Mer
del 3 i en fyrdelad serie om prisvärda bostäder i Boston. Här är delarna 1, 2 och 4.
Malique Gordon har redan flyttat tre gånger sedan hans 6-åriga son, Makari, föddes.Gordon, 27, bor med sin mamma Maureen Nugent, som får en Section 8-kupong. Avsnitt 8 – eller Housing Choice Voucher-programmet, som det nu är känt — är ett federalt program som betalar för ett förutbestämt hyresbelopp. Det har många regler om vilken typ av bostadskuponginnehavare som måste bo i, och Gordon och Nugent säger att de har haft en blandad upplevelse med programmet.
deras största problem har varit att hyresstödet ligger långt under de flesta hyror i Boston. När de först letade efter ett hem skulle hyresvärdar berätta för Nugent och Gordon att kupongen inte täckte hyran de debiterade.
”det var bara att lämna oss stumped ett tag, och vi var tvungna att ta ganska mycket vad som ges”, säger Gordon. ”Det kanske inte är det bästa kvarteret, men det är det billigaste.”
När Makari var barn bodde familjen i Uphams Corner i Dorchester, och de kunde stanna där i fyra år med Avsnitt 8-subventionen. Men som Makari blev äldre, avsnittet 8 programmet krävs att han har ett sovrum av hans eget.
Gillar du vad du läser? Du kan få de senaste ekonomiska nyheterna (och andra berättelser Boston talar om) skickas direkt till din inkorg med WBUR today nyhetsbrev. Prenumerera här.
hyresavgiften för en lägenhet med tre sovrum är knappt 2 200 dollar. Avsnitt 8 mottagare har mellan 60 och 90 dagar för att säkra bostäder. Dessutom täcker kupongen endast första och förra månadens hyra, så hyresgästen måste sätta ihop de extra kostnaderna — som deposition och mäklaravgift. Dessa kostnader utgör ofta stora hinder.
” att hitta en plats, en tre sovrum, vid ett tillfälle, de sa till mig att jag var tvungen att ha $8000 för att få det!”Nugent säger.
när de hittade en lägenhet var det inte i ett grannskap som familjen gillade. Det var en brand i byggnaden 2018 och lämnade familjen i ett skydd i flera månader. Gordon började oroa sig för att hans familj skulle prissättas från Boston.
” min mamma arbetar inne i staden. Min son går i skolan inne i staden, ” han säger. ”Människor som jag bryr mig om är här.”
”Jag borde ha stannat där”
rapporter från tjänsteleverantörer finner att Nugent och Gordons erfarenhet inte är unik. För avsnitt 8 innehavare som vill bo i Boston, deras alternativ är begränsade.
” om de kommer att hitta en enhet i Boston är det främst i Dorchester, Roxbury eller Mattapan där enheterna är”, säger Sue Nohl, biträdande chef för Metro Housing Boston, en av de största bostadstjänsteleverantörerna i området.
det finns många anledningar till att en hyresgäst i Avsnitt 8 kan behöva flytta oväntat. Man har att göra med familjens storlek, som hände med Nugent och Gordon. En sekund har att göra med hyreshöjningar över ett visst tröskelvärde. Om subventionen inte täcker ökningen måste kuponginnehavaren flytta. De har inte mycket buffert från marknaden. Ett drag är stressande. Lägg nu till det ytterligare trycket, som bristen på ett ekonomiskt säkerhetsnät.
”de är stressade eftersom de måste hitta en enhet när de inte planerade det”, säger Nohl. ”De kämpar för att de kan vara anslutna till stöd i deras grannskap. kan vara bekvämt för dem att få tillgång till kollektivtrafik eller för att kunna få tillgång till jobb, skolor, medicinska möten.”
innan Nugent fick Section 8-kupongen hade hon bott i två decennier i en lägenhet i Roxbury som drivs av en ideell bostadsorganisation. Hyran var begränsad baserat på hennes inkomst. Det var där hon uppfostrade Gordon och hennes dotter. Men hon ville lämna kvarteret. Hon oroade sig för att hennes barn skulle hamna offer för våld.
”Jag bad bara och säger,” Vi kom så långt, och ingenting har hänt med mina barn, så vi sticker ut det”, säger Nugent. ”Sedan efter att ha lämnat med Avsnitt 8 sa jag:” Åh min Gud, jag borde ha stannat där. Jag kände nästan alla i samhället. Och det verkade ganska svårt att ge upp det.”
” Varför måste folk flytta till förorterna?’
denna spänning-önskan om något bättre, vägd mot önskan om rötter-talar till en central debatt kring rättvist boende. Ett grundläggande mål för federal bostadspolitik är att främja bostadsintegration och bostadsval för låginkomsthushåll. Avsnittet 8 programmet syftar till att göra detta genom att ge låginkomsttagare en väg att flytta ut ur så kallade ”områden med låg möjlighet.”
forskning visar att barn som flyttar från områden med hög fattigdom till områden med låg fattigdom har bättre ekonomiska, utbildnings-och hälsoutfall än barn som förblir i sådana stadsdelar.
om regeringen hjälper till med hyran kan hushållet flytta till annars-oöverkomliga områden med mer säkerhet, bättre skolor och andra resurser. Ofta är dessa områden utanför staden. Men vissa ifrågasätter varför familjer borde behöva flytta för att få större möjligheter.
” Förortsgemenskaper … det är tänkt att vara målet för integration har vissa egenskaper, och vi tror att dessa egenskaper är bra: De är rena, de är öppna, barn har bra skolor”, säger David Harris, VD för Harvard Law Schools Charles Hamilton Houston Institute for Race and Justice. ”Frågan blir, varför är det att människor måste flytta till förorterna för att få tillgång till dessa saker? Varför är inte vår policy utformad för att se till att alla samhällen är utrustade med dessa egenskaper, där bekvämligheterna och fördelarna är desamma?”före sin position vid Harvard var Harris chef för Fair Housing Center i Greater Boston. Han hävdar att ”rörlighet” — att flytta människor ut ur städer och till välbärgade förorter-är fel lösning. Han kallar det ” politik genom lotteri.”
”de skapar möjligheter för vissa, om du råkar ha turen eller patienten nog”, säger Harris. ”Min syn på detta är att omfördela möjligheter snarare än att omfördela människor.”
” Vi tror ofta att vi hjälper människor att flytta till bättre stadsdelar, men … är inte alltid att det är ett bättre grannskap för dem eller deras barn.”
Sue Nohl, biträdande chef för Metro Housing Boston
att främja rörlighet tar inte upp vad som skapade ojämlikheten i första hand. Och att be familjer att flytta kan vara en tung börda.
Nohl, från Metro Housing Boston, kommer ihåg att hjälpa en klient att flytta från offentliga bostäder i South Boston till ett enfamiljshus i en förort norr om staden.
”strax efter att hon flyttat sig själv och sina barn ringde hon,” säger Nohl. ”Hon ringde mig nästan dagligen under en tid. Det var inte där hon ville vara. Och hon hade gjort ett stort misstag, och hur kunde jag hjälpa henne att få sin bostadsenhet tillbaka i South Boston?”
medan ett enfamiljshus i en förort objektivt kan se bättre ut än en allmän bostadsenhet i Boston, finns det immateriella egenskaper om hennes liv i Boston som Nohls klient saknade desperat.
” hon kände sig som om hennes barn inte hade några vänner i skolan. Hon kände ingen. Hon visste inte hur man skulle komma runt,” säger Nohl. ”Vi tror ofta att vi hjälper människor att flytta till bättre stadsdelar, men ofta upplevelsen … är inte alltid att det är ett bättre grannskap för dem eller deras barn.”Nohl säger att vissa familjer bestämmer sig för att flytta till ett mer välbärgat område är den bästa möjligheten, och avsnitt 8 kan göra det möjligt.
men hon säger att de som vill stanna borde ha möjligheter också. ”Hur stöder vi dem i grannskapet och bygger upp det grannskapet?”
forskare har insett vikten av att ha rötter i ett grannskap, även i fattiga stadsdelar. Dessa fördelar inkluderar att skapa nätverk och investera i grannar och lokala företag — det vill säga socialt kapital.
’det var min Stora’
Gordon och Nugent hittade nyligen bostäder i Mattapan och flyttade ut ur skyddet. Det är inte nödvändigtvis vad de skulle välja, men det är vad de hade råd med.
”Jag är tacksam för att jag har en plats att bo”, säger Nugent. ”gör mycket. Om jag var tvungen att komma med alla pengarna på egen hand, skulle jag bo utanför.”för sin del vill Gordon ha enkla saker för sin son, Makari.
” Vi gillar att gå till parken. Och ta promenader. Och sedan gå till Burger King. Det är hans favorit sak, ” Gordon säger.
Han vill kunna etablera rötter i ett grannskap, i Boston, som har grönt utrymme. Han vill ha en stadsdel där hans son kan bli vän med barn som han. Han vill ha tillgång till pålitlig kollektivtrafik. Han vill stanna i ett hus tillräckligt länge så att han kan bli vän med sina grannar.
Gordon hade en del av detta när han växte upp i Roxbury. Även om det beskrivs som ett ”område med koncentrerad fattigdom” gillade han att bo där.
”det var ett riktigt grannskap; jag hade stora vänner som jag har hittills på grund av det kvarteret”, säger Gordon. ”Det var inte det största men det var min Stora, vet du vad jag säger? Jag skulle inte handla det för världen.”
För Harvards Harris, tillåter Gordon att stanna i Roxbury bör vara ett mål för rättvisa bostäder. Och botemedlet är att skapa förutsättningar för hans och hans sons liv att blomstra där, förhållanden som redan finns i vita, välbärgade förorter.
”problemet är att, som Brown v. Board of Education lärde oss, separat kan inte vara lika i USA”, säger Harris. ”Vi distribuerar inte möjligheter lika-och om du är en person av färg och du vill ha möjlighet, måste du vara bland vita. Och det är en mycket svår sak för oss att tänka på och erkänna.”
dessa villkor visade sig inte av en slump, säger Harris. De skapades för förortsboende genom regeringens politik och nekades människor av färg som förflyttades till stadssamhällen med få resurser och få möjligheter.Harris pekar på en rapport som fann en vit familj i Greater Boston har en genomsnittlig rikedom på $ 247,500, medan en svart familjs genomsnittliga rikedom är bara $8.
”Nu är det en strukturell skillnad”, säger Harris. ”Att $ 247,500 mot $8 återspeglar inte olika mängder arbete, olika mängder ansträngning. Det speglar olika mängder möjligheter och tillgång till möjligheter.”
en rättvis bostadsbedömning av Metropolitan Area Planning Council fann att nästan alla svarta hushåll i regionen — även höginkomsthushåll-är koncentrerade i områden med ”låg möjlighet”, mätt av utbildnings—, ekonomisk och bostadskvalitet. Nittio procent av de svarta hushållen med hög inkomst bor fortfarande i områden med låg möjlighet. Jämför det med låginkomsthushåll – en tredjedel av dem bor i områden med hög möjlighet.för Harris bör målet med rättvisa bostäder vara att göra stadssamhällen — särskilt samhällen av färg — hela. Gör dem hela från årtionden av desinvestering, försummelse och förstörelse som de upplevde under kriget mot droger.
” ett rättvist samhälle är ett där vi känner igen de skador som har gjorts,” säger han, ”och vi tänker på vad vi kan göra för att avhjälpa dem.”