Unfaire und irreführende Versicherungspraktiken; Rabatte

Im Versicherungsgeschäft ist Rabatte eine Praxis, bei der etwas Wertvolles gegeben wird, um die Police zu verkaufen, die nicht in der Police selbst vorgesehen ist. Ein Beispiel für einen Rabatt ist, wenn der potenzielle Versicherungskäufer eine Rückerstattung der gesamten oder eines Teils der Provision für den Versicherungsverkauf erhält. Rabatte können in Form von Bargeld, Geschenken, Dienstleistungen, Zahlung von Prämien, Beschäftigung oder fast jeder anderen Sache von Wert gemacht werden. Die National Association of Insurance Commissioners hat das Mustergesetz „Gesetz über unlautere Wettbewerbsmethoden und unlautere und irreführende Handlungen und Praktiken im Versicherungsgeschäft“ (Modellgesetz) erlassen. Nach dem Mustergesetz wird die Rabattierungspraxis der Aufteilung von Versicherungsprovisionen mit dem Verbraucher zur Herbeiführung eines Verkaufs sowohl als unlautere Wettbewerbsmethode als auch als unlautere oder irreführende Handlung oder Praxis im Versicherungsgeschäft eingestuft. Das Mustergesetz richtet sich an Unternehmen, Agenten und Makler. Einige Staaten erweitern das Verbot von Rabatten auf den Verbraucher oder potenziellen Versicherungskäufer.

Alle Staaten reagierten mit der Annahme des Mustergesetzes ganz oder teilweise. Einige Staaten hielten an der politischen Ansicht des Model Act fest, dass Rabatte eine Form der Preisdiskriminierung darstellen, da möglicherweise nicht alle Versicherungsnehmer in demselben versicherungsmathematischen Pool die außervertraglichen Anreize erhalten. Das politische Anliegen, das dem Erlass von Anti-Rabatt-Gesetzen in vielen Staaten zugrunde liegt, war und ist jedoch, dass Rabatte die Insolvenz von Versicherern fördern, indem sie Versicherungsprämien effektiv diskontieren.

Die Definition dessen, was einen Rabatt ausmacht, variiert von Staat zu Staat. Die Rabattpraxis, einen Teil der Provision eines Agenten an einen potenziellen Versicherten zurückzugeben, ist jedoch in allen Bundesstaaten mit Ausnahme von Florida und Kalifornien verboten. Der Oberste Gerichtshof von Florida hat die Anti-Rabatt-Statuten des Staates als unangemessene Einschränkung der Wettbewerbspreise aufgehoben. Das Gericht erkannte zwar das „Interesse des Gesetzgebers am Schutz von Titelversicherern und -vertretern vor Insolvenz“ an, stellte jedoch fest, dass das berechtigte Interesse „durch die Anti-Rabatt-Statuten nicht gefördert wurde.“ Der Oberste Gerichtshof von Florida bestätigte die Gültigkeit des Agentenprämienrabats in einer Entscheidung aus dem Jahr 2000. In der Praxis ist der Rabatt keine gängige Praxis, da ein Agent allen potenziellen Käufen den gleichen Rabatt anbieten muss. Obwohl ein niedrigeres kalifornisches Gericht die Gültigkeit der Anti-Rabatt-Statuten bestätigte, wurde die Entscheidung mit der Verabschiedung von Proposition 103 im Jahr 1988 strittig. Der Oberste Gerichtshof von Kalifornien bestätigte schließlich die Gültigkeit von Rabatten.

Während das Mustergesetz nur für die Lebens-, Kranken- und Unfallversicherung gilt, weitet eine große Anzahl von Staaten die Anti-Rabatt-Bestimmungen auf andere Versicherungszweige aus. Einige Staaten verbieten einem Versicherten, einen Rabatt von einem Agenten oder Makler zu erhalten. Einige Staaten haben eine Bestimmung des Producer Licensing Model Act verabschiedet. Dieses Modellgesetz erlaubt einer Person (einer Einzelperson oder einer Geschäftseinheit), die nicht im Staat lizenziert ist, eine Override-Provision zu nehmen, solange die Person keine Versicherung im Staat verkauft, erbittet oder aushandelt und die Zahlung nicht gegen die staatlichen Rabattgesetze verstößt.Die meisten Staaten geben dem Chief Insurance Regulator die Befugnis, Versicherungsunternehmen zu untersuchen und zu bestrafen, die es Agenten oder Maklern ermöglichen, Verbrauchern Rabatte zu gewähren. Verschiedene zivilrechtliche Sanktionen, einschließlich Lizenzentzug, Nichtverlängerung und Unterlassungsanordnungen, sind Standardmittel. In einigen Staaten gibt es auch strafrechtliche Sanktionen für rechtswidrige Rabatte. Die Satzung verbot es Versicherungsagenten, die Höhe ihrer Provisionen mit Kunden zu verhandeln und den Kunden einen Teil ihrer Provisionen zurückzuerstatten.

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