米国平和研究所

真実委員会:真実と和解の委員会(TRC)
操作の日付:December1995–2002(7年;元の任務は1998年に終了しましたが、拡張されました。)
背景:アパルトヘイトは、1948年から1990年の間に南アフリカで法的に強制された人種分離のシステムでした。 政府を支配していた国民党は、植民地支配下ではあまり正式に存在していなかった分離主義政策を公式化し、拡大した。 制度化された人種差別は、南アフリカの黒人に市民的および政治的権利を剥奪し、分離された教育、医療、その他すべての公共サービスを制定し、黒人や他の非アフリカーンス人に劣った基準を提供するだけであった。 内部の抵抗は、警察の残虐行為、行政拘禁、拷問、および表現の自由の制限に満たされました。 アフリカ国民会議(ANC)やその他の運動などの野党グループは禁止され、激しく抑圧されました。
一連の国際制裁と冷戦の終結の後、アパルトヘイト制度からの平和的移行は、1990年から1993年の間に政府党とANCとの間の一連の交渉から始まった。 1994年に民主党の選挙が行われ、暫定憲法が可決された。 真実と和解委員会は、新たに選出された議会によって設立され、野党指導者ネルソン-マンデラや他の著名な南アフリカの人物によって承認されました。
憲章:国家統一と和解の促進法、第34号、1995年、July26、1995。
任務:真実と和解委員会は、拉致、殺害、拷問を含む、1960年から1994年までのアパルトヘイト政権の期間中に犯された重大な人権侵害を調査するために作成さ その任務は、国家と解放運動の両方による違反の両方をカバーし、委員会が特定のセクター、機関、個人に焦点を当てた特別な公聴会を開催することを可 論争の的に、TRCは、犯罪を誠実かつ完全に委員会に告白した加害者に恩赦を与える権限を与えられました。
委員と構造:TRCは十七人の委員で構成されていました:九人の男性と八人の女性. 聖公会のデズモンド・ツツ大司教が委員会の議長を務めた。 委員は、約300人のスタッフによって支援され、三つの委員会(人権侵害委員会、恩赦委員会、賠償とリハビリテーション委員会)に分かれていました。
報告書:委員会の報告書は、1998年にマンデラ大統領に提示されました。 報告書は広く配布され、オンラインで入手できます(左側のメニューから”trcレポート”を選択)。
調査結果:

結論

  • TRCは約21,000人の犠牲者の証言を取り、そのうち2,000人が公聴会に登場した。 委員会は7,112の恩赦の申請を受けた。 恩赦は849件で認められ、5,392件で拒否されたが、他の申請は撤回された。 恩赦委員会の作業は、TRCのホームページで確認することができます。
  • レコードは1990年から1994年の間に体系的に大規模な品質で破壊されました。 委員会は、国家情報局が1996年にはまだ記録を破壊しており、「特にアパルトヘイト国家の保安装置の内部の仕組みの周りの公式のドキュメンタリー記憶の帯は消し去られている」と報告した。
  • TRCの報告書は、暴力、個々のケース、地域の動向、アパルトヘイト制度のより広範な制度的および社会的環境の構造的および歴史的背景をカバーしました。
  • 最終報告書は、個々の加害者という名前。

勧告

  • TRCは、財政的、象徴的、地域社会的賠償を含む賠償プログラムについて詳細な勧告を行った。 委員会は、各被害者や家族が6年間、毎年約$3,500ドルを受け取るべきであることを提案しました。
  • 委員会はさらに、南アフリカの社会と政治システムは、和解プロセスで信仰コミュニティ、企業、司法、刑務所、軍隊、保健部門、メディアや教育機関を含
  • 証拠が存在する場合、恩赦が求められなかった場合、または拒否された場合には、訴追を考慮する必要があります。
  • 委員会の作業は、その文書をアーカイブすることによって保存されるべきである。

その後の展開:

改革

  • TRCの報告書は政府によって完全に承認されました。 マンデラ大統領は、国家を代表してすべての犠牲者に謝罪した。 副大統領Thabo Mbekiは、ANCの大統領としての能力で、ANCはTRCの報告書について「深刻な留保」を持っていると述べた。
  • 2006年、市民社会からの圧力の後、政府はTRCの勧告、特に賠償と発掘の実施を監視する機関を設立しました。
  • 行方不明者タスクフォースが設立され、犠牲者を発掘し、再埋葬し、失踪の調査を継続しました。

起訴

  • TRC小委員会は多数の事件で恩赦を否定した。 しかし、実際にはいくつかの試験が行われた。
  • 1989年にフランク-チカネ牧師の殺人未遂で元警察の数人の高レベルのメンバーが有罪判決を受けました。
  • マグナス-マラン元国防相と他の九人の裁判は無罪で終了しました。
  • 2005年には、検察政策が改正されました。 検察の国家ディレクターは、起訴しないように広い裁量を与えられました。 2008年、プレトリア高等裁判所は、TRCに協力していない、または恩赦を拒否された個人に対する訴追に対する免責に相当するため、この政策は違憲であり、違法であり、無効であると裁定した。
  • 2007年、アメリカ合衆国控訴裁判所は、アパルトヘイトを”支援し、抑圧している”と非難された多国籍企業に関する事件を審理する管轄権を有すると
  • 2007年、ムベキ元大統領は、TRC恩赦委員会によって付与された恩赦に加えて、特別恩赦を付与するプロセスを制定しました。 このプロセスは、Mbekiの後継者、Motlanthe大統領、Zumaによって継続されています。 南アフリカの市民社会組織のネットワークは、国内の裁判所での特別恩赦プロセスに挑戦しています。

賠償金

  • 賠償金の支払いには長い遅延がありました。 21,000人の犠牲者に支払われた賠償額は、推奨された金額よりもはるかに低かった。 政府は賠償のために確保された残りの金額を解放することを拒否した。

特記事項:TRCは年間18万ドルの予算を持っていました。 その作品は全国のテレビで広く放送され、その作品の時間の長いエピソードだけでなく、ライブ聴聞会は毎週放送されました。 TRCに証言した被害者のみが賠償プログラムに参加する資格があり、証言が大幅に増加しました。 国家情報局は、記録の破壊に関する二つの政府のモラトリアムに反して文書を破壊し続けた。
出典:

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