Ein mit Spannung erwarteter Gesetzentwurf zur Legalisierung von Marihuana in Delaware hat am Mittwoch nach umfangreichen Aussagen darüber, wie und ob der Staat die Reform erlassen sollte, seine erste Hürde genommen.Die Gesetzgebung, HB 150, eingereicht von Rep. Ed Osienski (D) letzte Woche, bestanden das Haus Gesundheit und menschliche Entwicklung Ausschuss in einer 10-5 Abstimmung trotz lautstarken Widerstand von einigen republikanischen Mitgliedern des Gremiums.“Dieses Gesetz erlaubt es Erwachsenen über 21 Jahren, legal weniger als eine Unze Marihuana für den persönlichen Gebrauch zu besitzen und zu konsumieren“, sagte Osienski, „und schafft den rechtlichen Rahmen, um eine neue Industrie zu lizenzieren und zu regulieren, die gut bezahlte Arbeitsplätze für Delawareans schaffen wird, während sie einen Schlag gegen das kriminelle Element schlägt, das vom florierenden illegalen Markt in unserem Staat profitiert.“Der Gesetzentwurf würde ein reguliertes kommerzielles Cannabissystem einführen und den Umsatz mit 15 Prozent besteuern. Der Eigenanbau für den Eigenbedarf würde jedoch illegal bleiben.“Dies ist der erste Schritt“, sagte Osienski über die Anhörung am Mittwoch und stellte fest, dass das Ziel des Treffens darin bestand, Bedenken anzuhören und Überarbeitungen in Betracht zu ziehen. „Wir müssen noch Mittel durchgehen, und diese Rechnung wird erst nach unserer Osterpause, möglicherweise Ende April oder Anfang Mai, auf dem Boden des Hauses zu hören sein.Gouverneur John Carney (D) hat unterdessen angedeutet, dass er „immer noch Bedenken hinsichtlich der Legalisierung von Freizeit-Marihuana hat.“
Osienski war der Hauptsponsor eines früheren Reformgesetzes, das 2019 einen Ausschuss des Repräsentantenhauses freigab, aber nicht durch die gesamte Kammer vordrang. Ein wesentlicher Unterschied zwischen dieser neuesten Gesetzesvorlage und der letzten Version besteht darin, dass HB 150 es bestehenden medizinischen Cannabis-Apotheken nicht erlauben würde, während der Übergangszeit zwischen dem Erlass und der vollständigen Umsetzung mit dem Verkauf von Marihuana zu beginnen, wie es die vorherige Gesetzesvorlage getan hätte.Das neue Gesetz würde auch einen Weg für die Löschung früherer Marihuana-Verurteilungen bieten und eine Unternehmenslizenzkategorie für Antragsteller auf soziale Gerechtigkeit festlegen, definiert als Personen, die in Gebieten leben, die unverhältnismäßig stark von Prohibition betroffen sind, wurden wegen einer Marihuana-Straftat verurteilt oder sind das Kind von jemandem, der einer solchen Verurteilung ausgesetzt war.In den ersten 16 Monaten der Implementierung konnten die Aufsichtsbehörden bis zu 30 Einzelhandelslizenzen, 30 Herstellungslizenzen und 60 Anbaulizenzen sowie bis zu fünf Labortestlizenzen genehmigen.“Die Hälfte der ersten Runde der Einzelhandelslizenzen und Testlizenzen sowie ein Drittel der Anbau- und Herstellungslizenzen werden an den Pool der Antragsteller für soziale Gerechtigkeit vergeben“, sagte Osienski.Die meisten der von den Panelmitgliedern gestellten Fragen konzentrierten sich auf die Details des vorgeschlagenen Regulierungssystems, zum Beispiel wie Lizenzanträge bewertet würden und wie genau bestimmte Ergebnisse verfolgt würden, wie die Schaffung von privaten Arbeitsplätzen.
Andere Diskussionsteilnehmer nutzten die Anhörung als Gelegenheit, die Legalisierung im Allgemeinen zu kritisieren. Rep. Rich Collins (R) und Ruth Briggs King (R) zum Beispiel stellten die Behauptung des Gesetzes in Frage, dass die Legalisierung von Marihuana dazu beitragen würde, den illegalen Markt des Staates zu schrumpfen.“Diese Pflanzen sind es wert – nur eine Pflanze, Tausende von Dollar“, behauptete Collins fälschlicherweise an einer Stelle in der Anhörung. „Das Ausmaß der Korruption, das entstehen wird, übersteigt unsere Vorstellungskraft.“
Er beklagte sich auch darüber, dass die eingereichte Rechnung fast 50 Seiten lang ist. „In Delaware haben wir eine Tradition: Die meisten unserer Rechnungen sind relativ kurz und leicht verständlich“, sagte er. „Das ist alles andere als.“
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Unter denen, die während der öffentlichen Stellungnahme zu dem Gesetzentwurf aussagten, waren Vertreter staatlicher Behörden, einschließlich des Landwirtschaftsministeriums und der Abteilung für öffentliche Gesundheit, die eine Reihe technischer Änderungen an dem Gesetzentwurf vorschlugen.Nikko Brady, Deputy Principal Assistant im State Department of Agriculture, wies darauf hin, dass die Definition des Gesetzes von Cannabis Hanf mit niedrigem THC-Gehalt zu enthalten scheint, der im Staat bereits legal ist und vom Landwirtschaftsministerium reguliert wird.Brady und ein Vertreter der Abteilung für öffentliche Gesundheit schlugen auch vor, dass der Gesetzgeber erwäge, den Anbau von Marihuana im Freien zu verbieten, von dem sie sagten, dass er Diebstahl oder Umweltverschmutzung ausgesetzt sein könnte.
Der Gesetzentwurf würde die Strafen für Fahrbehinderungen beibehalten und es den Arbeitgebern ermöglichen, weiterhin Drogentests auf Cannabis durchzuführen und die Arbeitnehmer dafür zu bestrafen, dass sie bei der Arbeit berauscht sind.Eingemeindete Städte könnten Cannabisgeschäfte verbieten, während Landkreise befugt wären, Zoneneinschränkungen festzulegen. Marihuana konnte an Weihnachten, Thanksgiving oder Ostern nicht im Staat verkauft werden.Die Bewerber würden auf der Grundlage eines Bewertungssystems ausgewählt, das auch Faktoren wie die Frage berücksichtigt, ob das Unternehmen den Arbeitnehmern einen existenzsichernden Lohn zahlt, eine Krankenversicherung anbietet und eine vielfältige Belegschaft gewährleistet.Rep. Bryan Shupe (R) sagte bei der Anhörung, dass er über eine Bestimmung besorgt war, die Bewerber höher bewerten würde, wenn sie ein Friedensabkommen mit einer Gewerkschaft eingehen. Osienski verteidigte die Bestimmung, betonte jedoch, dass es Sache der Genehmigungsbehörden sei, zu bestimmen, wie die Qualifikationen abgewogen werden.Die 15-prozentige Umsatzsteuer des Gesetzes, die als „Marihuana Control Enforcement Fee“ bezeichnet wird, würde am Point of Sale für Cannabisprodukte erhoben. Die Einnahmen würden zunächst zur Deckung der Verwaltungskosten verwendet, und dann wäre es Sache des Gesetzgebers, zusätzliche Steuergelder aufzuteilen.
Heute um 11:00 Uhr wird der Gesundheitsausschuss des Repräsentantenhauses über die Legalisierung und Regulierung von Marihuana für den Freizeitgebrauch nachdenken. Ich hoffe, meine Kollegen werden sich mir anschließen, um seine Freilassung zu unterstützen.
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— David Bentz (@DaveBentz) 24. März 2021
Ein weiteres Mitglied des House Panels, Rep. Eric Morrison (D), betonte die rassistische Geschichte des Drogenkriegs und wehrte sich gegen Sorgen der Republikaner.“Wir wissen aus empirischen Studien, dass in Staaten und Gemeinden, die Cannabis legalisiert haben, die Zahl der Personen, die Cannabis konsumieren, kaum bis gar nicht gestiegen ist“, sagte er. „Ich finde es interessant, dass einige meiner republikanischen Kollegen plötzlich besorgt über die öffentliche Gesundheit sind, wenn sie sich entschieden dagegen aussprechen, das Tabakalter auf 21 Jahre anzuheben.“Auch wenn die Ausschussmitglieder die Verabschiedung dieses Gesetzes nicht persönlich unterstützen, denken Sie bitte daran, dass eine Mehrheit der Delawareaner dies tut — quer durch alle politischen Parteien und unabhängigen Wähler“, fügte er hinzu. „Zumindest verdient dieses Gesetz eine Debatte und eine Abstimmung im Repräsentantenhaus.“
Befürworter der Legalisierung wiederholten die Tatsache, dass die Legalisierung bei den staatlichen Wählern breite Unterstützung findet.“Eine starke Mehrheit der Delawareaner ist sich einig, dass es an der Zeit ist, das Cannabisverbot zu beenden und Cannabis für Erwachsene zu legalisieren“, sagte Olivia Naugle, eine Gesetzgebungsanalystin für das Marijuana Policy Project, nach der Abstimmung. „Die heutige Genehmigung von HB 150 durch den Ausschuss zeigt, dass die gewählten Beamten zunehmend zustimmen. Wir hoffen, dass das Plenum auch dem Willen seiner Wähler und der Führung des Ausschusses folgen wird, indem es HB 150 aufgreift und genehmigt. Die Prohibition ist gescheitert, und Delaware verdient eine vernünftigere und gerechtere Cannabispolitik.“Eine im Januar veröffentlichte Analyse der staatlichen Wirtschaftsprüferin Kathy McGuiness (D) ergab, dass Delaware durch die Regulierung von Marihuana und die Einführung einer Verbrauchsteuer von 20 Prozent jährlich Einnahmen in Höhe von mehr als 43 Millionen US-Dollar erzielen könnte. Der legale Markt könnte auch mehr als 1.000 neue Arbeitsplätze in fünf Jahren schaffen, wenn die Politik umgesetzt wird, so der Bericht.
Ein Gesetzentwurf zur Legalisierung erhielt bereits 2018 die Unterstützung der Mehrheit im Repräsentantenhaus, aber die Verfahrensregeln erforderten eine Supermehrheit, damit er verabschiedet werden konnte, und er erfüllte diese Schwelle nicht.Ein Sprecher des Gouverneursbüros sagte, Carney habe „die Entkriminalisierung und eine Ausweitung des medizinischen Marihuana-Programms von Delaware unterstützt“, fügte jedoch hinzu, dass „er immer noch Bedenken hinsichtlich der Legalisierung von Marihuana für den Freizeitgebrauch hat.“Trotz seiner Vorsicht hat Carney in den letzten Jahren zwei Gesetze zur Ausrottung von Marihuana unterzeichnet. In den Jahren 2017 und 2018 traf sich eine staatliche Task Force, um Fragen im Zusammenhang mit der Legalisierung zu erörtern, und der Gouverneur veranstaltete eine Reihe von runden Tischen zum Thema Cannabis.Carneys Vorgänger genehmigte 2015 eine Maßnahme zur Entkriminalisierung des einfachen Besitzes von Cannabis.“Wir hoffen, dass 2021 das Jahr sein wird, in dem Delaware seinen gescheiterten Krieg gegen Marihuana beendet“, sagte Karen O’Keefe, State Policies Director für das Marijuana Policy Project, gegenüber Marijuana Moment, nachdem HB 150 eingereicht wurde. „Anstatt Cannabiskonsumenten über die Brücke nach New Jersey zu schicken, kann der erste Staat gute Arbeitsplätze und neue kleine Unternehmen schaffen und gleichzeitig zig Millionen Steuergelder generieren. Die Wähler unterstützen die Legalisierung mit überwältigender Mehrheit, und gewählte Beamte nehmen dies zunehmend zur Kenntnis.“
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