelser for individuelle kjøpsforespørsler eller materialer fra automatisert oppfordring, evaluering eller tildeling for hver forsyningskjede. Individuelle kjøpsforespørsler eller materialekskluderinger vil bli registrert med en grunn for utelukkelse og rapportert månedlig til DLA-Oppkjøpsprogrammer av hver innkjøpsorganisasjon. HCA må gi besluttsomhet TIL Dla-Anskaffelsesprosessen Og Systemdivisjonssjefen for oppføring i det automatiserte systemet.
(S-90) se 18.270 for terskler knyttet til krisetiltak fleksibilitet.
SUBPART 13.1 – PROSEDYRER
(Revidert 1. oktober 2020 GJENNOM PROCLTR 2020-18)
13.106 Anmoder om konkurranse, evaluering av tilbud eller tilbud, pris og dokumentasjon.
(a) Grunnlag for tildeling.
(1) (S-90) Oppdragsgivere skal bruke PRC-kodene i 15.406-3 (a) (11). Oppdragsgivere ved Dla Aviation, Dla Land And Maritime og Dla Troppestøtte skal dokumentere KINA i Forenklet Oppkjøpsdokumentasjon (Saad) format på 53.9013 (a). Oppdragsgivere VED DLA Distribution, DLA Disposisjonstjenester, Dla Contracting Services Office, Dla Strategic Materials og DLA Energy skal dokumentere KINA I Det Alternative SAAD-formatet på 53.9013 (c).
(S-91) ved vurdering av prisen på en vare med en enkelt produksjonskilde (også referert til som ORIGINAL equipment manufacturer (OEM)), kan oppdragsgiver bestemme at prisen er konkurransedyktig for priser som ikke overstiger SAT når—
(a) det er tilbud fra minst to distributører for SAMME ENESTE KILDE OEM—vare; og
(B) oppdragsgiver bestemmer-
(1) de tilbudte prisene er uavhengige (se 13.106-3(a)(1)(s-92); Og
(2) den ellers vellykkede tilbyderens pris er ikke urimelig.
(S-92) oppdragsgivere skal vurdere OEM-strategien for salg eller distribusjon av produkter når de skal avgjøre om prisene er uavhengige.
(a) FØLGENDE OEM-strategier indikerer at prisen ikke er uavhengig:
(1) Selger direkte til alle kunder når OEM konkurrerer direkte med en forhandler eller distributør;
(2) Selger gjennom sitt eget økonomisk tilknyttede nettverk av forhandlere eller distributører; eller
(3) Inngår et eksklusivt forhandler-eller distributørforhold.
(B) hvis OEM selger til flere uavhengige forhandlere eller distributører som ikke er økonomisk tilknyttet, kan dette tyde på at prisen er uavhengig.
(S-93) oppdragsgiver skal bruke » B » i DEN ANDRE posisjonen I KINA (se 15.406-3(a)(11)) for tildelinger som ikke overstiger SAT når det er en enkelt produksjonskilde og oppdragsgiver basert fastsettelse av pris rimelighet på uavhengig priskonkurranse.
(b) fildokumentasjon og oppbevaring. Oppdragsgivere skal dokumentere grunnlaget for tildeling for alle forenklede oppkjøp. Oppdragsgivere ved Dla Aviation, Dla Land Og Maritime, og DLA Troppestøtte skal bruke SAAD-formatet på 53.9013 (a). Oppdragsgivere VED DLA Distribution, DLA Disposisjonstjenester, Dla Contracting Services Office, Dla Strategic Materials og DLA Energy skal bruke Det Alternative SAAD-formatet på 53.9013 (c). Grunnlaget for prisen inkluderer avveiningsbestemmelsen for beste verdi som kreves ved tildeling til andre enn laveste pris/høyeste SPRS-vurdering (eller til andre enn laveste pris/høyeste poengsum ved BRUK AV FAR 13.5 eller når andre evalueringsfaktorer gjelder); og pris rimelig besluttsomhet. Hver anskaffelsesorganisasjon kan bare legge til standardisert supplerende informasjon ved å legge den til på slutten AV SAAD eller Det Alternative saad-formatet, for å fremme en ensartet presentasjon på Tvers av Byrået. Oppdragsgivere skal også bekrefte at den potensielle prisvinneren ikke er debarred, suspendert eller foreslått for suspensjon/debarment. Oppdragsgivere skal beholde SAAD eller Den Alternative SAAD i kontraktsfilen.
DEL 13.2-HANDLINGER PÅ ELLER UNDER MIKROKJØPSGRENSEN
(Revidert 14.August 2019 TIL PROCLTR 2019-18)
13.201 Generelt.
(g) (1) FOR annet enn kjøp kort oppkjøp, Dla Oppkjøpet Direktør har delegert denne myndigheten til oppdragsgiver (se 18.270). For kjøp kort oppkjøp, fastsettelse myndighet ER HCA.
SUBPART 13.3-FORENKLEDE OPPKJØPSMETODER
(Revidert 14. August 2019 TIL PROCLTR 2019-18)
13.301 Governmentwide commercial purchase card.
(a) DLA Direktør delegert nivå 4 byrå/organisasjon program koordinator avtale myndighet Til HCAs. HCAs kan delegere denne myndigheten ikke lavere enn CCO.
(b) Governmentwide kommersielle kjøp kortholdere skal følge DLAM 5025.07, Regjeringen Kjøp Kort (GPC) Program (https://issue-p.dla.mil/Published_Issuances/DLAM_GPC_6 April 2016.pdf ).
(c) kravet om å kjøpe AbilityOne elementer for alle produkter På AbilityOne innkjøp listen kan ikke fravikes, men kan tilfredsstilles ved å bestille Fra On-Base AbilityOne butikker, AbilityOne.com, AbilityOne deltar nonprofit byråer, Eller DoD FedMall.
(d) kravet om å bruke Dod FedMall kan fravikes når bruken av DoD FedMall ikke vil oppfylle leveringskravene eller vil resultere i urimelige eller overdrevne kostnader for den nødvendige aktiviteten.
(e) Bruk følgende rekkefølge for å tilfredsstille AbilityOne kjøpskrav:
(1) On-Base AbilityOne butikker, AbilityOne.com, eller AbilityOne deltar nonprofit byråer.
(2) DoD FedMall.
(3) Kommersielle kilder.
13.303 Teppe kjøp avtaler (Bpa).
(c) (3) (S-90) Bpa med federal supply schedule (FSS) entreprenører for ikke-FSS elementer skal oppgi BPA utelukker alle elementer På FSSs.
13.303-3 Forberedelse Av Bpa.
(a) (1) HCAs skal fastsette det maksimale samlede beløpet, hvis noen, av alle anrop som skal utstedes mot EN BPA.
13.390 Ubestemt leveringskontrakter (IDCs) under forenklet oppkjøp terskel (SAT).
(a) Idc-er under SAT bruker forenklede prosedyrer for å skaffe en ubestemt mengde forsyninger i beløp som ikke overstiger den forenklede oppkjøpsgrensen for den totale kontraktsperioden. Den grunnleggende kontrakten vil etablere VILKÅRENE OG betingelsene FOR IDC under SAT. Idc under SAT er nyttig når repeterende lav dollar verdi kjøp er gjort for den samme varen, er prisen på varen forventes å være stabil, og forventet årlig eller andre langsiktige krav er ikke tilstrekkelig til å etablere en ubestemt leveringskontrakt VED HJELP AV LANGT Del 15 prosedyrer. Et garantert minimum (GM) må etableres for basisperioden og er valgfritt for alle opsjonsperioder. FOR å tilfredsstille GM, skal den første leveringsordren utstedes med grunnkontrakten eller EN gm-konto skal opprettes.
(b) oppdragsgivere skal samordne forventet varighet og frekvens med materiellplanleggeren før de bestemmer seg for å bruke EN IDC under SAT.
(c) bare EN IDC under SAT skal etableres per gjenstand; bortsett fra at flere Idc under SAT for samme gjenstand kan tildeles dersom prisvinnerens ytelse under HVER IDC under SAT er begrenset til en separat og distinkt region eller fysisk plassering.
(d) Idc under SAT kan være ensidig eller bilateral avhengig av risikoen forbundet med varen og entreprenøren.
(e) Oppdragsgivere skal inkludere innkjøpsnotater H05 eller H06 i IDCs under SAT RFQs.
*****
H05 Bilateral Ubestemt Leveringskontrakt (IDC) Under Den Forenklede Oppkjøpsgrensen (SAT) (SEP 2017)
(1) Regjeringen vil tildele en bilateral IDC under SAT som følge av denne forespørselen om tilbud til den ansvarlige tilbyderen hvis tilbud som er i samsvar med vilkårene i forespørselen om tilbud, vil være mest fordelaktig for Regjeringen, pris og andre faktorer som vurderes. Tilbyderen som mottar prisen, er pålagt å signere grunnkontrakten og returnere den signerte kontrakten til oppdragsgiver.
(2) Prisevaluering vil være basert på prisen oppgitt for estimert årlig etterspørsel i tidsplanen.
(3) Når DEN garanterte minimumsmengden FOR IDC er oppfylt, Er Regjeringen ikke forpliktet til å legge inn ytterligere bestillinger. Regjeringen kan legge inn ytterligere ordrer for perioden for ytelse som er angitt i grunnkontrakten, med virkning fra datoen for grunnprisen. Alle ytterligere bestillinger vil referere til grunnkontrakten, som dokumenterer VILKÅRENE OG betingelsene FOR IDC. Den maksimale samlede verdien av ordrer under IDC under SAT er angitt i grunnkontrakten; den samlede verdien av alle ordrer vil ikke overstige den forenklede oppkjøpsgrensen eller, For IDCs under SAT ved BRUK AV LANGT Subpart 13.5, terskelene i 13.500 (a).
(4) Prising av bestillinger. Enhetsprisen for bestillinger er basert på prisen for mengdeområdet som vil dekke det totale antallet på bestillingen, uavhengig av destinasjon, hvis det er aktuelt.
*****
H06 Unilateral Indefinite-Delivery Contract (IDC) Under Den Forenklede Oppkjøpsgrensen (SAT) (SEP 2017)
(1) Regjeringen vil tildele EN IDC under SAT som følge av denne forespørselen om tilbud til den ansvarlige tilbyderen hvis tilbud i samsvar med vilkårene i forespørselen om tilbud vil være mest fordelaktig for Regjeringen, pris og andre faktorer som vurderes.
(2) Prisevaluering vil være basert på prisen oppgitt for estimert årlig etterspørsel i tidsplanen.
(3) Akseptabel entreprenørytelse på den første leveringsordren skaper IDC under SAT, og er enig av entreprenøren om å godta flere bestillinger under de samme vilkårene som er angitt i basic award.
(4) Når DEN garanterte minimumsmengden FOR IDC er oppfylt, Er Regjeringen ikke forpliktet til å legge inn ytterligere bestillinger. Regjeringen kan legge inn ytterligere bestillinger for perioden for ytelse som er angitt i grunnprisen, med virkning fra tildelingsdatoen. Alle ekstra bestillinger vil referere til basic award, som dokumenterer VILKÅRENE OG betingelsene FOR IDC. Maksimal samlet verdi av ordrer under IDC under SAT er angitt i basic award; den samlede verdien av alle ordrer vil ikke overstige den forenklede oppkjøpsgrensen eller, For IDCs under SAT ved HJELP AV FAR Subpart 13.5, terskelene i 13.500 (a).
(5) Prising av bestillinger. Enhetsprisen for bestillinger er basert på prisen for mengdeområdet som vil dekke det totale antallet på bestillingen, uavhengig av destinasjon, hvis det er aktuelt.
*****
DEL 13.4-RASK BETALING prosedyre
(Revidert September 1, 2017 GJENNOM PROCLTR 2017-14)
13.402 Vilkår for bruk.
(a) DLA Troop Support Construction And Equipment Prime Vendor programs og Dla Luftfart Kjemikalier og Pakket Petroleum, Oljer Og Smøremidler krav TIL OCONUS er autorisert til å bruke raske betalingsprosedyrer på individuelle bestillinger opp til $150,000. (Se PROCLTR 16-03.) Dla Troop Support Konstruksjon Og Utstyr er autorisert til å bruke raske betalingsprosedyrer for sin skreddersydde logistikkstøtte AV FSG 80 krav på individuelle bestillinger med en maksimal terskel på $ 35,000 FOR CONUS og $150,000 FOR OCONUS. Skreddersydd logistikkstøtte entreprenørinitiativer (se 17.9500) er førsteklasses leverandørprogrammer for disse myndighetens formål.(f) Interne kontroller for å overvåke kontraktshandlinger ved hjelp av raske betalingsprosedyrer er:
(1) Klausuloverensstemmelse. Dla Acquisition Compliance, Policy And Pricing Division skal gjennomgå månedlige priser for samsvar.
(2) Kvittering validering. DLA Operations Order Management skal identifisere og få manglende material receipt acknowledgements (MRAs).
(3) Forsendelsesavvik. DLA Operations Order Management skal identifisere og iverksette tiltak på avvikende ordrer.
Kvartalsrapportering til SPE er nødvendig for å inkludere beregninger, mangler og korrigerende handlingsplaner.
(S-90) Raske betalingsprosedyrer kan brukes til –
(1) OCONUS DLA Direct supporting Forward Stock Locations (FSL) initiativer når inspeksjon og aksept er på bestemmelsesstedet.
(2) OCONUS Kunden Direkte når inspeksjon og aksept er på bestemmelsesstedet.
(3) Kunden Sender direkte til Konsoliderte Containeriseringspunkter (Ccp) når inspeksjon og aksept er på bestemmelsesstedet.
13.404 Kontrakt klausul.
(S-90) AVVIK 20-05 frafaller kravene I FAR 52.213-1 (c) (2) FOR FDT-Programmet.
SUBPART 13.5-FORENKLEDE PROSEDYRER for VISSE KOMMERSIELLE POSTER
(Revidert 1. oktober 2020 TIL PROCLTR 2020-18)
13.501 Spesielle dokumentasjonskrav.
(b) Kontrakt fil dokumentasjon.
(3) oppdragsgivere skal bruke Formatet Market Research For Commercial Items og Commerciality Determination Memorandum (MRCICDM) på 53.9013 (b) for å dokumentere markedsundersøkelsen som anskaffelsesorganisasjonen har gjennomført for å avgjøre om varen er kommersiell. Hver anskaffelsesorganisasjon kan bare legge til standardisert supplerende informasjon ved å legge den til på slutten AV MRCICDM-formatet, for å fremme en ensartet presentasjon på Tvers av Byrået. Oppdragsgivere oppfordres, men er ikke pålagt, å bruke SAAD-formatet på 53.9013 (a) eller Alternativt SAAD-format på 53.9013 (c), som foreskrevet i 13.106-3 (b) og 15.406-1(b) (1), i stedet FOR EN PNM, for å dokumentere grunnlaget for tildeling av handlinger verdsatt innenfor terskelene TIL FAR 13.500 (a).