dziesiątki tysięcy nieudokumentowanych imigrantów, którzy byli w stanie prowadzić legalnie na Florydzie, mogą nie być w stanie ponownie uzyskać prawa jazdy po tym, jak państwo po cichu zmieniło swoje wymagania identyfikacyjne dotyczące uzyskiwania licencji.

W połowie maja Departament Bezpieczeństwa autostrad i pojazdów silnikowych na Florydzie zaostrzył wymagania dotyczące dokumentów, które określają, co niektórzy imigranci muszą zapewnić, aby uzyskać prawo jazdy. Jest to najbardziej uderzająca zmiana z co najmniej sześciu, które zostały dokonane w ciągu ostatnich sześciu miesięcy, co sprawia, że prawie niemożliwe dla ludzi, którzy są w procesie deportacji do legalnej jazdy-coś byli w stanie zrobić wcześniej, zgodnie z wewnętrznymi dokumentami uzyskanymi przez Miami Herald.

przed 11 maja osoby z oczekującymi przesłuchaniami w sprawie deportacji mogły uzyskać prawo jazdy, o ile miały dokument sądowy potwierdzający termin rozprawy w przyszłości. Teraz, ubiegając się o lub odnawiając licencję — która dla imigrantów może być ważna w dowolnym miejscu od jednego do czterech lat — muszą przedstawić niewykorzystaną paszport i formularz I-94, federalny dokument potwierdzający, że wjechali do USA legalnie.

problem: większość osób w postępowaniu deportacyjnym nie wjechała legalnie do kraju.

Departament Sprawiedliwości, którego główną funkcją jest prowadzenie postępowania w sprawie deportacji w sądach imigracyjnych— nie przechowuje danych o tym, ile osób wjeżdża do kraju legalnie, a ile nielegalnie, prawnicy imigracyjni i eksperci w całym państwie i kraju mówią, że większość swoich nieudokumentowanych klientów w deportacji weszła do kraju „bez kontroli” — bez odprawy w porcie wjazdu.

według stanu na Czerwiec 2020 r.w postępowaniu deportacyjnym w roku podatkowym na Florydzie uczestniczyło co najmniej 120 000 osób i ponad 1,2 miliona w całym kraju-wynika z danych rządu. Obecnie nie ma danych na temat tego, ilu z tych osób jest nielicencjonowanych. Postępowanie deportacyjne prawie zawsze ciągnie się latami, a w niektórych przypadkach może potrwać dekadę.

„nowy wymóg pokazuje, że rząd alienuje tych, którzy są w postępowaniu usuwania,” powiedziała Elizabeth Ricci, która jest łącznikiem z DMV dla Centralnej Florydy rozdziału American Immigration Lawyers Association.

„tradycyjnie, jeśli byłeś w przeprowadzce na Florydzie, możesz uzyskać prawo jazdy bez problemu, o ile masz zaplanowaną datę przesłuchania. Jednak teraz rząd dyskryminuje całą kategorię kandydatów.”

Ricci, wieloletni ekspert prawa imigracyjnego, powiedział, że ” dokumenty, o które proszą, są zaporowe.

„większość ludzi, którzy są w procesie deportacji, nie wjechała legalnie do kraju, dlatego w pierwszej kolejności są w postępowaniu deportacyjnym” – dodała. – Jest to niezwykła przeszkoda dla bardzo dużej grupy ludzi w naszym kraju, grupy ciężko pracujących ludzi, którzy muszą jeździć, aby pracować i stawiać Jedzenie na stole.”

nagła zmiana w DMV 's” acceptable documents table ” – wewnętrznym dokumencie, który państwo daje pracownikom w lokalnych biurach DMV, który służy ich oficjalnemu przewodnikowi po aktualnych wymaganiach licencyjnych– następuje w czasie, gdy administracja Trumpa kontynuuje wysiłki w celu poważnego ograniczenia imigracji podczas globalnej pandemii zdrowia.

niektóre inne zmiany, które nastąpiły od lutego, obejmują bardziej rygorystyczne przepisy dotyczące tego, jakie dokumenty będą akceptowane od posiadaczy TPS, marzycieli, uchodźców i Kubańczyków, którzy składają wnioski na mocy ustawy o dostosowaniach kubańskich przy ubieganiu się o identyfikację w lokalnych biurach licencyjnych.

urzędnicy DMV zaprzeczyli, że nastąpiła jakaś „zmiana”, zamiast tego mówiąc, że państwo „zaktualizowało” wewnętrzny dokument, aby być „bardziej zgodnym” z federalną ustawą o prawdziwym identyfikatorze. Ustawa, której Floryda przestrzega od 2010 roku, ustanawia standardy bezpieczeństwa dotyczące wydawania i produkcji licencji. Kiedy początkowo przeszedł w 2005 roku, został zaprojektowany, aby utrzymać obywateli USA z posiadania wielu licencji i numerów ubezpieczenia społecznego i umożliwić urzędnikom rządowym, aby sprawdzić stan imigracji. Do tej pory przyjęło ją 26 państw.

DMV nie ujawni dokładnie, w jaki sposób i dlaczego doszło do zmiany i nie powie, czy zmiana wymogu była wynikiem dyrektywy gubernatora czy prezydenta. Ani Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego, ani Biuro Gov. Rona Desantisa nie odpowiedziały na prośbę Herald o komentarz.

Aaron Keller, dyrektor ds. komunikacji Departamentu Bezpieczeństwa autostrad i pojazdów silnikowych na Florydzie, powiedział, że „te wytyczne federalne zawsze wymagały zatwierdzenia zarówno legalnej obecności, jak i tożsamości przed wydaniem prawa jazdy – stąd potrzeba I-94 i ważnego paszportu.”

ale to nieprawda, według prawa i krajowych ekspertów imigracyjnych, którzy specjalizują się w ustawie o prawdziwej tożsamości.

Jackie Vimo, analityk, który prowadzi politykę Prawa Jazdy Krajowego Centrum imigracyjnego i kieruje programem sprawiedliwości gospodarczej centrum, powiedział, że prawo federalne wymienia tylko minimalne standardy i nie wymaga określonego zestawu dokumentów. Powiedziała, że wszelkie dokumenty wymagane przez państwo są dyskrecjonalne i są negocjowane z Departamentem Bezpieczeństwa Wewnętrznego na zasadzie państwa.

„nie ma czegoś takiego jak bycie bardziej zgodnym. Jesteś albo zgodny, albo nie, ” VIMO powiedział. „Floryda jest zgodna z rzeczywistym identyfikatorem od dekady, co oznacza, że DHS zaakceptowało ich wcześniejszą listę dokumentów jako spełniającą ich minimalne standardy. Jeśli DMV mówi, że wymaga I-94, to nie tak działa REAL ID.”

według REAL ID act, I-94 to tylko jeden z wielu dokumentów, których imigrant może użyć, aby udowodnić, że ma” legalną obecność ” w USA. Inne akceptowane dokumenty obejmują karty autoryzacji pracy-a przed 11 maja, zgodnie z dokumentami Wydziału Ruchu Drogowego na Florydzie uzyskanymi przez The Herald, zawierały dowód przyszłego przesłuchania, który służy jako potwierdzenie, że rząd jest świadomy obecności imigranta.

prawo federalne mówi również, że „państwa nie są zobowiązane do przestrzegania tych wymagań przy wydawaniu praw jazdy rzeczywistych dokumentów tożsamości.”(Choć państwa nie muszą przestrzegać norm, istnieją pewne konsekwencje, w tym niemożność użycia prawa jazdy jako oficjalnej dokumentacji tożsamości podczas wsiadania do samolotu.)

„wydaje się, że personel w DMV są zmuszeni do działania jako agenci imigracyjni pod przykrywką prawa stanowego”, powiedział Joel Caminero, adwokat imigracyjny z siedzibą w Orlando. „To przesada, co utrudnia sprawy ludziom, którzy mieszkają tu od dawna i którzy prowadzą przez bardzo długi czas.”

Michael Gold, prawnik imigracyjny Z Tallahassee, który rozpoczął swoją praktykę prawniczą w 1986 roku na ulicach hrabstwa Miami-Dade, powtórzył Caminero.

„właśnie to wynaleziono, Floryda robi się kreatywna” „Nieszczere jest stwierdzenie, że I-94 zawsze był wymagany” – powiedział Gold. „Moi klienci nigdy, nigdy, nigdy nie musieli tego dostarczać.”

Miguel Hernandez był jednym z nich. Hernandez, który dostarczył zawiadomienie o pojawieniu się wraz z kartą kredytową banku, na której umieszczono jego zdjęcie, powiedział, że” nie miał problemu ” z uzyskaniem licencji w lutym.

” To było łatwe. Wszyscy moi przyjaciele, którzy są na tej samej łodzi co ja, mają licencje ” – powiedział.

’SECRET LIST’

wyjaśnienie, że DMV dostarczone do Herald zaprzecza jego własnej stronie internetowej, która mówi, że I-94 jest tylko jednym z kilku dokumentów, które nieudokumentowana osoba może dostarczyć, aby uzyskać prawo jazdy.

urzędnicy DMV powiedzieli The Herald, że tabela akceptowalnych dokumentów „nie jest i nie została stworzona w celu uwzględnienia każdego możliwego scenariusza, procedury lub polityki dotyczącej wydania prawa jazdy lub dowodu osobistego. Instrukcja Operacyjna prawa jazdy-a nie dopuszczalna tabela dokumentów-jest ostatecznym dokumentem procedury używanym przez personel do wydawania praw jazdy.”

ale to wiadomość dla Ricciego, a także dwóch byłych urzędników wydziału komunikacji, którzy służyli w Radcy prawnym Departamentu.

„we wszystkich moich latach stół był podręcznikiem, a nie instrukcją operacyjną” -powiedział jeden z byłych urzędników, który poprosił o anonimowość ze względu na stanowisko w innym urzędzie rządowym. -Jeśli chodzi o zmianę wymogów, musi istnieć mechanizm, aby tak się stało. Kiedy kilka lat temu byłem w departamencie, nie dokonywaliśmy zmian w tabeli akceptowanych dokumentów, chyba że nastąpiła zmiana prawa lub dyrektywy ze strony urzędu gubernatora lub prezydenta.”

powiedział Ricci: „Więc jeśli DMV mówi, że zawsze wymaga I-94, czy to oznacza, że przez cały ten czas wydawał licencje przez pomyłkę?”

Kiedy Herald zapytał, DMV nie skomentował.

Ricci dodał: „Lista była kiedyś online lata temu, a teraz nie jest.”

według drugiego byłego prawnika z DMV, dopuszczalna tabela dokumentów „była zawsze online, ale w pewnym momencie w ciągu ostatnich trzech lat została usunięta.”

zapisy uzyskane przez Herald pokazują, że DMV zabroniło prawnikom imigracyjnym w całym stanie dzielenia się nową tabelą, która jest przekazywana American Immigration Lawyers Association za każdym razem, gdy jest ulepszana. Jednak dokument pochodzi z ostrzeżeniem:” ten dokument nie może być udostępniony poza AILA bez zgody ” Florida Department of Highway Safety and Motor Vehicles.

prawnicy mówią, że powiedziano im, że każde udostępnienie dokumentu spowoduje możliwe zakończenie relacji między AILA a DMV.

urzędnicy DMV nie skomentowali, dlaczego Departament nie chce, aby prawnicy imigracyjni dzielili się dokumentem, ale powiedzieli w e-mailu, że tabela „jest publicznym zapisem” i zostanie dostarczona każdemu, kto o to poprosi.

The Herald przeprowadził w lipcu wywiady z trzema menedżerami DMV w południowej Florydzie, którzy zgodzili się na wywiady pod warunkiem anonimowości z powodu strachu przed zemstą ze strony państwa.

„w ciągu ostatnich dwóch miesięcy odwróciliśmy Wiele osób-Wiele” – powiedział jeden z przełożonych. „Z obu stron frustrujące jest to, że trzeba tłumaczyć ludziom, nawet osobom ubiegającym się o azyl, że gdyby przyjechali w kwietniu, mogliby uzyskać licencję. Brzmię jak zepsuta płyta.”

inny menedżer odniósł się do tabeli akceptowalnych dokumentów jako ” nasza Biblia.”

„To jest to, czego używamy, aby ustalić, kto dostanie licencję” – powiedział drugi prowadzący. „Nigdy nie odwołałem się do instrukcji obsługi. Tabela jest naszą instrukcją.

trzeci menedżer powiedział: „rząd niedawno zmienił przepisy z powodu oszustwa.”

„niektórzy ludzie przychodzili z sfałszowanymi zawiadomieniami sądowymi, więc zmienili wymagania dotyczące dokumentów” – powiedział kierownik, który zauważył, że tego dnia biuro odrzuciło sześć osób.

„licencja na życie”

dla 33-letniego obywatela Meksyku, który mieszka w środkowej Florydzie, prawo jazdy oznacza więcej niż radość z jazdy.

„dla mnie chodzi o pójście do pracy i zapewnienie żony i trójki dzieci” – powiedział imigrant, który poprosił, aby nie być wymieniany ze względu na swój status. Powiedział, że mieszka w USA od 18 lat i jeździ od około 15 lat.

na początku czerwca został aresztowany przez lokalną policję na północnej Florydzie za jazdę bez prawa jazdy. Po aresztowaniu Więzienie zadzwoniło do USA. Imigracyjnych i celnych, które później przeniosły go do aresztu lodowego.

„jeździłem długo bez prawa jazdy, bo bałem się, że moje informacje zostaną udostępnione ICE” – powiedział po zwolnieniu na Bondzie. „Ale ponieważ zostałem zatrzymany i aresztowany, a teraz jestem w postępowaniu deportacyjnym, mój prawnik powiedział mi, że nie muszę już prowadzić w tajemnicy, że kwalifikuję się do prawa jazdy, ponieważ mam dowód potwierdzony przez Sąd.”

ale tak nie wyszło. Został odesłany w zeszłym tygodniu w wydziale komunikacji.

Neil Rambana, prawnik imigracyjny z siedzibą w Tallahassee, który kiedyś służył jako łącznik Kongresu dla AILA, powiedział, że „Floryda robi to tworzy niebezpieczny precedens.”

„wszystko to sprawia, że ludzie zmuszają się do jazdy bez pozwolenia, bez ubezpieczenia, dlatego narażają siebie i innych na niebezpieczeństwo” – powiedział. „Jest to również łatwy sposób dla administracji, aby niemal zagwarantować, że więcej ludzi skończy w areszcie lodowym i ostatecznie w kolejce do deportacji.”

zgodnie z prawem stanowym, jazda bez prawa jazdy jest wykroczeniem drugiego stopnia, które może skutkować grzywną w wysokości 500 dolarów i do 60 dni więzienia. Jeśli zostanie zatrzymany przez jeden z 48 departamentów policji, z którymi ICE ma umowę, osoba może zostać przeniesiona do aresztu ICE.

tymczasem meksykański pracownik budowlany, który został odrzucony, powiedział, że sytuacja „nie jest nieszczęśliwa, jest katastrofalna.”

” Jak mam wyżywić rodzinę, skoro nie mogę jechać do pracy? Moje serce zatonęło, gdy powiedzieli mi, że zasady się zmieniły”, powiedział Herald podczas wywiadu Facetime, gdy trzymał kopię nowej tabeli akceptowalnych dokumentów, którą dał mu pracownik DMV.

” nie jeżdżę, ale czasami kupuję mleko dla mojego synka. Muszę się ukryć, żeby mnie nie złapali i nie zatrzymali, bo widzą Latynosa za kierownicą.

„dla wielu może zabrzmieć dramatycznie, bo dla nich to tylko prawo jazdy” – powiedział wychodząc z Walmart z dwoma torbami z formułą dla malucha. „Ale dla mnie to licencja na życie.”