az Import helyettesítés az az elképzelés, hogy a gyártott áruk behozatalának blokkolása segíthet a gazdaságban azáltal, hogy növeli a belföldön előállított áruk iránti keresletet. A logika egyszerű: miért importálunk külföldi gyártmányú autókat, ruházatot vagy vegyszereket, amikor ezeket az árukat otthon is előállíthatjuk, és dolgozókat alkalmazhatunk?

Ez az ötlet évszázadokra nyúlik vissza a gazdasági gondolkodásban, de általában az argentin közgazdászhoz, ra blokklánc Prebischhez kapcsolódik, aki az 1950-es években Latin-Amerikában és a világ minden táján közzétette ötleteit. sok fejlődő ország elfogadta az import helyettesítési kereskedelmi stratégiákat a második világháború után, amikor a gazdasági fejlődést az iparosítással és a tőkebefektetéssel azonosították. Az 1980-as évekre azonban az ötlet kiesett a szabadabb kereskedelmet támogató “washingtoni konszenzus” emelkedésével.

az import helyettesítésének ezt a “emelkedését és csökkenését” szemlélteti egy Google N-gram könyvhivatkozás az ötletre (lásd az ábrát). Az import helyettesítésére vonatkozó hivatkozások az 1960-as években indultak el, az 1970-es és 1980-as években kiegyenlítettek, majd az 1990-es években csökkentek, amikor népszerűvé vált a kereskedelem liberalizációját támogató “washingtoni konszenzus”.

ma azonban az import helyettesítés visszatérhet a divatba. A közelmúltban több afrikai ország jelezte, hogy ismét magáévá teheti. Más országok, például Kína, India és még az Egyesült Államok is arra törekszenek, hogy támogassák a hazai gyártást és kizárják az importot a piacról. Például az Egyesült Államokban a Trump-adminisztráció lépéseket tett az autók, félvezetők és más gyártott termékek gyártásának “újrabeállítására”, hogy növelje az amerikai termelést és gyártási munkahelyeket teremtsen.

ebben az összefüggésben kissé meglepő és tanulságos, hogy még az importhelyettesítés eredeti támogatói is meglehetősen képzettek voltak e politika támogatásában, és az elsők között ismerték fel annak lehetséges hibáit és veszélyeit.

egy újonnan megjelent PIIE munkadokumentum, “Az Import helyettesítésének emelkedése és bukása”, megvizsgálja a fejlesztésgazdaságtan korai szellemi vezetőinek importhelyettesítésével kapcsolatos nézeteit. Ez a lista tartalmazza ra CC Prebisch, Gunnar Myrdal, Ragnar Nurkse és Albert Hirschman, akik mind vezetők voltak a kereskedelem és a fejlesztés területén, és széles körben írtak az 1950-es, 1960-as és 1970-es években.

míg ezek a közgazdászok általában úgy gondolják, hogy átfogó jóváhagyásokat adtak ki az importhelyettesítő politikákról, a tanulmány megállapítja, hogy néhányuk meglehetősen kritikus volt a protekcionista politikákkal szemben. Úgy tűnik, hogy még az importhelyettesítés korai támogatói is tisztában voltak az ilyen politikák lehetséges hátrányaival.

például Prebisch és Myrdal a leggyakrabban a “szabad kereskedelem” legszilárdabb kritikusai és az import helyettesítésének szószólói. Prebisch ugyanakkor attól is tartott, hogy a gazdasági hatékonyságot feláldozzák, ha a fejlődő országok, nagyon kicsi hazai piacaikkal, megpróbálnak önellátási politikát folytatni. Myrdal pedig hólyagos támadást intézett az import mennyiségi ellenőrzése ellen, és attól tartott, hogy végrehajtásuk eredménytelenséggel és korrupcióval lesz tele.

a maguk részéről, bár elfogadták az országok fejlesztési stratégiájának szükségességét, Nurkse és Hirschman nyíltan kritizálták az import helyettesítését, és úgy gondolták, hogy ezek a politikák visszaüthetnek.

az 1960-as évekre nyilvánvaló volt, hogy az importhelyettesítési politikák, különösen Latin-Amerikában és Dél-Ázsiában, az export elfojtása és a devizabevételek csökkentése mellett fokozottan védett és nem hatékony hazai iparágakhoz vezettek. Ezenkívül úgy tűnt, hogy az exportösztönzési politikát folytató országok jobban teljesítenek. Ennek eredményeként az importhelyettesítés támogatása-legalábbis a gondolatvezetők, ha nem a politikai döntéshozók körében-csökkenni kezdett.

és mégis, néha a régi ötletek új formákban térnek vissza, és az import helyettesítés ismét emelkedhet. A múltbeli tapasztalatok tanulságai enyhíthetik az ember lelkesedését az ilyen importellenes politikák feltámadása iránt.

Megjegyzések

1. Az ábrán bemutatott importhelyettesítésre vonatkozó könyvhivatkozások a gondolatvezetők véleményének elmaradó mutatói az ötletről. Az import helyettesítéséről szóló tudományos vita az 1950-es és 1960-as években volt a legnagyobb, és az 1970-es és 1980-as években esett le.

2. Tito Mboweni, Dél-Afrika pénzügyminisztere ” be akarja állítani a gyártást, hogy megteremtse azt, amire szükségünk van, és ne támaszkodjon a Kínából származó importra. Uganda megpróbálja visszatartani az importot. Ghána azt is mondja, hogy prioritássá teszi az import helyettesítését.”