TEIL 13 – VEREINFACHTE ERFASSUNGSVERFAHREN
(Überarbeitet am 1. Oktober 2020 bis PROCLTR 2020-18)
INHALTSVERZEICHNIS
13.003 Politik.
UNTERABSCHNITT 13.1 – VERFAHREN
13.106 Ausschreibung, Bewertung von Angeboten oder Angeboten, Vergabe und Dokumentation.
13.106-3 Auszeichnung und Dokumentation.
UNTERABSCHNITT 13.2 – AKTIONEN BEI ODER UNTER DER MIKROKAUFSCHWELLE
13.201 Aktionen bei oder unter der Mikrokaufschwelle.
UNTERABSCHNITT 13.3 – VEREINFACHTE ERWERBSMETHODEN
13.301 Governmentwide commercial purchase card.
13.303 Pauschale Kaufverträge (BPA).
13.303-2 Einrichtung von BPAs.
13.303-3 Vorbereitung von BPAs.
13.390 Unbefristete Lieferverträge (IDCs) unterhalb der Simplified Acquisition Threshold (SAT). UNTERABSCHNITT 13.4 – SCHNELLES ZAHLUNGSVERFAHREN
13.402 Nutzungsbedingungen.
13.404 Vertragsklausel.
UNTERABSCHNITT 13.5 – VEREINFACHTE VERFAHREN FÜR BESTIMMTE HANDELSGÜTER
13.501 Besondere Dokumentationsanforderungen.
13.003 Politik.
(e)(1) Alle Artikel sind Kandidaten für automatisierte Werbung, mit der Ausnahme, dass Akquisitionen für Dienstleistungen, für Nicht-NSN-Artikel und für Anforderungen, die mit Lieferaufträgen gegen unbefristete Lieferverträge gekauft wurden, ausgeschlossen sind. Die Kriterien für den Ausschluss von Artikeln für die automatisierte Bewertung oder Vergabe sind in den funktionalen Spezifikationen enthalten und werden durch interne Kontrollen des automatisierten Beschaffungssystems verwaltet. Der Procurement Process Owner ist die Genehmigungsbehörde für Systemänderungen an den automatisierten Ausschlussfunktionen für die Beschaffung. Die HCA ist die Genehmigungsbehörde für Ausschlüsse für einzelne Kaufanfragen oder Materialien von der automatisierten Aufforderung, Bewertung oder Vergabe für jede Lieferkette. Einzelne Kaufanfragen oder Materialausschlüsse werden mit einem Ausschlussgrund aufgezeichnet und monatlich von jeder Beschaffungsorganisation an DLA-Akquisitionsprogramme gemeldet. Der HCA muss dem Leiter der Abteilung Beschaffungsprozess und Systeme der DLA-Akquisition die Bestimmung für den Eintritt in das automatisierte System zur Verfügung stellen.
(S-90) Siehe 18.270 für Schwellenwerte im Zusammenhang mit Flexibilitäten für die Notfallerfassung.
UNTERABSCHNITT 13.1 – VERFAHREN
(Überarbeitet am 1. Oktober 2020 bis PROCLTR 2020-18)
13.106 Aufforderung zum Wettbewerb, Bewertung von Angeboten oder Angeboten, Vergabe und Dokumentation.
(a) Grundlage für die Vergabe.
(1)(S-90) Die Vertragsbediensteten verwenden die PRC-Codes in 15.406-3(a)(11). Die Vertragsbediensteten von DLA Aviation, DLA Land and Maritime und DLA Troop Support dokumentieren die VR China im Format der vereinfachten Beschaffungspreisdokumentation (Simplified Acquisition Award Documentation, SAAD) nach 53.9013(a). Vertragsbeauftragte bei DLA Distribution, DLA Disposition Services, DLA Contracting Services Office, DLA Strategic Materials und DLA Energy dokumentieren die VR China im alternativen SAAD-Format unter 53.9013 (c).
(S-91) Bei der Bewertung des Preises eines Artikels mit einer einzigen Herstellungsquelle (auch als Erstausrüster (OEM) bezeichnet) kann der Vertragsbeauftragte feststellen, dass der Preis für Auszeichnungen, die den SAT nicht überschreiten, wettbewerbsfähig ist, wenn —
(A) Angebote von mindestens zwei Händlern für denselben OEM—Artikel derselben einzigen Quelle vorliegen; und
(B) Der Vertragsbeauftragte feststellt –
(1) Die angebotenen Preise sind unabhängig (siehe 13.106-3(a) ( 1)(S-92); und
(2) Der Preis des ansonsten erfolgreichen Anbieters ist nicht unangemessen.(S-92) Die Vertragsbediensteten berücksichtigen die OEM-Strategie für den Verkauf oder Vertrieb von Produkten, wenn sie feststellen, ob die Preise unabhängig sind.
(A) Die folgenden OEM-Strategien weisen darauf hin, dass die Preisgestaltung nicht unabhängig ist:
(1) Direkter Verkauf an alle Kunden, wenn der OEM direkt mit einem Händler oder Distributor konkurriert;
(2) Verkauf über sein eigenes finanziell verbundenes Netzwerk von Händlern oder Distributoren; oder
(3) Eingehen einer exklusiven Händler- oder Distributorbeziehung. (B) Wenn der OEM an mehrere unabhängige Händler oder Distributoren verkauft, die nicht finanziell verbunden sind, kann dies darauf hindeuten, dass die Preise unabhängig sind.(S-93) Der Auftraggeber verwendet „B“ an zweiter Stelle der VR China (siehe 15.406-3(a)(11)) für Vergaben, die den SAT nicht überschreiten, wenn es eine einzige Herstellungsquelle gibt und der Auftraggeber die Bestimmung der Angemessenheit der Preise auf einem unabhängigen Preiswettbewerb beruht.
(b) Dokumentation und Aufbewahrung von Dateien. Die Vertragsbediensteten dokumentieren die Grundlage für die Vergabe aller vereinfachten Erwerbe. Vertragsoffiziere bei DLA Aviation, DLA Land and Maritime und DLA Troop Support verwenden das SAAD-Format bei 53.9013 (a). Vertragsbeauftragte bei DLA Distribution, DLA Disposition Services, DLA Contracting Services Office, DLA Strategic Materials und DLA Energy verwenden das alternative SAAD-Format bei 53.9013 (c). Die Grundlage für die Vergabe umfasst die Bestimmung des besten Wertkonflikts, der erforderlich ist, wenn eine andere als die niedrigste Preis- / höchste SPRS-Bewertung vergeben wird (oder eine andere als die niedrigste Preis- / höchste Bewertung, wenn FAR 13.5 verwendet wird oder wenn andere Bewertungsfaktoren zutreffen); und der Preis Angemessenheit Bestimmung. Jede Beschaffungsorganisation darf standardisierte ergänzende Informationen nur durch Anhängen am Ende des SAAD oder des alternativen SAAD-Formats hinzufügen, um eine einheitliche Darstellung in der gesamten Agentur zu fördern. Vertragsbeamte müssen auch bestätigen, dass der potenzielle Preisträger nicht ausgeschlossen, suspendiert oder zur Suspendierung / Sperrung vorgeschlagen wird. Die Vertragsbediensteten behalten den SAAD oder den stellvertretenden SAAD in den Vertragsunterlagen.
ABSCHNITT 13.2 – AKTIONEN BEI ODER UNTER DER MIKROKAUFSCHWELLE
(Überarbeitet August 14, 2019 durch PROCLTR 2019-18)
13.2019.
(g)(1) Für andere als Purchase Card Acquisitions hat der DLA Acquisition Director diese Befugnis an den Contracting Officer delegiert (siehe 18.270). Für den Erwerb von Kaufkarten ist die Bestimmungsbehörde die HCA.
SUBPART 13.3 – SIMPLIFIED ACQUISITION METHODS
(Überarbeitet am 14.August 2019 durch PROCLTR 2019-18)
13.301 Governmentwide commercial purchase card.
(a) Der DLA-Direktor delegierte die Ernennungsbefugnis des Programmkoordinators für Agenturen / Organisationen der Stufe 4 an die HCAs. HCAs können diese Befugnis nicht niedriger als der CCO delegieren.
(b) Governmentwide commercial Purchase Karteninhaber folgen DLAM 5025.07, Government Purchase Card (GPC) Programm (https://issue-p.dla.mil/Published_Issuances/DLAM_GPC_6 April 2016.PDF ).(c) Die Anforderung, AbilityOne-Artikel für alle Produkte auf der AbilityOne-Beschaffungsliste zu kaufen, kann nicht aufgehoben werden, kann jedoch durch Bestellung in AbilityOne-Geschäften vor Ort, AbilityOne, erfüllt werden.mit, AbilityOne teilnehmende gemeinnützige Agenturen, oder DoD FedMall.
(d) Die Anforderung zur Verwendung von DoD FedMall kann aufgehoben werden, wenn die Verwendung von DoD FedMall die Lieferanforderungen nicht erfüllt oder zu unangemessenen oder übermäßigen Kosten für die erforderliche Aktivität führt.
(e) Verwenden Sie die folgende Rangfolge, um die Kaufanforderungen von AbilityOne zu erfüllen:
(1) AbilityOne-Shops auf Basis, AbilityOne.com , oder AbilityOne teilnehmenden Non-Profit-Agenturen.
(2) DoD FedMall.
(3) Kommerzielle Quellen.
13.303 Pauschale Kaufverträge (BPA).
(c) (3) (S-90) BPAs mit Auftragnehmern des Federal Supply Schedule (FSS) für Nicht-FSS-Artikel müssen angeben, dass der BPA alle Artikel auf FSSs ausschließt.
13.303-3 Herstellung von BPAs.
(a)(1) Die HCAs legen gegebenenfalls den Gesamthöchstbetrag aller gegen einen BPA abzugebenden Aufrufe fest.
13.390 Unbefristete Lieferverträge (IDCs) unterhalb der Simplified Acquisition Threshold (SAT).
(a) IDCs unterhalb des SAT verwenden vereinfachte Verfahren, um eine unbestimmte Menge von Lieferungen in Mengen zu erwerben, die die vereinfachte Erwerbsschwelle für die gesamte Vertragslaufzeit nicht überschreiten. Der Basisvertrag legt die Bedingungen des IDC unterhalb des SAT fest. IDCs unterhalb des SAT sind nützlich, wenn wiederholte Einkäufe mit niedrigem Dollarwert für denselben Artikel getätigt werden, der Preis des Artikels voraussichtlich stabil ist und erwartete jährliche oder andere langfristige Anforderungen nicht ausreichen, um einen unbefristeten Liefervertrag unter Verwendung von FAR Part 15–Verfahren abzuschließen. Ein garantiertes Minimum (GM) muss für die Basisperiode festgelegt werden und ist für alle Optionsperioden optional. Um den GM zu befriedigen, wird der erste Lieferauftrag mit dem Basisvertrag erteilt oder ein GM-Konto eingerichtet.
(b) Die Vertragsbediensteten stimmen die erwartete Dauer und Häufigkeit mit dem Materialplaner ab, bevor sie sich für die Verwendung eines IDC unterhalb des SAT entscheiden.
(c) Pro Gegenstand wird nur ein IDC unterhalb des SAT festgelegt; mit der Ausnahme, dass mehrere IDCs unterhalb des SAT für denselben Gegenstand vergeben werden können, wenn die Leistung des Preisträgers unter jedem IDC unterhalb des SAT auf eine separate und unterschiedliche Region oder einen separaten physischen Ort beschränkt ist.
(d) IDCs unterhalb des SAT können je nach dem mit dem Artikel und dem Auftragnehmer verbundenen Risiko einseitig oder bilateral sein.
(e) Die Vertragsbediensteten müssen die Beschaffungshinweise H05 oder H06 in IDCs unterhalb der SAT-Ausschreibungen einfügen.
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H05 Bilateraler unbefristeter Liefervertrag (IDC) unterhalb der vereinfachten Erwerbsschwelle (SAT) (SEP 2017)
(1) Die Regierung vergibt einen bilateralen IDC unterhalb des SAT, der sich aus dieser Angebotsanfrage ergibt, an den zuständigen Anbieter, dessen Angebot gemäß den Bedingungen in der Angebotsanfrage für die Regierung am vorteilhaftesten ist, wobei der Preis und andere Faktoren berücksichtigt werden. Der Bieter, der den Zuschlag erhält, muss den Basisvertrag unterzeichnen und den unterzeichneten Vertrag an den Vertragsbevollmächtigten zurücksenden.
(2) Die Preisbewertung basiert auf dem Preis, der für den geschätzten jährlichen Bedarf im Zeitplan angegeben ist.
(3) Sobald die garantierte Mindestmenge für die IDC erreicht ist, ist die Regierung nicht verpflichtet, zusätzliche Bestellungen aufzugeben. Die Regierung kann zusätzliche Aufträge für den im Basisvertrag angegebenen Leistungszeitraum erteilen, wirksam ab dem Datum der Basisvergabe. Alle weiteren Bestellungen beziehen sich auf den Basisvertrag, der die Bedingungen des IDC dokumentiert. Der maximale Gesamtwert der Aufträge unter dem IDC unterhalb des SAT ist im Basisvertrag angegeben; der Gesamtwert aller Aufträge überschreitet nicht die vereinfachte Erwerbsschwelle oder, für IDCs unterhalb des SAT gemäß FAR-Unterabschnitt 13.5, die Schwellenwerte in 13.500 (a).
(4) Preisgestaltung von Bestellungen. Der Stückpreis für Bestellungen basiert auf dem Preis für den Mengenbereich, der die Gesamtmenge der Bestellung abdeckt, unabhängig vom Bestimmungsort, falls zutreffend.
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H06 Unilateral Indefinite-Delivery Contract (IDC) Below the Simplified Acquisition Threshold (SAT) (SEP 2017)
(1) Die Regierung vergibt einen IDC unterhalb des SAT, der sich aus dieser Angebotsanfrage ergibt, an den zuständigen Anbieter, dessen Angebot, das den Bedingungen in der Angebotsanfrage entspricht, für die Regierung am vorteilhaftesten ist, wobei der Preis und andere Faktoren berücksichtigt werden.
(2) Die Preisbewertung basiert auf dem Preis, der für den geschätzten jährlichen Bedarf im Zeitplan angegeben ist.
(3) Die akzeptable Leistung des Auftragnehmers bei der ersten Lieferbestellung schafft den IDC unter dem SAT und ist die Zustimmung des Auftragnehmers, zusätzliche Aufträge zu den gleichen Bedingungen anzunehmen, die im Basispreis angegeben sind.
(4) Sobald die garantierte Mindestmenge für die IDC erreicht ist, ist die Regierung nicht verpflichtet, zusätzliche Bestellungen aufzugeben. Die Regierung kann für den im Basispreis angegebenen Leistungszeitraum zusätzliche Aufträge erteilen, wirksam ab dem Vergabedatum. Alle weiteren Bestellungen beziehen sich auf den Basispreis, der die Bedingungen des IDC dokumentiert. Der maximale Gesamtwert von Aufträgen unter dem IDC unterhalb des SAT ist im Basispreis angegeben; Der Gesamtwert aller Aufträge überschreitet nicht die vereinfachte Erwerbsschwelle oder, für IDCs unterhalb des SAT gemäß FAR-Unterabschnitt 13.5, die Schwellenwerte in 13.500 (a).
(5) Preisgestaltung von Bestellungen. Der Stückpreis für Bestellungen basiert auf dem Preis für den Mengenbereich, der die Gesamtmenge der Bestellung abdeckt, unabhängig vom Bestimmungsort, falls zutreffend.
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ABSCHNITT 13.4 – SCHNELLES ZAHLUNGSVERFAHREN
(Überarbeitet am 1. September 2017 durch PROCLTR 2017-14)
13.402 Nutzungsbedingungen.
(a) DLA Troop Support Construction and Equipment Prime Vendor programs and DLA Aviation Chemicals and Packaged Petroleum, Oils, and Lubricants requirements for OCONUS sind berechtigt, schnelle Zahlungsverfahren für Einzelbestellungen bis zu 150.000 US-Dollar anzuwenden. (Siehe PROCLTR 16-03.) DLA Troop Support Construction and Equipment ist berechtigt, schnelle Zahlungsverfahren für die maßgeschneiderte Logistikunterstützung der FSG 80-Anforderungen für Einzelaufträge mit einem Höchstbetrag von 35.000 USD für CONUS und 150.000 USD für OCONUS anzuwenden. Maßgeschneiderte Logistikunterstützungsinitiativen (siehe 17.9500) sind erstklassige Lieferantenprogramme für die Zwecke dieser Behörden.
(f) Interne Kontrollen zur Überwachung von Vertragsaktionen mit schnellen Zahlungsverfahren sind:
(1) Einhaltung von Klauseln. DLA Acquisition Compliance, Die Abteilung für Richtlinien und Preise überprüft die monatlichen Auszeichnungen auf Einhaltung.
(2) Validierung des Eingangs. DLA Operations Order Management identifiziert und erhält fehlende Materialeingangsbestätigungen (MRAs).
(3) Versand diskrepanzen. Das DLA Operations Order Management identifiziert und ergreift Maßnahmen bei abweichenden Bestellungen.
Die vierteljährliche Berichterstattung an die SPE muss Kennzahlen, Mängel und Korrekturmaßnahmenpläne enthalten.
(S-90) Schnelle Zahlungsverfahren können verwendet werden für —
(1) OCONUS DLA Direct unterstützt Forward Stock Locations (FSL) -Initiativen, wenn Inspektion und Abnahme am Bestimmungsort sind.
(2) OCONUS Kunde Direkt, wenn Inspektion und Abnahme am Bestimmungsort sind.
(3) Direkte Sendungen des Kunden an konsolidierte Containerisierungspunkte (CCPs), wenn Inspektion und Abnahme am Bestimmungsort sind.
13.404 Vertragsklausel.
(S-90) ABWEICHUNG 20-05 verzichtet auf die Anforderungen in FAR 52.213-1(c)(2) für das FDT-Programm.
UNTERABSCHNITT 13.5 – VEREINFACHTE VERFAHREN FÜR BESTIMMTE HANDELSARTIKEL
(Überarbeitet am 1. Oktober 2020 bis PROCLTR 2020-18)
13.501 Besondere Dokumentationsanforderungen.
(b) Dokumentation der Vertragsdatei.(3) Vertragsbeamte verwenden das MRCICDM-Format (Market Research for Commercial Items and Commerciality Determination Memorandum) unter 53.9013(b), um die Marktforschung zu dokumentieren, die die Beschaffungsorganisation durchgeführt hat, um festzustellen, ob der Artikel kommerziell ist. Jede Beschaffungsorganisation darf standardisierte ergänzende Informationen nur durch Anhängen am Ende des MRCICDM-Formats hinzufügen, um eine einheitliche Darstellung in der gesamten Agentur zu fördern. Vertragsbeamte werden ermutigt, aber nicht verpflichtet, das SAAD-Format bei 53.9013 (a) oder das alternative SAAD-Format bei 53 zu verwenden.9013(c), wie in 13.106-3(b) und 15.406-1(b)(1) anstelle eines PNM vorgeschrieben, um die Grundlage für die Vergabe von Maßnahmen zu dokumentieren, die innerhalb der Schwellenwerte von FAR 13.500(a) bewertet werden.
