offentliga investeringar i K-12-skolor har minskat dramatiskt i ett antal stater under det senaste decenniet.Offentliga investeringar i K — 12 — skolor-avgörande för att samhällen ska trivas och den amerikanska ekonomin erbjuder breda möjligheter-har minskat dramatiskt i ett antal stater under det senaste decenniet. Värre är att några av de djupaste skärande staterna också har sänkt inkomstskattesatserna, vilket försvagar deras huvudsakliga inkomstkälla för att stödja skolor.

de flesta stater minskade skolfinansieringen efter lågkonjunkturen, och det tog år för stater att återställa sin finansiering till lågkonjunkturnivåer. År 2015, det senaste året för vilket omfattande utgiftsdata finns tillgängliga från US Census Bureau, gav 29 stater fortfarande mindre total skolfinansiering per student än de var 2008. i de flesta stater har skolfinansieringen gradvis förbättrats sedan 2015, men vissa stater som skär mycket djupt efter lågkonjunkturen ger fortfarande mycket mindre stöd. Från och med det nuvarande läsåret 2017-18 har minst 12 stater minskat ”allmän” eller ”formel” — finansiering — den primära formen av statligt stöd till grundskolor och gymnasieskolor-med 7 procent eller mer per elev under det senaste decenniet, enligt en undersökning som vi genomförde med hjälp av statsbudgetdokument. (Se Bilaga.) Sju av de 12-Arizona, Idaho, Kansas, Michigan, Mississippi, North Carolina och Oklahoma — antagna inkomstskattesänkningar som kostar tiotals eller hundratals miljoner dollar varje år snarare än att återställa utbildningsfinansiering. En av dessa-Kansas-upphävde några av skattesänkningarna tidigare i år och ökade skolfinansiering, men inte tillräckligt för att återställa tidigare finansieringsnivåer eller tillfredsställa statens högsta domstol, som nyligen beslutade att finansieringen är okonstitutionellt otillräcklig.

vårt lands framtid beror starkt på kvaliteten på sina skolor. Ökat ekonomiskt stöd kan hjälpa K-12-skolor att genomföra beprövade reformer som att anställa och behålla utmärkta lärare, minska klassstorlekarna och utöka tillgången till högkvalitativ tidig utbildning. Så det är problematiskt att vissa stater har gått kraftigt i motsatt riktning under det senaste decenniet. Dessa nedskärningar riskerar att undergräva skolornas förmåga att utveckla intelligensen och kreativiteten hos nästa generation arbetare och entreprenörer.

vår analys av de senaste folkräkningsdata som finns tillgängliga om statlig och lokal finansiering för skolor indikerar också att efter justering för inflation:

• tjugonio stater gav mindre total statlig finansiering per student under läsåret 2015 (det senaste tillgängliga året) än under läsåret 2008, innan lågkonjunkturen tog tag.
• i 19 stater föll kommunernas finansiering per student under samma period, vilket ökade skadorna från statliga finansieringsnedskärningar. I stater där lokal finansiering ökade kompenserade dessa ökningar vanligtvis inte för nedskärningar i statligt stöd.

som sunt förnuft antyder-och akademisk forskning bekräftar-pengar är viktiga för utbildningsresultat. Till exempel är fattiga barn som går i bättre finansierade skolor mer benägna att slutföra gymnasiet och har högre inkomster och lägre fattigdom i vuxen ålder.

stater skär K-12 finansiering — och en rad andra områden, inklusive högre utbildning, hälsovård och mänskliga tjänster — som ett resultat av lågkonjunkturen 2007-09, vilket kraftigt minskade statliga intäkter. Nödfinansiellt stöd från den federala regeringen förhindrade ännu djupare nedskärningar men sprang ut innan ekonomin återhämtade sig, och stater valde att ta itu med sina budgetunderskott oproportionerligt genom utgiftsnedskärningar snarare än en mer balanserad blandning av tjänstenedskärningar och inkomstökningar. Vissa stater har förvärrat sina inkomstbrister genom att sänka skatterna.

att återställa skolfinansiering bör vara en brådskande prioritering. Branta Statliga K-12-utgiftsnedskärningar har allvarliga konsekvenser:

• försvagar en viktig finansieringskälla för skoldistrikt. Några 47 procent av K-12-utgifterna nationellt kommer från statliga medel (andelen varierar beroende på stat). Nedskärningar på statsnivå tvingar lokala skoldistrikt att skala tillbaka utbildningstjänster, höja mer lokala intäkter för att täcka klyftan, eller båda. Och eftersom fastighetsvärdena sjönk kraftigt efter lågkonjunkturen, var det särskilt svårt för lokala skoldistrikt att höja betydande ytterligare intäkter genom lokala fastighetsskatter utan att höja skattesatserna, en politiskt utmanande uppgift även i goda tider. (Se Figur 1.)
• saktar ekonomins återhämtning från lågkonjunkturen. Skoldistrikt började skära lärare och andra anställda i mitten av 2008 när den första omgången av budgetnedskärningar trädde i kraft, federala sysselsättningsdata visar. I mitten av 2012 hade lokala skoldistrikt minskat 351 000 jobb. Sedan dess har några av arbetena återställts, men antalet är fortfarande nere 135 000 jobb jämfört med 2008. Dessa jobbförluster minskade arbetarnas familjers köpkraft, försvagade den totala ekonomiska konsumtionen och därmed bromsade återhämtningen.
• hindrar reformer som är allmänt erkända för att öka studentprestationen. Många stater och skoldistrikt har identifierat som prioriterade reformer för att förbereda barn bättre för framtiden, som att förbättra lärarkvaliteten, minska klassstorlekarna och öka elevernas inlärningstid. Djupa finansieringsnedskärningar hindrar stater och distrikt förmåga att genomföra många av dessa reformer. Till exempel, medan antalet offentliga K-12-lärare och andra skolarbetare har minskat med 135 000 sedan 2008, har antalet studenter ökat med 1 419 000. I en tid då produktion av arbetstagare med hög teknisk och analytisk kompetens blir allt viktigare för ett lands välstånd, kan stora nedskärningar i finansieringen för grundutbildning orsaka varaktig skada.

dessa trender är mycket relaterade till landets framtidsutsikter. Hälsan i nationens ekonomi och vår livskvalitet beror avgörande på vårt folks kreativitet och intellektuella kapacitet. Om vi försummar våra skolor minskar vi vår framtid.

statlig finansiering föll kraftigt och lokal finansiering gjorde inte skillnaden

K-12 skolor i varje stat är starkt beroende av statligt stöd. I genomsnitt kommer 47 procent av skolintäkterna i USA från statliga medel. Lokala myndigheter ger ytterligare 45 procent; resten kommer från den federala regeringen. (Se Figur 2.)

stater distribuerar vanligtvis det mesta av sin finansiering genom en formel som fördelar pengar till skoldistrikt. Varje stat använder sin egen formel. Många stater riktar till exempel åtminstone vissa medel till distrikt med större studentbehov (t.ex. fler studenter från låginkomstfamiljer) och mindre förmåga att samla in pengar från fastighetsskatt och andra lokala intäkter. Men denna inriktning utjämnar ofta inte helt utbildningsutgifterna över rika och fattiga skolområden.

förutom denna ”allmänna” eller ”formel” – finansiering ger stater vanligtvis intäkter för andra, mer specifika ändamål, såsom busstransporter, bidrag till pensionsplaner för skolanställda och lärarutbildning. Stater varierar i vad de inkluderar i sin allmänna finansieringsformel och vad de finansierar utanför formeln.eftersom skolor är så starkt beroende av statligt stöd tvingar nedskärningar av statlig finansiering (särskilt formelfinansiering) i allmänhet lokala skoldistrikt att skala tillbaka utbildningstjänster, höja mer intäkter för att täcka klyftan eller båda.

När den stora lågkonjunkturen slog, föll fastighetsvärdena kraftigt, vilket gjorde det svårt för skoldistrikten att höja lokala fastighetsskatter — skolans primära lokala finansieringskälla — utan att höja räntorna, vilket är politiskt utmanande även i goda tider. Höjningsgraden var särskilt svår under en allvarlig lågkonjunktur med branta nedgångar i bostadsvärden på många områden.

som ett resultat föll lokal finansiering för skolor efter att lågkonjunkturen tog tag, vilket förvärrade det ännu brantare fallet i statlig finansiering. Lokal finansiering hade fortfarande inte återhämtat sig helt i 2015, vilket innebär att den totala statliga och lokala K-12-finansieringen per student fortfarande ligger långt under nivån före lågkonjunkturen från och med det läsåret, det senaste för vilket dessa data finns tillgängliga i de flesta stater. Vår analys av de senaste folkräkningsdata (som innehåller data från 48 stater) finner att efter justering för inflation:

• I 29 stater var den totala statliga finansieringen per student lägre under läsåret 2015 än under läsåret 2008, innan lågkonjunkturen tog tag. (Se Figur 3.)
• i 17 stater var snittet 10 procent eller mer.
• i 19 stater minskade lokal finansiering per student under samma period. I de andra 29-staterna för vilka vi har data ökade lokal finansiering, men dessa ökningar kompenserade vanligtvis inte för nedskärningar i statligt stöd.
• I 29 stater föll den totala statliga och lokala finansieringen tillsammans mellan skolåren 2008 och 2015. (Se figur 8 i bilagan för statliga siffror.)

nuvarande årsdata visar allmän Formelfinansiering fortfarande långt ner i de flesta av de djupaste Skärningsstaterna

Data om total statlig och lokal skolfinansiering är ännu inte tillgängliga för det aktuella läsåret (2018) i de flesta stater. De nödvändiga uppgifterna är dock tillgängliga för att jämföra allmän formelfinansiering ― den primära Statliga finansieringskällan för skolor ― i år med finansiering innan lågkonjunkturen tog tag. Vi granskade dessa data för 12 stater som vår forskning förra året visade hade minskat formelfinansiering djupast.

denna undersökning visade att efter justering för inflation:

• var och en av de 12 staterna ger fortfarande minst 7 procent mindre allmänt stöd per student i år än 2008 (se Figur 4).
• i åtta av de 12 staterna är nedskärningarna 10 procent eller mer, och Kansas’ cut är bara något mindre, vid 9.9 procent.

nästan hälften av dessa stater höjde per elev generell formelfinansiering under det senaste året (se Figur 5), men dessa ökningar var inte tillräckliga för att kompensera tidigare nedskärningar.

• fem av de 12 staterna höjde allmän finansiering per student i 2018, Efter justering för inflation.
• ingen av dessa stater höjde finansiering tillräckligt under det senaste året för att kompensera för nedskärningar under tidigare år. Till exempel var Oklahomas ökning av $2 per elev i år långt ifrån tillräckligt för att kompensera Statens $1 058 per elev under de senaste nio åren.sju av de 12 staterna-Alabama, Arizona, Kentucky, Michigan, Mississippi, Texas och West Virginia — minskade per studentfinansiering ytterligare i år.

Varför har stater minskat finansieringen så djupt?

staternas stora K-12-nedskärningar återspeglar en kombination av externa faktorer, såsom svaga intäkter och stigande utbildningskostnader och statliga politiska val, som att förlita sig på utgiftsnedskärningar för att stänga budgetunderskott och anta de senaste skattesänkningarna.

• stater förlitade sig starkt på utgiftsnedskärningar efter lågkonjunkturen. Stater förlitade sig oproportionerligt på utgiftsnedskärningar för att stänga sina stora budgetunderskott efter lågkonjunkturen, snarare än en mer balanserad blandning av utgiftsnedskärningar och intäktsökningar. Mellan räkenskapsåren 2008 och 2012 stängde staterna 45 procent av sina budgetgap genom utgiftsnedskärningar och endast 16 procent genom skatter och avgifter. (De stängde resten med federalt stöd, reserver och olika andra åtgärder.)
• statliga intäkter har skadats i år och sist av en rad faktorer, inklusive fallande oljepriser, försenad försäljning av kapital och trög försäljningsskatttillväxt. Oklahoma, Texas och West Virginia har till exempel skadats av nedgångar i priserna på olja och andra naturresurser. Dessutom har vissa stater sett svagare än prognostiserad tillväxt i inkomstskatteintäkter, eftersom investerare höll på att sälja kapital i väntan på en federal kapitalvinstskattesänkning. Och försäljningsskattetillväxten har också varit långsam, eftersom konsumenterna har varit försiktiga långt efter slutet av den stora lågkonjunkturen och obeskattad internetförsäljning har fortsatt att växa.
• vissa stater sänker skatterna djupt. Inte bara undviker många stater att höja nya intäkter efter lågkonjunkturen, men vissa antog stora skattesänkningar, vilket ytterligare minskade intäkterna. Sju av de 12 staterna med de största nedskärningarna i allmän skolfinansiering sedan 2008 ― Arizona, Idaho, Kansas, Michigan, Mississippi, North Carolina och Oklahoma-har också sänkt inkomstskattesatserna de senaste åren. (Se Figur 6.)
• kostnaderna stiger. Kostnaderna för statligt finansierade tjänster har stigit sedan lågkonjunkturen på grund av inflation, demografiska förändringar och stigande behov. Till exempel finns det cirka 1,4 miljoner fler K-12-studenter och 1,3 miljoner fler offentliga college-och universitetsstudenter nu än 2008, uppskattar US Department of Education.
• Federal finansiering för de flesta former av statligt och lokalt stöd har minskat. Federal policymakers har minskat pågående federal finansiering för stater och lokaliteter — utanför Medicaid — de senaste åren, vilket försämrar Statliga finanspolitiska förhållanden. Den del av den federala budgeten som innehåller de flesta former av finansiering för stater och orter utanför Medicaid, känd som icke-försvar ”diskretionär” finansiering (det vill säga finansiering som årligen tilldelas av kongressen), är nära rekordlåga som en del av ekonomin. Federal utgifter för avdelning i-det stora federala biståndsprogrammet för skolor med hög fattigdom — är nere 6.2 procent sedan 2008, efter justering för inflation.

K-12 nedskärningar har allvarliga konsekvenser

lokala skoldistrikt kämpar vanligtvis för att kompensera för stora statliga finansieringsnedskärningar på egen hand, så nedskärningarna har lett till jobbförluster, vilket fördjupade lågkonjunkturen och bromsade ekonomins återhämtning. De har också hindrat viktiga statliga utbildningsreforminitiativ i en tid då produktion av arbetare med hög nivå tekniska och analytiska färdigheter blir allt viktigare för landets välstånd.

en studie om effekterna av skolfinansieringsreformer som började på 1970 — talet betonade vikten av tillräcklig finansiering för att barn-särskilt låginkomstbarn — ska lyckas i skolan och senare på arbetsplatsen. Genom att undersöka data om mer än 15 000 barn födda mellan 1955 och 1985 fann studien att fattiga barn vars skolor fick en uppskattad 10-procentig ökning av elevutgifterna (justerat för inflation) innan de började offentlig skola och hävdade att ökningen under sina 12 år i skolan var 10 procentenheter mer benägna att slutföra gymnasiet än andra fattiga barn. De hade också 10 procent högre intäkter som vuxna och var 6 procentenheter mindre benägna som vuxna att vara fattiga.

lokala skoldistrikt hårt pressade att ersätta förlorad statsfinansiering

fastighetsvärdena föll kraftigt efter lågkonjunkturen, vilket gör det svårt för lokala skoldistrikt att höja betydande ytterligare intäkter genom fastighetsskatten för att kompensera för statliga finansieringsnedskärningar. Fastighetsvärdena förbättrades senare, men effekten på fastighetsskatteintäkterna försenades. (Det finns i allmänhet en betydande tidsfördröjning mellan när bostadspriserna stiger och när fastighetsskattebedömningar registrerar ökningen.) Lokala skoldistrikt kan försöka höja fastighetsskattesatserna, men dessa ökningar är vanligtvis politiskt svåra och ibland lagligt begränsade.

av dessa skäl har fastighetsskatteintäkterna ökat rikstäckande under det senaste decenniet. Medan intäkterna initialt ökade när fastighetsskatten kom ikapp med den snabba tillväxten i bostadspriserna i samband med bostadsbubblan före lågkonjunkturen, föll de kraftigt när bostadspriserna sjönk och steg sedan bara långsamt. Det totala resultatet: efter lågkonjunkturen slog i slutet av 2007, fastighetsskatt intäkter tillväxt nationellt genomsnitt endast om 1.7 procent över inflationen årligen genom 2016-långt ifrån tillräckligt för att kompensera för minskande statligt stöd och stigande studentregistrering.

utöver att öka lokala intäkter har skoldistrikt få alternativ för att bevara investeringar i utbildning. Vissa orter kan avleda medel från andra tjänster för att öka skolbudgetarna, men detta kan försämra andra kritiska tjänster, som polis och brandskydd.

nedskärningar undergräver utbildningsreformer

många stater har genomfört utbildningsreformer som att stödja professionell utveckling för att förbättra lärarkvaliteten, förbättra insatser för små barn för att öka skolberedskapen och vända De lägsta skolorna. Djupa nedskärningar i statliga K-12-utgifter kan undergräva dessa reformer genom att begränsa de medel som är allmänt tillgängliga för att förbättra skolorna och genom att avsluta eller underskrida specifika reforminitiativ. Reformer som hotas av finansieringsnedskärningar inkluderar:

• förbättra lärarnas kvalitet. Forskning tyder på att lärarkvalitet är den viktigaste skolbaserade determinanten för studentens framgång. Att rekrytera, utveckla och behålla lärare av hög kvalitet är därför viktigt för att förbättra elevernas prestationer. Skolbudgetnedskärningar gör dessa uppgifter mycket svårare. Lärarlöner utgör en stor del av de offentliga utbildningsutgifterna, så finansieringsnedskärningar begränsar oundvikligen distriktens förmåga att utöka undervisningspersonal och komplettera löner. I 39 stater minskade den genomsnittliga lärarens lön i förhållande till inflationen mellan skolåren 2010 och 2016 (det senaste året med jämförbara uppgifter för alla stater). Och låg lärarlön är en nyckelfaktor bakom bristen på kvalificerade lärare i många skolor.
• trimning klassstorlek. Bevis tyder på att mindre klassstorlekar kan öka prestationen, särskilt i tidiga betyg och för låginkomststudenter. Ändå är små klassstorlekar svåra att upprätthålla när skolor sänker utgifterna och inskrivningen stiger. I Nevada ökade till exempel förhållandet mellan student och lärare från 18,3 till 21,2 mellan skolåren 2008 och 2015. USA som helhet har cirka 1 419 000 fler K-12-studenter detta skolår än 2008 men 135 000 färre lärare och andra skolarbetare.
• expanderande inlärningstid. Många experter tror att mer studentinlärningstid kan förbättra prestationen. Budgetnedskärningar gör det svårare att utöka undervisningsmöjligheter eftersom förlängning av inlärningstiden i allmänhet ger kostnader. Vissa stater har till och med minskat studenternas inlärningstid på grund av budgetnedskärningar. När Arizona eliminerade finansiering för heldags dagis, till exempel, svarade vissa skoldistrikt genom att bara erbjuda ett halvdagsprogram eller genom att kräva att föräldrar betalar en avgift för ett heldagsprogram, vilket sannolikt minskar antalet barn som kan delta.
• tillhandahålla högkvalitativ tidig utbildning. Ett antal studier drar slutsatsen att förskolan eller förskoleprogrammen kan förbättra kognitiva färdigheter, särskilt för missgynnade barn, men många stater minskar finansieringen för dessa program efter lågkonjunkturen. År 2016 hade den genomsnittliga staten återställt förskolefinansiering per inskrivet barn, men vissa stater tillhandahöll fortfarande betydligt mindre. Till exempel, mellan 2008 och 2016, minskade Nevada per elev statlig finansiering för pre-K med 39.5 procent eller $1,448 efter justering för inflation.

nedskärningar bromsade ekonomin och kan hämma långsiktig tillväxt

Statliga K-12-nedskärningar bromsade den ekonomiska återhämtningen genom att minska den totala ekonomiska aktiviteten efter att lågkonjunkturen officiellt slutade i mitten av 2009. De tvingade skoldistrikten att avskeda lärare och andra anställda, minska lönen för de återstående arbetarna och avbryta avtal med leverantörer och andra företag. Dessa steg tog bort konsumenternas efterfrågan från ekonomin, vilket i sin tur avskräckte företag från att göra nya investeringar och anställa.

Federal employment data visar att skoldistrikt började skära lärare och andra anställda i mitten av 2008, när den första omgången av budgetnedskärningar började träda i kraft. År 2012 hade lokala skoldistrikt minskat cirka 351 000 jobb. De har sedan lagt tillbaka några av jobben, men antalet är fortfarande nere 135,000 jämfört med 2008. (Se Figur 7.dessutom har nedskärningar i utbildningsutgifterna kostat ett okänt men sannolikt betydande antal jobb i den privata sektorn, eftersom skoldistrikt avbröt eller minskade inköp och kontrakt (till exempel att köpa färre läroböcker). Dessa jobbförluster minskar köpkraften hos arbetstagarnas familjer, vilket i sin tur påverkar lokala företag och saktar återhämtningen.

på lång sikt kan budgetbesparingarna från de senaste K-12-finansieringsnedskärningarna kosta stater mycket mer i minskad ekonomisk tillväxt. För att lyckas behöver företag en välutbildad arbetskraft. Djupa utbildningsfinansieringsnedskärningar försvagar den framtida arbetskraften genom att minska kvaliteten på grundskolan och gymnasiet. I en tid då nationen försöker producera arbetare med färdigheter att behärska ny teknik och anpassa sig till komplexiteten i en global ekonomi, undergräver stora nedskärningar i finansiering för grundutbildning en avgörande byggsten för framtida välstånd.

bilaga: Total statlig och lokal finansiering

bilaga: Metodik

uppgifterna i detta dokument om statliga ”formel” finansiering för K-12 utbildning genom innevarande läsår kommer från en översyn av statsbudgeten dokument CBPP genomfördes under sommaren 2017. En utbildningsfinansieringsexpert i varje stat, ofta en budgetexpert med statens utbildningsavdelning, granskade våra siffror och redigerade dem vid behov.siffrorna för både total statlig och lokal utbildningsfinansiering återspeglar alla statliga och lokala intäkter avsedda för K-12-utbildning, som rapporterats av US Census Bureau. Inskrivningssiffrorna som används för att analysera total statlig och total lokal utbildningsfinansiering togs från National Center for Education Statistics. Ytterligare justeringar gjordes för att återspegla följande statsspecifika policyer eller databegränsningar:

• Hawaii och Indiana exkluderades från den totala statliga finansieringsanalysen eftersom de nödvändiga uppgifterna för att göra en giltig jämförelse inte är tillgängliga.
• i Illinois ingår betalningar från delstatsregeringen till statens offentliga skolpensionssystem på uppdrag av Illinois skoldistrikt i statens totala finansiering.
• I Iowa, en 1-cent lokal optionsskatt för skolinfrastruktur, känd som Secure and Advanced Vision for Education (SAVE) skatt, blev en statlig moms i 2009. Vi inkluderade spara skatt som en statlig inkomstkälla i 2008 för en exakt jämförelse över år.i Wisconsin 2013 började Census Bureau behandla intäkter från Wisconsin ’ s School Levy Tax Credit property tax relief program som intäkter från statliga källor snarare än som lokala fastighetsskatter. För att skapa en jämförelse mellan äpplen och äpplen över åren inkluderade vi Skolskatteavdraget som en statlig inkomstkälla i år före räkenskapsåret 2013.

När det är möjligt samlades inskrivningssiffrorna som användes för att beräkna allmän formelfinansiering direkt från statliga myndigheter. De allmänna utbildningsfinansieringssummorna återspeglar finansieringen som distribueras genom staternas stora utbildningsfinansieringsformler. Siffrorna inkluderar inte lokala fastighetsskatteintäkter eller någon annan källa till lokal finansiering. Siffrorna för innevarande räkenskapsår baseras på de belopp som anges budgeterade för räkenskapsåret 2017-18 när de skrev sina budgetar tidigare i år. Ytterligare justeringar gjordes för att återspegla följande statsspecifika policyer eller databegränsningar:

• Arizona väljare godkände en plan för att lösa en rättegång om inflationsjusteringar för K-12-utbildning i maj 2016. Planen ökade fördelningen av statliga markförvaltningsfonder under en tioårsperiod som började med räkenskapsåret 2016. Resultatet är en ökning med cirka 173 miljoner dollar per år till och med räkenskapsåret 2025. Dessa anslag ingår i Arizona finansieringsanalys.
• i Idaho togs medel för Idaho utbildningstjänster för döva och blinda bort från de senaste anslagen för att göra allmänna formelutbildningsanslag jämförbara över år.
• I Kansas ersatte ett blockbidrag den tidigare K-12-finansieringsformeln från och med räkenskapsåret 2015 och slutade räkenskapsåret 2017. Av denna anledning undantogs vissa K-12-finansieringskategorier från formelfinansieringsanalysen under räkenskapsåret 2008 och räkenskapsåret 2018 för att säkerställa en giltig jämförelse mellan åren.
• Kentucky hade $10.38 miljoner i oväntade medel från sitt Support Education Excellence in Kentucky-program under räkenskapsåret 2017, som överfördes till räkenskapsåret 2018 för att användas för elevtransporter. Kentuckys statliga finansiella rapport i slutet av året var inte tillgänglig vid tidpunkten för publiceringen, men Centrum för Budget och politiska prioriteringar bekräftade dessa belopp med tjänstemän i state Department of Education.
• för att exakt jämföra tidigare och nuvarande utbildningsutgifter inkluderar North Carolina siffror inte finansiering för engångsbonusar och höjningar för löner och förmåner för utbildningspersonal.