古い油井の有毒な遺産:カリフォルニア州の数十億ドルの問題

アービン、カ -カリフォルニア州の多くの間で、化石燃料会社は、潜在的に近くに住んでいる人々の健康を脅かし、納税者に環境浄化のための数十億ドルの法案を渡し、

カーン郡からロサンゼルスまで、企業は、これらの掘削サイトがクリーンアップされ、将来の世代のために安全に作られていることを確認するのに十分

特に懸念されているのは、約35,000の井戸がアイドル状態にあり、生産は中断され、その半分は十年以上にわたって中断されています。 カリフォルニア州は最近、より多くのクリーンアップ資金が利用可能であることを確認するために、その規制を強化したが、これらの措置は、最近の州

カリフォルニア州の石油産業は、企業が廃業する可能性を増加させる、減少しています。 それは順番に彼らの掘削サイトをクリーンアップするためのコストで状態を残すことができます,これは、放置した場合、水の供給を汚染し、人々の家に煙を漂わせることができます.

連邦、州および地方の法律の下では、化石燃料会社は、井戸が最終的にプラグインされ、修復されることを保証するために、債券と呼ばれる資金を投 これらの設定された脇の資金は、何千もの企業が修復のために支払うのに十分な金融準備金を銀行せずに廃業した米国の石油産業の歴史への応

蒸気は、カーン郡北西部のベルリッジ油田でオイルポンプのダウンパイプから外れます。 (Robert Gauthier/Los Angeles Times)

業界の代表者は、カリフォルニア州でのクリーンアップのために支払うために彼らの部分をやっていると言いますが、彼らの債 タイムズ/公共の整合性の調査は、彼らが廃止する必要がありますすべての井戸のために、平均して、約$230に達する、石油とガス井の75%以上を占めるカリフ 連邦および地方の規制当局が保有するその他の債券は、それらの金額を大幅に引き上げることはありません。

これとは対照的に、カリフォルニア州の井戸をキャッピングし、関連する表面インフラを解体するための平均ウェル当たりのコストは、ウェルが農村部か都市部にあるかに応じて、between40,000と1 152,000の間である、カリフォルニア科学技術評議会によって月に発表された研究によると。その結果、業界が提供してきたものと最終的に必要とされるものとの間にあくびのギャップがあります。

企業は、州の陸上の石油とガスの井戸をクリーンアップするために状態にのみ$110万ドルを与えている、理事会が見つかりました。 科学技術評議会に提供された国家データのTimes/Public Integrity分析によると、実際には、そのクリーンアップには約60億ドルの費用がかかる可能性があります。

これらの数字に含まれていない沖合の油井やプラットフォームを廃止するには、数十億ドルの費用がかかります。

“これらの負債は、目に見えないところに隠れている”と、エネルギー経済-財務分析研究所のエネルギー-ファイナンス-アナリスト、クラーク-ウィリアムズ-デリー氏は述べている。 “彼らは巨大ですが、何とか彼らは私たちには見えなくなってきました。”

重要な問題は、カリフォルニア州の石油産業—かつては米国のトップスリー生産者-将来のクリーンアップのために支払うためのリソースと滞在力を持っているかどうかです。

業界の代表者は、カリフォルニア州が化石燃料を消費する限り、州にいると主張している。 “提案されている重要なプロジェクトがある、”ロックZierman、カリフォルニア独立石油Assnの最高経営責任者は言った。 州の石油産業は約18,000人の雇用を支援していると付け加えた。

しかし、カリフォルニア州の石油生産は、重い原油の状態の預金は、安価な天然ガスを好む世界で競争することはできませんので、部分的には、1985年のピークから60%近く下落しています。

カリフォルニアの枯れた石油産業

状態が少ない油を抽出するように、より多くの井戸が未使用に座っています。

石油生産チャート
アイドル井戸チャート

カリフォルニア地質エネルギー管理部門、Times/Public Integrity analysis

出力が低下し続20,000人のラティーノの町はカーン郡にあり、ドリルサイトが点在しています。 これらの井戸の多くはアイドル状態になっているか、ほとんど生産していません。

そのような井戸が差し込まれるまで、彼らはそれらのケーシングとそれらに接続するパイプの両方から有毒な排出物と可燃性ガスを放出するこ エルビア-ガルシアはそれをあまりにもよく知っています。

2014年、ガルシアの家の壁のソケットから炎が撃たれた。 彼女の妊娠中の娘は突然の停電に苦しんだ。 政府の検査官は芝生のテスト穴をあけ、ブロックの端に井戸を整備する管から漏るガスの爆発的なレベルを見つけた。彼らは住民に避難するために一時間を与えました。

ガルシアの家族が戻ることが許されたのは9ヶ月前でした。

“私たちは腐敗している何かの強い臭いを嗅ぎ、その臭いは店から来ていた”と彼女はスペイン語で言った。 「私たちは壁の間に何かが死んだと思っていました。”

Elvia Garciaは、カリフォルニア州アーヴィンのネルソンコートの彼女の家の近くにアイドルポンプステーションに立っています。
エルビア*ガルシアはアーヴィン、カリフォルニア州のネルソンコートに彼女の家の近くにアイドルポンプ駅に立っています。 (Robert Gauthier/Los Angeles Times)

350,000人以上のカリフォルニア人がアンプラグド井戸の600フィート以内に住んでおり、国勢調査データのTimes/Public Integrity analysisが見つかりました。 ロサンゼルスの石油とガスを監督するオフィスからの2019の報告書によると、それは人々が劣化した空気の質にさらされる距離です。

油井は、ベンゼンやホルムアルデヒドを含む可能性の高い発癌物質を放出することが知られています。 キャップされていない、これらの井戸はまた、強力な温室効果ガス、メタンを放出し、それは気候変動を促進するのに役立ちます。

タイムズ/公共の整合性の調査は、状態のアイドル井戸の多くは、それらをクリーンアップするのに十分なお金なしで捨てられている場合、これらの進行中の排出量の影響についての疑問を提起します。

あなたはカリフォルニアの600フィート以内に住んでいますか70,000アクティブまたは35,000アイドル井戸?

ウェルズを一時的にアイドル状態にすることは、長い間業界の慣行であり、例えば、メンテナンス目的、または商品価格が低いときなどです。 しかし、カリフォルニア地質エネルギー管理部門、またはカルジェム、石油とガスの生産者を規制する機関によって維持されたデータによると、そのピーク

カリフォルニア州でアイドル状態になっている石油とガス井のほとんどのケースは短期的です。 しかし、井戸がわずか10ヶ月間休止状態になると、50-50の可能性があり、40年の州データのタイムズ/公共の完全性分析が見つかりました。 連邦規制当局が懸念を提起し始める頃には、5年間の非活動状態で、井戸が再び活発になる可能性は4の1に低下します。

業界の批評家は、緩い州の規制は、石油会社が井戸と彼らが表す責任から離れて歩くことを可能にしていると言います。

“彼らがしたいのは、土地をレイプして去ることだけです”と、石油-ガス産業を規制しようとする試みに深く関わっているサンタバーバラ民主党のハンナ-ベス-ジャクソン上院議員は述べた。 “彼らはカリフォルニアの資源を取って、それらを収益化し、混乱で私たちを残しています。”

Zierman、カリフォルニア独立石油Assnの。 このような主張を否定し、アイドリングと生産の両方にクリーンアップ債と手数料の使用は、企業がコストのシェアを負担することを意味すると主張した。

このような債券は、会社がクリーンアップ義務を満たしている場合に返され、そうでない場合には州によって保持されたお金で、アパートの保証金 会社が適切な債券なしで廃業した場合、状態は違いのためにフック上にあるか、交互に、汚染されたサイトを残すことができます。

Ziermanはまた、州の産業には未来がないという考えに異議を唱えた。 問題は、州と地方政府が提案されたプロジェクトをブロックしているということです。 “その一部は、カリフォルニア州で石油を止めるための協調的な努力に過ぎない”と彼は言った。

彼らの部分については、州の規制当局は、彼らがカリフォルニア州の石油とガスが途中であるという前提の下で動作していると言います。

CalGEMの役割は、”本当にその減少を管理することです”と、保全省のチーフ次長であり、2019年後半まで石油-ガス部門の代理責任者であるJason Marshall氏は述べています。 “石油の最後のバレルが生産されたときに、それを生産した井戸と他のすべての井戸を差し込むことができるように、利用可能な資源があることを確”

州の規制当局は、彼らが納税者と環境を保護するための場所で新しいツールを持っていると言います。

月に、Gavin Newsom知事は、納税者が負担する金融責任を制限するためのカリフォルニア州のより多くの権限を与えた法律に署名しました。 また、企業が排出量と責任のより徹底的な報告を行うことを義務付けました。 一ヶ月後、ニューサムは、州がコミュニティの周りに無掘削緩衝地帯の可能性を研究すると発表しました。

ポンプステーションは、アーヴィン、カリフォルニア州のネルソンコートの家の近くにアイドル状態に座っています。
ポンプステーションは、近くのよく病気の住民や強制避難からの有毒な煙がネルソンコートの家の近くにアイドル状態に座っています。 (Robert Gauthier/Los Angeles Times)

昨年の四月、calgemはアイドル井戸を対象とした規制を制定しました。 それらはそれらを差し込む生産者のための刺激を作成するために遊んでいる井戸の高められた料金を含んでいた。 以前は石油、ガス、地熱資源の部門と呼ばれていたカルゲムは、4.3でそのような手数料で$2018百万を集めました。

州当局者は、これらの新しい規制は、より良い責任から状態を保護すると言いますが、彼らはまだ露出カリフォルニア州を残し、専門家は言います。

“現在提出されている債券の量は、差し込む義務の大きさに比べて本当に小さいです”と、カリフォルニア科学技術評議会レポートの主著者であったUcサン-ディエゴの環境経済学者で助教授であるジャドソン-ブームハワーは述べている。

業界の縮小サイズを処理するためのカリフォルニアの能力はすぐにテストすることができます。 州最大の生産者の一つ、カリフォルニア資源株式会社。、州内の任意の企業の第三位のアイドル井戸を担当し、はるかにその総市場価値を上回るクリーンアップコストに直面しています。 CRCとその子会社は、オフショア埋蔵量をタップするために構築された四つの人工島を含む、アイドルまたはアクティブのいずれか、17,000以上のアンプラグド

CRCが折りたたまれた場合、他の企業はおそらくそれらの井戸のいくつかを購入するだろうが、多くは州の問題になる可能性があります。

休止中の7,600以上の井戸

多くの日に、カーン郡西部に地平線はありません。 地域の双子の経済エンジン、化石燃料の抽出と大規模な農業によって投げられたほこりと汚染は、州の石油とガスの井戸の四分の三をホストする直

郡のこの部分では、チェーンリンクフェンスと1,000フィートのほこりの多い地面だけが、200平方マイルのエルク-ヒルズ-フィールドからタップマンのモービル-ホーム このオイルパッチは非常に汚染されているので、ヒ素で汚染された水のプールから飲んだときに、羊の群れ、500匹の動物が1960年にここで死亡しました。

“ここに出てきて、あなたの昼食を食べるのに最適な場所だ、”ロザンナEsparza、老年学者とベーカーズフィールドベースのコミュニティ活動家は、不気味に静かなTupmanへの 彼女は油田の国境にあるエルクヒルズ小学校の外にある二つの灰色のピクニックテーブルに向かって身振りをした。

ロザンナエスパルザは、ベーカーズフィールド灌漑システムの上に見えます
ロザンナエスパルザは、石油とガスと一緒に掘削リグによっ (Robert Gauthier/Los Angeles Times)

エルクヒルズは州最大のガス生産フィールドであり、California Resources Corp.のポートフォリオの賞です。 しかし、Times and Public Integrityによって調べられたCalGEMのデータによると、この109歳のフィールドには、1月中旬に州全体でアイドル状態になっていた1,400以上の7,600のCRC井戸があります。 9月に発表された最新のアイドル井戸在庫の分析によると、CRCのアイドル井戸は、平均して約14年間、石油やガスを生産していないことがわかりました。

このフィールドは、化石燃料の抽出によって残された汚染物質だらけです。 米国 海軍は以前にエルクの丘を管理しており、連邦政府はヒ素、クロムや鉛などの金属、多環芳香族炭化水素と呼ばれる発癌性化学物質を含む131の懸念領域を修復するために州に支払っている。

“これは、他の巨大な油田が輝きを失い始める近い将来に起こることの一例です”とEsparzaは語った。 “これは、石油産業が滑り始めるときに起こることです。”

CRCは2014年にOccidental Petroleum Corp. カリフォルニア州の資産をパッケージ化し、新しい会社として分社化し、その過程でオクシデンタルの環境責任に何百万ドルものドルを流しました。

CRCは以来、厳しい市場の力に直面しています。 現在同社が所有している井戸の石油生産は、1980年代から70%以上減少しており、ガスは50%以上減少している。 CRCの株式は、月中旬の時点でその価値の五分の四以上を失っていました。 CRCを追跡したエネルギーアナリスト、Williams—Derryによってまとめられた米国証券取引委員会の提出書類の分析によると、net free cash flowとして知られている主要な財務指標である経費の後に生成された同社の現金は、Occidentalから分割されて以来、赤で数億ドルです。CRCには50億ドル近くの負債があり、2022年末までには成熟しています。

そして、CRCには2022年末までに成熟しています。

その信用格付けはCCC+であり、これは標準的な&Poor’sは”現在脆弱”と説明しており、デフォルトを上回っています。

“この会社の重大なリスクは、破産を回避している、”ポールSankey、金融会社みずほの石油-ガスアナリストとマネージングディレクターは述べています。

このすべての上に、CRCは最終的にその環境負債に対処する必要があります。 同社の最新のSECファイリングは、”資産除去債務”と呼ばれる将来のクリーンアップコストで$511百万を一覧表示しています。”

状態の歴史的なコストを調べた後、時間と公共の整合性は、CRCが動作するすべての井戸をプラグインするためにmore1億以上の費用がかかる可能性が電子メールで送信された応答では、CRCの広報担当者Margita Thompsonは、同社が記録的なフリーキャッシュフロー、いくつかの債務返済と安定した生産で、強力な2019年第3四半期の結果を提供したと述べました。 彼女はまた、CRCが支払うことができなかった場合にのみ、州が責任を負うため、1億ドルの数字は誤解を招くと述べ、同社はそれらの負債に対処する必要があるよりもはるかに多くのお金を稼ぐことを期待しているため、必要ではないと示した。 そして、彼女は、同社が州が引き継ぐ場合よりも低コストで独自の井戸を差し込むことができると主張した。

CRCは、すべての子会社で、様々な機関との間で80万ドル以上のクリーンアップ債を保有しており、その義務を満たしている、とThompson氏は述べている。

彼女は、同社が油井を”プラグインと放棄の義務を真剣に取っている”と述べ、アイドル井戸は最終的に石油とガスの地層にアクセスするために再び

オイルポンプは、カーン郡北西部のロストヒルズロード近くのベルリッジ油田で風景に点在しています。 (Robert Gauthier/Los Angeles Times)

アーノルド-シュワルツェネッガー知事の報道官を務めたトンプソン氏は、”ウェルズを早期に閉鎖することは、サウジアラビアのような場所からの輸入へのカリフォルニア人の依存を悪化させるだろう”と述べた。

批評家は、その老化井戸へのCRCのアプローチは、修復への長期的なコミットメントについての疑問を提起すると言います。

カリフォルニア州の法律の下では、事業者は料金を支払うか、長いアイドル井戸をプラグインすることに同意することができます。 州内で最も長いアイドリング井戸を持つ10の事業者のうち、クリーンアップの代わりに手数料を選んだのは、公的記録の要求によって得られたデータによると、二つのCRC子会社だけであった。

廃炉を延期することは短期的なコストを最小限に抑えますが、CRCがより深刻な財政難に陥った場合、カリフォルニア州にとって不確実な結果が

“これらの大企業の一つの間で単一の破産は、潜在的に孤児の井戸の多数を作成することができ、”科学技術報告書に関する最近のカリフォルニア評議会は、具体的にCRCに言及し、言いました。

ウィリアムズ-デリーは、CRCの状況を、財政的に傷ついていた主要生産者から分社化したため、近年高い責任を負っていた短命の石炭会社と比較した。 “これらは、すべての外観に失敗するように設計された企業だった”と彼は言った。

クリーンアップ義務を制限する業界のロビー

プラグを抜かれた石油-ガス井の近くに住む人々は、癌を引き起こす化学物質にさらされており、地球の表面の下で掘削することによって引き起こされる有毒な残留物は、将来の飲料水の供給になる可能性のある帯水層を汚染する可能性があります。

今年、カリフォルニア州の議員は、家庭、学校、病院や他の公共の建物から井戸を分離する2,500フィートのバッファを作成する法案を検討しています。

タイムズ/公共の完全性の分析によると、2万人以上のカリフォルニア人は、プラグを抜かれた石油やガス井戸のその距離内に住んでおり、ラテン系、黒人、低所得の人々は、カリフォルニア全体の人口よりもわずかに高い割合で近くに住んでいます。 その2万人の半分がロサンゼルスに住んでいます。

厳格なバッファ要件は、議会で長いオッズに直面しています。 これは、労働と石油産業グループ、サクラメントの最もよく資金を供給ロビー活動力の二つによって反対しています。

2016年に、議員が最終的にアイドル井戸の管理を見直した法律を検討していたとき、西部州の石油Assn。 石油とガスの利益を代表する貿易グループは、itやその他の法案にロビー活動するために$7百万を費やしたと報告しました。 過去5年間で、この業界団体は4100万ドル以上をカリフォルニア州でのロビー活動に投入し、州内のどの組織の中でも最も多くのものを占めていました。

現在はサンタバーバラ郡の監督者であり、以前は議会の民主党議員であったダス-ウィリアムズは、オフショア石油インフラの廃止が州にとって高価であることが明らかになった後、2016年の法律を後援した。 その法律はまた、その著者が望んでいたレベルではないが、州の結合を増加させた。 ウィリアムズ氏は、業界団体が交渉テーブルで反対の席を占めており、法案の言葉は”値切りの産物である”と述べた。”

状態がアイドル井戸を管理する方法への結果の変化は、クリーンアップにいくつかの進歩を生み出している、月にリリースされた研究CalGEMによると。 企業は2018年に988の長期アイドル井戸を差し込んでおり、9つの事業者は法令が必要とするよりも多くの井戸を廃止しました。

“それは私たちがやりたかったことをやっています”とマーシャルは保全省の担当者に言いました。

しかし、企業は代わりに主にカーン郡で、廃止が容易である農村部の井戸に焦点を当て、そのようなロサンゼルスなどの都市部でより高価なクリー この発見は、事業者が提出し、CalGEMが2019年に承認したすべての井戸栓計画について得られた時間と公共の完全性のデータに基づいています。

未法人化のL.A.郡のイングルウッド油田には約1,000の井戸があります。 それはビューパーク-ウィンザーヒルズの居住地区に隣接しています。
未法人化のL.A.郡のイングルウッド油田には約1,000の井戸がある。 それはビューパーク-ウィンザーヒルズの居住地区に隣接しています。 (Al Seib/Los Angeles Times)

これらの井戸が開いたままになっている場合、状態はステップインする必要があります。

廃止された企業がクリーンアップのために取っておいたお金は、通常、不足しているため、状態はアイドル井戸と生産の手数料に依存しています。 法律では、CalGEMは孤児井戸を差し込むために年間300万ドル以上を費やすことは許されていませんが、一時的な増加は2021後に100万ドルに戻ります。 代理店は1,350以上のそのような井戸を1977年以来接続しています。

アパラチアから山の西に、他の多くの州は、古い油井のクリーンアップに対処するために苦労し、同様の苦境にあります。 ユタ州は、例えば、月に資金不足を認め、コロラド州は、そのクリーンアップは、企業が脇に設定したものよりも14倍以上の費用がかかると発表しました。

Boomhower、科学技術ボンディングレポートの筆頭著者にカリフォルニア評議会は、石油会社は、多くの場合、クリーンアップとキャッピングのために支払うよりも、不十分な債券を没収するために、それが安く見つけると述べました。 「これらの中小規模の事業者の中には、クリーンアップするインセンティブがないことを心配する必要があります」と彼は言いました。

アーヴィンでは、家や学校の近くに煙が残っています

五年前、エルビアガルシアはアーヴィンの彼女の家に戻り、彼女がいない間に略奪されたと述 それ以来、彼女の家族は時折の臭いによってもたらされる長引く頭痛に苦しみ続けています。 州の規制当局は、漏れの責任を負う会社、Petro Capital Resources LLCに罰金を科した。 同社は、ガスを除去し、裏庭にそれを排出するために、ガルシアのを含む近所の家にマシンをインストールしました。

arvinへの九月の訪問の間に、ガルシアの近所の近くの様々な井戸は、炭化水素の細流を引き上げたときに鼻歌を鳴らしました。 メルカプタンの臭い、それに独特の臭いを与えるために天然ガスに添加された化合物は、空気中に吊り下げられました。 ある場所では、油が汚れのパッチを染色し、漏れは別の会社の貯蔵タンクから発生しているように見えました。

Elvia Garciaとコミュニティ主催者Elizabeth Perez
Elvia Garciaは、左、arvinのアイドルポンプステーションを過ぎてコミュニティ主催者Elizabeth Perezと歩く。 (Robert Gauthier/Los Angeles Times)

ここでは主に使用されていない井戸は傾向の一部です。 業界のピーク時には、州全体の約2.5倍の井戸が生産されていた。 その比率は、アイドル井戸の約1.5倍に低下している、タイムズ/公共の完全性分析が見つかりました。

ガルシアから通りの下に住んでいるFrancisco Gonzalezは、ロサンゼルスの外で静かな退職を楽しむためにArvinに引っ越しました。 彼は、彼の家族はまだ特定の時間にガスの吐き気レベルのにおいがし、彼は井戸から通りの向こう側の学校に通う子供たちの健康を心配していると言

“会社は何をするつもりですか?”彼はスペイン語で尋ねた。 “彼らは何もするつもりはありません。”

Petro Capital Resourcesの生産マネージャーであるJeff Williams氏は、パイプラインは2014年以来使用されておらず、井戸は圧力の蓄積を和らげるのに十分なガスだけを引き上げて 彼は、同社はいつかそこで生産を再開することを望んでいるので、井戸をプラグインして放棄する短期的な計画はないと述べた。

二つのブロック離れて、アービン高校の隣に、サンレイ石油株式会社と呼ばれる会社が所有する25アンプラグド井戸。 そのうちのいくつかが最後に運営されてから40年後に捨てられた座っています。 ポンプジャックは錆つくかかしのようなアーモンドの苗木の分野の上に上がる。

2011年に破産を申請し、未払いの手数料と不十分な汚染監視のために多数の違反を犯してきたサンレイは、1980年代後半に生産が崖から落ち、最後の井戸は2015年に静かになった。

会社のために記載されている電話番号が切断され、Sunrayに到達するための他の試みは無駄であることが判明しました。 会社は井戸のための一掃の結束を掲示したが、それは法律が要求し、何が最終的に一掃のために必要とされるものよりずっとより少しである。

2017年、CalGEMはラスベガスに拠点を置く会社に違反の通知を郵送しました。 認定された手紙の中で、部門は、サンレイは、地下水汚染の兆候のために、アービン高校の近くのものを含む、その長いアイドリング井戸をテストするための要件を無視したと書いています。 当局は、これらのテストを提出しなかったことは犯罪を構成する可能性があると述べた。

郵便局はこのスタンプでCalGEMに手紙を送り返しました:”送信者に戻ります。 請求されていない。 転送することができません。”

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