w przeciwieństwie do swojego ojca, Brown przejawiał jedynie przemijające zainteresowanie polityką przed 1979 rokiem. W wyborach w 1960 został mianowany wiceprzewodniczącym kampanii prezydenckiej Johna F. Kennedy ’ ego w Kentucky. Był członkiem Rady Młodych Liderów Demokratycznego Komitetu Narodowego, a w 1972 został mianowany honorowym przewodniczącym Stronnictwa Narodowo-Demokratycznego. Jeszcze w tym samym roku rozważał kandydowanie do Senatu Stanów Zjednoczonych, ale zdecydował się na to, gdy do wyścigu przystąpił były gubernator Louie B. Nunn. W latach 1972-1974 był gospodarzem Narodowej teleturnieju Demokratycznego. Założył Governor ’ s Economic Development Commission of Kentucky i pełnił funkcję przewodniczącego w latach 1975-1977.
wybory gubernatorskie 1979edytuj
27 marca 1979 roku Brown przerwał swój miesiąc miodowy z Phyllis George, aby ogłosić swoją kandydaturę na gubernatora Kentucky. Ogłoszenie zaskoczyło większość obserwatorów politycznych z powodu jego wcześniejszej politycznej apatii i dlatego, że Brown spędził dużo czasu poza stanem ze swoimi przedsięwzięciami biznesowymi i bogatym stylem życia. Finansując swoją kampanię z własnej fortuny, Brown rozpoczął masową kampanię medialną promującą jego kandydaturę, aby pomóc mu przezwyciężyć swój późny start w wyścigu. Obiecał prowadzić rząd stanowy jak biznes i być sprzedawcą dla Państwa jako gubernator.
innymi kandydatami w dziedzinie demokracji byli: zasiadajacy Gubernator porucznik Thelma Stovall, Terry McBrayer (wybór gubernatora Juliana Carrolla), kongresman Carroll Hubbard, audytor Stanowy George Adkins i burmistrz Louisville Harvey Sloane. Początkowo główny kandydat, Stovall był utrudniony podczas kampanii przez zły stan zdrowia. Podczas kampanii Brown został zaatakowany przez Mcbrayera za odmowę wydania federalnych deklaracji podatkowych. McBrayer twierdził również, że Brown nie głosował w demokratycznych prawyborach od 1975, zarzut potwierdzony przez publiczne zapisy głosowania. Mimo to Brown wygrał prawybory z przewagą 25 000 głosów. Wyścig był tak blisko, że Sloane, najbliższy konkurent Browna, odmówił oddania się na dwa dni. Brown pokonał byłego republikańskiego gubernatora Louie B. Nunna w wyborach powszechnych w 1979 roku stosunkiem głosów 554 083 do 376 809.
Renowacja rezydencji gubernatora
w ciągu miesiąca od wprowadzenia się do rezydencji gubernatora, Brown zauważył znaczne pogorszenie okablowania i nakazał pełną kontrolę. Wstępny raport Departamentu budynków i Budownictwa stwierdził: „gdyby była to struktura prywatna, biuro to nie miałoby innej możliwości niż dać operatorowi 30 do 60 dni na zmianę konstrukcji.”Raport mówi dalej, że rezydencja była wirtualną pułapką ogniową. Po otrzymaniu raportu, Brown natychmiast przeniósł swoją rodzinę z rezydencji iz powrotem do Cave Hill, swojej posiadłości w Lexington. Wydział Budownictwa i Budownictwa zabronił używania dworu do celów nocnych lub spotkań grupowych do czasu dokonania napraw. Posiadłość Brown ’ s Cave Hill została oficjalnie wyznaczona jako tymczasowa rezydencja wykonawcza, a państwo zgodziło się dostarczyć Brownowi Artykuły spożywcze, zwrócić mu koszty przyjęcia oficjalnych gości i zapłacić za rozmowy telefoniczne wykonane jako gubernator. Otrzymał również zasiłek podróżny.
W marcu 1980 roku Walne Zgromadzenie powołało komisję, która miała zbadać, czy bardziej opłacalna byłaby budowa nowej rezydencji gubernatora, czy też remont starej. Ostatecznie zdecydowali się na renowację istniejącego dworu, a żona Browna, Phyllis, otrzymała liberalny wkład w podejmowanie decyzji. Stan spodziewał się pokrycia kosztów remontu przy użyciu federalnych funduszy podziału dochodów, ale prezydent Jimmy Carter nakazał wstrzymanie funduszy w maju 1980 roku. Pierwsza dama Phyllis Brown zorganizowała grupę o nazwie „Save The Mansion”, aby zebrać prywatne fundusze na pokrycie kosztów napraw. Niezależnie od zamożności, Gubernator Brown przekazał na ten projekt swoją pierwszą roczną pensję. Zrzekł się pensji do końca kadencji. Remont i remonty zakończono w marcu 1983 roku, a rodzina Brown powróciła do rezydencji w kwietniu.
GovernorshipEdit
ponieważ zawdzięczał kilka przysług uznanym politykom Państwa, wielu z czołowych mianowanych przez Browna było biznesmenami. Dotrzymując obietnicy wyborczej mianowania kobiety i Afroamerykanina do swojego gabinetu, Brown powołał Williama E. McAnulty Jr., a Jacqueline Swigart do swojego gabinetu. McAnulty zrezygnował ze stanowiska sekretarza stanu w gabinecie Sprawiedliwości w ciągu miesiąca, mówiąc, że stanowisko to powstrzyma go od spędzania wystarczająco dużo czasu z rodziną. Brown ponownie powołał McAnulty ’ ego na stanowisko sędziego w Sądzie Okręgowym hrabstwa Jefferson i zastąpił go inny Afroamerykanin, George W. Wilson. Powołał również Violę Davis Brown na stanowisko Dyrektora Wykonawczego Office of Public Health Nursing – w 1980 roku była pierwszą afroamerykańską pielęgniarką, która kierowała stanowym biurem pielęgniarstwa Zdrowia Publicznego w Stanach Zjednoczonych. Jego najbardziej kontrowersyjnym mianowaniem był Frank Metts, jego sekretarz transportu. Metts zerwał z tradycją polityczną w Kentucky, ogłaszając, że kontrakty będą przyznawane na podstawie konkurencyjnych ofert i wyników, a nie politycznego patronatu. Pomimo odcięcia personelu z Departamentu, Metts podwoił kilometry dróg, które zostały odnowione.
trudne czasy gospodarcze oznaczały kadencję Browna. Podczas jego kadencji stopa bezrobocia w stanie wzrosła z 5,6% do 11,7%. Brown dotrzymał obietnicy, że nie podniesie podatków. Kiedy dochody państwa nie spełniały oczekiwań, obniżył budżet państwa o 22 procent i zmniejszył liczbę pracowników państwowych z 37 241 do 30 783, głównie poprzez transfer i wyniszczenie. W tym samym czasie jego polityka wynagrodzeń za zasługi zwiększyła wynagrodzenia pozostałych pracowników średnio o 34 procent. Zredukował personel biura wykonawczego z dziewięćdziesięciu siedmiu do trzydziestu i sprzedał siedem z ośmiu samolotów rządowych.
Brown wyznaczył grupę ekspertów ds. ubezpieczeń, aby przestudiowali polisy państwa i wystawili je do licytacji, ostatecznie oszczędzając 2 miliony dolarów. Wymagał również konkurencyjnych ofert od banków, w których zdeponowano fundusze państwowe; dodatkowe odsetki wygenerowane przez ten proces wygenerowały dodatkowe 50 milionów dolarów przychodu do funduszu ogólnego. Otworzył komunikację i kontakty z Japonią, wyznaczając grunt dla przyszłych stosunków gospodarczych między tym krajem a Kentucky. Wśród jego innych osiągnięć jako gubernatora było wdrożenie konkurencyjnych przetargów na Kontrakty rządowe i przejście podatku od ciężarówek.
Brown był mniej zaangażowany w proces legislacyjny niż poprzedni prezesi. Na przykład nie próbował wpływać na wybór przywództwa ustawodawczego,podczas gdy większość poprzednich gubernatorów praktycznie ręcznie wybierała przewodniczących w każdej izbie. Podczas jednej z dwóch sesji ustawodawczych swojej kadencji udał się na urlop. W związku z tym wiele z jego zaleceń legislacyjnych nie zostało uchwalonych. Wśród jego nieudanych propozycji były wielopoziomowe Prawo bankowe, zryczałtowany podatek dochodowy, negocjacje zawodowe dla nauczycieli i poprawka do Konstytucji umożliwiająca wybór gubernatora na kolejne kadencje. W sumie, Brown był poza stanem-pozostawiając wicegubernatora Marthę Layne Collins jako pełniącego obowiązki gubernatora-przez ponad pięćset dni podczas swojej czteroletniej kadencji. Jak zauważył historyk Kentucky Lowell H. Harrison, Brown ’ s hands-off podejście pozwoliło legislatury zdobyć władzę w stosunku do gubernatora po raz pierwszy w historii Kentucky, tendencja, która kontynuowana w warunkach jego następców.
podczas swojej kadencji Brown był współprzewodniczącym Regionalnej Komisji Appalachów i przewodniczącym Rady ds. energii stanów południowych. W maju 1981 otrzymał tytuł doktora honoris causa Prawa Uniwersytetu Kentucky, a w maju 1982 otrzymał Nagrodę Ojca roku. We wrześniu 1983 roku partia Narodowo-Demokratyczna przyznała mu tytuł Demokrata roku, a później został dożywotnim honorowym skarbnikiem partii.
w 1982 roku Brown był na krótko hospitalizowany z powodu nadciśnienia, a pod koniec kadencji przeszedł poczwórną operację pomostowania. Podczas rekonwalescencji po operacji Brown cierpiał na rzadką chorobę płuc, przez co przez kilka tygodni był hospitalizowany, częściowo w śpiączce. Przez pewien czas nie miał pulsu, a jedno z jego płuc częściowo zapadło się. Biuro Browna starało się ukryć powagę jego stanu, ściągając ogień z prasy. Po wyzdrowieniu zrezygnował z palenia i zajął się joggingiem.
w Gubernatorach Kentucky brązowa biografka Mary K. Bonsteel Tachau powiedziała o swojej administracji: „nie było skandali. Ani on, ani żaden z jego ludu nie został oskarżony o zepsucie.”Skandal dotknął jednak Browna osobiście, jak również niektórych jego bliskich współpracowników. W 1981 został oskarżony o wypłatę 1,3 miliona dolarów w gotówce osobistej z All American Bank Of Miami. Bank nie zgłosił transakcji do Urzędu Skarbowego zgodnie z wymogami prawa. Kiedy Federalne Biuro Śledcze zbadało sprawę w 1983 roku, Brown twierdził, że wycofał pieniądze na pokrycie długów hazardowych, które prowadził podczas „One bad night gambling” w Las Vegas. Brown, który nie był przedmiotem śledztwa FBI, później odwołał to oświadczenie.
niektórzy współpracownicy Browna byli związani z gangiem przemytników kokainy i broni w Lexington o nazwie „The Company”. James P. Lambert, wspólnik Browna, gdy chodzili razem na Uniwersytet Kentucky, zostal oskarzony o ponad 60 zarzutów narkotykowych. Bilingi telefoniczne wykazały również połączenia z rezydencji gubernatora do kilku osób ostatecznie skazanych za narkotyki w związku ze śledztwem.
późniejsza kariera polityczna
15 marca 1984 roku Brown zgłosił się jako kandydat do miejsca w Senacie Stanów Zjednoczonych, które zajmował Walter „Dee” Huddleston na kilka godzin przed terminem składania wniosków. Sześć tygodni później, 27 kwietnia, wycofał swoją kandydaturę, powołując się na skutki jego ciężkiej choroby i operacji z poprzedniego roku.
w 1987 roku Brown ponownie kandydował na gubernatora, wchodząc do zatłoczonych demokratycznych prawyborów, w których skład wchodzili Gubernator Steve Beshear, były gubernator Julian Carroll, Grady Stumbo i Nowy polityk Wallace Wilkinson. Do wyścigu przystąpił późno-pod koniec lutego złożył dokumenty kandydackie przed prawyborami pod koniec maja. Kiedy Brown zbliżył się do Kapitolu stanowego, aby złożyć dokumenty, Beshear spotkał się z nim przed biurem i wyzwał go na improwizowaną debatę, ale Brown odmówił. Ponieważ Brown szybko stał się liderem, Beshear zaatakował swój wystawny styl życia w serii reklam kampanii, z których jedna była oparta na popularnym programie telewizyjnym Lifestyles of the Rich and Famous. Inne reklamy Beshear pokazywały powiązania Browna z Jamesem P. Lambertem, podczas gdy inni twierdzili, że Brown podniesie podatki. Brown obalił roszczenia Besheara w swoich reklamach, a bitwa między Beshear i Brown otworzyła szansę dla Wilkinsona-który wyróżnił się z pola, opowiadając się za loterią stanową – do późnego wzrostu. Pokonał Browna, swojego najbliższego rywala, przewagą 58 000 głosów.