mindannyian tudtok a három akadémiai R-ről, az írás és a számtan olvasásáról. De ismeri az export compliance három R-jét: az FTR-t, az EAR-t és az ITAR-t?
relatív újonc vagyok az exportálásban, miután puszta 25+ évvel ezelőtt ugrottam a harcba. Azért jöttem, hogy az exportáló válás után egy customhouse bróker és a munka kereskedelmi import osztályok.
” mennyire lehet más?”Érveltem. “Az export éppen az import ellentéte, igaz? Minden, amit az importálásról tudok, az exportra vonatkozik, de fordítva.”
naiv módon az új munkáltatóm egyetértett velem, és egy kis kereskedelmi vállalat import / export menedzsereként vett fel.
akkor a valóság ütött! Igazam volt. Az exportálás és az Importálás valóban ellentétek, sarki ellentétek. Bizonyos, hogy vannak olyan tudományágak, amelyek átlépik a kettőt, beleértve a termékosztályozás fogalmát, az Incoterms 2020-at, valamint azt a valóságot, hogy a hajók elsüllyedhetnek, függetlenül attól, hogy milyen irányba hajóznak.
komplex Exportszabályozások
amire legkevésbé felkészültem, az az exportszabályok összetettsége volt. Most, nem akarok olyan lövöldözős meccsbe kerülni, amely felett a szabályok nehezebbek vagy nehezebbek. Egyetértünk abban, hogy mind az import, mind az exportszabályozás terhesen összetett.
Importáló háttérből érkezve azonban megszoktam, hogy minden import esetében elsődleges kapcsolattartó pont van, ez a vám-és határvédelem (CBP). Ez a helyzet akkor is, ha az egyik a számtalan más amerikai. a kormányzati szervek szabályozzák az import ellátási láncot. A vámhatóságok is vezető szerepet játszanak e rendeletek végrehajtásában.
ezért nem volt intuitív, hogy felfedezzék, hogy az Egyesült Államok exportját egynél több szabályozás és egynél több elsődleges szabályozó szabályozza. Úgy tűnik, mindenki bele akarja tenni az ujjait a pitébe. Annyi szakács a konyhában nem csoda, hogy az exportőrök összezavarodhatnak.
végül világossá vált, hogy ugyanúgy, ahogy a diákoknak iskolába kell menniük, hogy megtanulják a három akadémiai R-t, az exportőröket is be kell tanítani a három r-be.
A Külkereskedelmi rendeletek (FTR)
az FTR, korábban Külkereskedelmi statisztikai rendeletek néven ismert, az Egyesült Államok Népszámlálási irodájának Külkereskedelmi részlege kezeli. Az FTR-nek kettős célja van. Lehetővé teszik a statisztikai kereskedelmi adatok gyűjtését, és biztosítják az ipari és Biztonsági Iroda és a CBP által az exportfelügyeleti feladataik ellátásához szükséges taktikai információkat is.
az FTR ezért elsősorban az exportszállítmány jelentésével foglalkozik. Az exportőr e rendeleteken belül találja meg az automatizált Exportrendszer (AES) jelentéstételi követelményeivel és mentességeivel kapcsolatos részleteket. Az FTR meghatározza az értékelést, az export meghatalmazást és a nyilvántartási követelményeket. Emellett foglalkoznak a felek felelősségével kapcsolatos, mindig bosszantó kérdésekkel, amikor a külföldi vevő irányítja a rakományt és kiválasztja a nemzetközi szállítást.
az FTR-ben hivatkozott B. A statisztikai osztályozási rendszert a Census Bureau is kezeli, és megtalálható a honlapján.
az Export adminisztrációs rendeletek (Ear)
először azt gondolnánk, hogy ezeknek a szabályozásoknak köze van a jobb hallgatási készségek előmozdításához. Az egyik rossz lenne.
míg az FTR a szállítmány statisztikai jelentésével foglalkozik, az EAR-cím az Egyesült Államok export-ellenőrzési politikája, amelyet az ipari és biztonsági iroda (BIS) irányít. Az EAR ellenőrzi az úgynevezett kettős felhasználású termékek, valamint az egyéb szabályozások által nem ellenőrzött áruk kivitelét.
a kettős felhasználás arra az elképzelésre utal, hogy a terméknek kereskedelmi funkciója van, de felhasználható olyan alkalmazásokban vagy rendeltetési helyeken is, amelyeket az Egyesült Államok inkább nem használna. A legtöbb kereskedelmi szállítás a fül alá tartozik.
a fül 10 általános tilalom alatt szerveződik, amelyek felteszik a kérdéseket:
- mi a termék?
- mi a cél?
- ki a végfelhasználó?
- mi a végfelhasználás?
- Ha a fentiek bármelyike korlátozott vagy ellenőrzött, engedélyezi-e az Egyesült Államok kormánya az Egyesült Államokból történő exportot engedély vagy engedélymentesség alapján?
A Termékvezérléseket az EAR Commerce Control listájában soroljuk fel. Ezek a rendeletek összefonódnak a végfelhasználó, a végfelhasználás és a rendeltetési hely ellenőrzésével. A végfelhasználói ellenőrzések összetettek, részben a BIS ellenőrzi az entitás, a megtagadott fél és más listák alatt, kiegészítve a Pénzügyminisztérium külföldi eszközök ellenőrzési Hivatala (OFAC) és a Külügyminisztérium védelmi kereskedelmi ellenőrzési Igazgatósága által ellenőrzött listákkal.
Az EAR további speciális ellenőrzéseket tartalmaz az embargó alá helyezett célállomásokra, például Iránra, Észak-Koreára és Szíriára vonatkozóan. Az áruk mellett a fül ellenőrzi bizonyos szoftverek, technológiai know-how exportját, sőt bizonyos üzleti gyakorlatokat is, mint például a szerződéskötést, a finanszírozást és a szállítást.
a tapasztalatlan exportőrök általában azt feltételezik, hogy mindennapi áruik és üzleti gyakorlataik nem tartoznak az EAR vagy annak bármely korlátozása alá. Ez kockázatos feltételezés.
az International Traffic in Arms Regulations (ITAR)
a leghosszabb ideig azt hittem, hogy az “I-TAR” az, amit mondott, amikor egy aszfaltozott autópályát felújítottak. Úgy tűnik, tévedtem.
az Egyesült Államok Külügyminisztériumának védelmi kereskedelmi ellenőrzési Igazgatósága (DDTC) szabályozza a védelmi cikkek exportját a fegyverkivitel-ellenőrzési törvény (Aeca) alapján. E törvény részletei elsősorban az ITAR-ban találhatók. Az ITAR által szabályozott áruk a lőszerlistán szerepelnek, és a Külügyminisztérium exportengedélyezési követelménye vonatkozik rájuk. Logikusan ez a lista tartalmazza a fegyvereket és a katonai felszerelést.
a lőszerlista rövid áttekintése azt jelentené, hogy egyszerű kérdés annak meghatározása, hogy az export az ITAR hatálya alá tartozik-e. A védelmi ipar számára alkatrészeket szállító vállalatok számára azonban ez nem biztos, hogy olyan egyértelmű. A védelmi ipar bármely szintjén részt vevő vállalatokat figyelmeztetik arra, hogy az ITAR felülvizsgálata előtt kiszervezik a termelést más országokba, vagy exportálják áruikat.
az ITAR tartalmazza az embargós úti célok kibővített listáját, amely túlmutat az EAR-ban felsorolt embargókon. Az ITAR lehetővé teszi a törvényes debarment folyamatát is. Ezt a DDTC kezeli a debarred felek listája, az egyik elsődleges exportkorlátozott felek listája.
Az EAR-hoz hasonlóan az ITAR-t is aggasztja a védelmi áruk specifikációival, működésével vagy gyártásával kapcsolatos technológia vagy szoftver jogellenes terjesztése.
Több szabályozó bevonásával elkerülhetetlen, hogy az exportőrök összezavarodjanak abban, hogy melyik szabályozás vonatkozik az árukra. Néha a rendeletek hivatkoznak egymásra, és az exportőrök ezt a döntést saját maguk hozhatják meg. Mind a BIS, mind a DDTC rendelkezik eljárásokkal az áruk joghatóságára vonatkozó határozatok kiadására az exportőrök számára, tisztázva, hogy mely rendeletek alkalmazandók.
A három R csak a kezdet
az egyetemi oktatás több, mint olvasás, írás és számtan. Ezen alapok elsajátítása azonban erős alapot nyújt a további tanuláshoz.
hasonlóképpen, sokkal több van az Egyesült Államok exportszabályozásában, mint az FTR, az EAR és az ITAR. Nézze meg a cikket, az Egyesült Államok exportját szabályozó kormányzati szervek összefoglalását. A három exportáló R megértése azonban egy erős exportmegfelelési terv alapja.
Boldog tanulás!
Ez a cikk először 2009 novemberében jelent meg, és frissítésre került, hogy tartalmazza az aktuális információkat, linkeket és formázást.