El Estatuto General de Carolina del Norte 50-13.4 requiere que la Conferencia de Jueces de Distrito Principales cree pautas uniformes para determinar las obligaciones de manutención de los hijos de los padres, y debe revisar dichas pautas periódicamente (al menos cada cuatro años) para determinar si la aplicación de las pautas conduce a órdenes de manutención de los hijos apropiadas.
Estas directrices son el producto del proceso de revisión llevado a cabo por la Conferencia de Jueces Jefes de Distrito. Se solicitó información de agencias externas, abogados, jueces y miembros del público en una audiencia pública realizada por la conferencia.
Estas directrices revisadas entraron en vigor el 1 de enero de 2011. Las pautas de manutención de los hijos de Carolina del Norte funcionan como una presunción refutable en los procedimientos legales que involucran la obligación de manutención de los hijos de un padre (incluidas las órdenes ingresadas en: procedimientos penales y juveniles; procedimientos UIFSA; procedimientos civiles de violencia doméstica de conformidad con el Capítulo 50B del Estatuto General de los Estados Unidos; y acuerdos de manutención voluntaria y órdenes de consentimiento aprobadas por el tribunal). Las pautas de manutención no se aplican a las órdenes de manutención de los hijos contra padrastros u otras personas u organismos que son responsables secundarios de la manutención de los hijos. Si los padres tienen un acuerdo de separación válido y no incorporado que determina los requisitos de manutención de los hijos de uno de los padres y luego se entabla una acción para la manutención de los hijos contra el padre, el tribunal basará la obligación del padre en la cantidad de manutención proporcionada bajo el acuerdo de separación en lugar de la cantidad de manutención dictada por las pautas de manutención de los hijos, a menos que el tribunal determine, tomando en cuenta las necesidades del niño y los factores enumerados en la primera oración del Estatuto General 50-13.4(c), que la cantidad de manutención bajo el acuerdo de separación no es razonable.
El tribunal debe usar las pautas cuando ingresa una orden temporal o permanente de manutención de los hijos en un caso no impugnado o en una audiencia impugnada. El tribunal puede desviarse de las pautas si, después de escuchar las pruebas y considerar las necesidades razonables de manutención del niño y la capacidad de cada padre para proporcionar esa manutención, determina que la aplicación de las pautas no satisfaría, o excedería, las necesidades razonables del niño, o sería injusta o inapropiada de otro modo. Si el tribunal se desvía de las pautas de manutención, debe hacer conclusiones por escrito:
- Indicando la cantidad de la obligación presunta de manutención del padre de manutención determinada por las pautas;
- Examinando las necesidades razonables del niño y la capacidad relativa de cada padre para proporcionar manutención;
- Apoyando la conclusión de la corte de que la cantidad presunta de manutención de los hijos determinada según las pautas es inadecuada o excesiva o que la aplicación de las pautas es injusta o inapropiada; y
- Indicando los factores utilizados por la corte para determinar la cantidad de manutención ordenada. (Por ejemplo, un tribunal podría desviarse cuando uno de los padres paga el 100% de la obligación de manutención de los hijos y el 100% de las primas de seguro.)
La intención de las pautas es otorgar suficientes subsidios de manutención de los hijos que sean equitativos para el niño y para ambos padres. Cuando el tribunal aplica las directrices, se presume que una orden de manutención de los hijos por un monto determinado de conformidad con las directrices satisface las necesidades razonables del niño, teniendo en cuenta la capacidad relativa de cada uno de los padres para proporcionar manutención, y, por lo tanto, no se requieren conclusiones específicas sobre las necesidades razonables del niño o la capacidad relativa de los padres para proporcionar manutención.
Ya sea que la corte se desvíe de las pautas o base una orden de manutención de los hijos en las pautas, la corte debe considerar incluir la hoja de trabajo de manutención de los hijos que utiliza para determinar la presunta obligación de manutención del padre de manutención según las pautas.
Manutención retroactiva de los hijos
En situaciones que involucran el deber de un padre de mantener a su hijo durante un período antes de que se presentara una acción de manutención de los hijos (p. ej., reclamaciones de «manutención retroactiva de los hijos» o «manutención previa»), el tribunal puede calcular el monto de la obligación de los padres (a) determinando el monto de la manutención que se habría ordenado si se hubieran aplicado las pautas al comienzo del período de tiempo para el cual se solicita la manutención; o (b) en función de la parte justa de los gastos del cuidado del hijo que corresponda a los padres. Sin embargo, si los padres tienen un acuerdo de separación válido y no incorporado que especifica la obligación de manutención de los hijos de los padres por el período de tiempo anterior a la presentación de la acción, el tribunal no emitirá una orden de manutención retroactiva de los hijos o manutención previa por un monto que difiera del monto especificado en el acuerdo de separación no incorporado.
Apoyar a los padres con bajos Ingresos
Las pautas incluyen una reserva de autosuficiencia que garantiza que las partes tengan ingresos suficientes para mantener un nivel de vida mínimo basado en el nivel de pobreza federal de 2009 para una persona ($902.50 por mes). Para aquellos con un ingreso bruto ajustado de menos de 9 999, las pautas requieren crear una orden de manutención mínima ($50). Para aquellos con ingresos brutos ajustados superiores a 9 999, la Lista de Obligaciones de Apoyo Básico agrega un ajuste adicional para mantener la reserva de autoayuda de la parte.
Si el ingreso bruto ajustado cae dentro del área sombreada del Anexo y se usa la Hoja de Trabajo A, la obligación básica de manutención de los hijos y la obligación total de manutención de los hijos se agregan utilizando solo los ingresos de la parte. En estos casos, las primas de los seguros de cuidado de los hijos y de salud no se utilizan para determinar la obligación de manutención de los hijos. Sin embargo, el pago de estos costos u otros gastos extraordinarios puede ser una causa de desviación. Esto evita aumentos desproporcionados de la obligación de manutención de los hijos con aumentos moderados de los ingresos y protege la integridad de la reserva de autosuficiencia. En todos los demás casos, la obligación básica de manutención de los hijos se determina utilizando los ingresos brutos ajustados combinados de ambos progenitores.En los casos en que los ingresos brutos ajustados combinados de los padres sean superiores a 000 al mes (0,000 al año), la obligación básica de manutención de los hijos del padre de manutención no se puede determinar utilizando el programa de manutención de los hijos.En los casos en que los ingresos combinados de los padres superan los 25.000 dólares mensuales, el tribunal fija la ayuda para satisfacer las necesidades razonables del niño en materia de salud, educación y manutención, teniendo en cuenta los ingresos, las condiciones, el patrimonio, el nivel de vida habitual del niño y de los padres, las contribuciones de cada uno de los padres para el cuidado de los hijos y el hogar, y otros hechos del caso particular, como se dispone en la primera oración del Estatuto general 50-13.4 c). El cronograma de manutención básica de los hijos puede ser útil para el tribunal para determinar un nivel mínimo de manutención de los hijos.
Supuestos y gastos en el Programa de Manutención Básica de los Hijos
Las pautas de manutención de los hijos de Carolina del Norte se basan en el modelo de reparto de ingresos. El modelo de reparto de los ingresos se basa en la idea de que la manutención de los hijos es una responsabilidad parental compartida y que un niño debe recibir la misma proporción de los ingresos parentales que habría recibido si los padres permanecieran juntos. El calendario de obligaciones básicas de manutención de los hijos se basa principalmente en un análisis del Centro de Investigación de Políticas sobre el gasto familiar para los hijos.
El programa de manutención de los hijos incluido en las pautas se basa en datos económicos que representan estimaciones ajustadas del gasto promedio del hogar para niños entre el nacimiento y la edad de 18 años, excluyendo el cuidado infantil, el seguro médico y los costos de atención médica que exceden 0 por año. Los gastos incurridos por las visitas no están incluidos en el programa.
El anexo asume que el padre que recibe manutención de los hijos reclama exenciones de impuestos para el hijo. Si el padre que recibe manutención de los hijos tiene una obligación de impuestos sobre la renta mínima o nula, el tribunal puede requerir que el padre con custodia asigne la exención al padre que recibe manutención y, por lo tanto, se desvíe de las pautas.
Ingresos
La Lista de Obligaciones Básicas de Manutención de los Hijos se basa en los ingresos netos, que se convierten en ingresos anuales brutos sumando las tasas impositivas federales, las tasas impositivas de Carolina del Norte y la FICA. El ingreso bruto es el ingreso antes de deducciones por impuestos federales o estatales, impuestos del Seguro Social o Medicare, primas de seguro médico, contribuciones de jubilación u otros montos retenidos.
Ingreso bruto: «Ingreso» es el ingreso total real de un padre de cualquier fuente, incluidos los ingresos por empleo o trabajo por cuenta propia; propiedad u operación de un negocio, sociedad o corporación; alquiler de propiedades; jubilación o pensiones; intereses; fideicomisos; ganancias de capital; anualidades; Beneficios de Seguridad Social; pago por discapacidad; beneficios de compensación para trabajadores, beneficios de seguro de desempleo; y beneficios de seguro, regalos, premios y pensión alimenticia o manutención recibidos de alguien que no sea las partes en la acción.
Cuando una persona recibe ingresos de forma irregular o por una sola vez, el tribunal puede promediar o prorratear los ingresos durante un período de tiempo o requerir que un padre pague como manutención de los hijos un porcentaje de sus ingresos no recurrentes que sea igual al porcentaje de los ingresos recurrentes pagados por manutención de los hijos.
Los beneficios que se excluyen específicamente incluyen Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF, por sus siglas en inglés), Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI, por sus siglas en inglés), Cupones de Alimentos y Asistencia General.
Las prestaciones de Seguridad Social recibidas por un hijo como resultado de la discapacidad o la jubilación de cualquiera de los progenitores se incluyen como ingresos acreditados al progenitor en cuyo historial de ingresos se pagan las prestaciones, pero se deducen de las obligaciones de manutención de los hijos de ese progenitor.
A menos que se indique lo contrario, los ingresos no incluyen los ingresos de una persona que no sea el padre de un niño para el que se está ordenando la manutención, independientemente de si esa persona está casada o vive con el padre del niño o tiene la custodia física del niño.
Ingresos procedentes del trabajo por cuenta propia o de la gestión de una empresa: Los ingresos brutos del trabajo por cuenta propia, regalías, alquileres, propiedad de un negocio o propiedad conjunta de una sociedad o corporación estrechamente mantenida, se definen como ingresos brutos menos los gastos comerciales ordinarios y necesarios requeridos para el trabajo por cuenta propia o la operación comercial. Los gastos comerciales ordinarios y necesarios no incluyen los montos permitidos por el IRS para el componente acelerado de gastos de depreciación, créditos tributarios de inversión o cualquier otro gasto comercial que el tribunal considere inapropiado para determinar el ingreso bruto.
En general, los ingresos y gastos del trabajo por cuenta propia o de la gestión de un negocio deben revisarse para calcular un nivel adecuado de ingresos brutos que un padre tiene para cumplir con las obligaciones de manutención de los hijos. En muchos casos, esta cantidad difiere de una determinación de los ingresos de la empresa a efectos fiscales. Los reembolsos de gastos o pagos en especie (es decir, el uso de un automóvil de empresa o comidas reembolsadas) recibidos por un padre en el curso de un empleo, trabajo por cuenta propia o la operación de un negocio cuentan como ingresos si son significativos y reducen los gastos personales.
Ingresos potenciales o Imputados: Si uno de los progenitores está desempleado o subempleado voluntariamente en la medida en que el progenitor no puede proporcionar un nivel mínimo de manutención para sí mismo y sus hijos cuando es física y mentalmente capaz de hacerlo, y el tribunal determina que el desempleo o subempleo voluntario del progenitor es el resultado de la supresión deliberada de los ingresos de uno de los progenitores para evitar o reducir al mínimo su obligación de manutención de los hijos, la manutención de los hijos puede calcularse sobre la base de los ingresos potenciales, en lugar de los reales. Los ingresos potenciales no pueden imputarse a un padre que esté física o mentalmente incapacitado o que esté cuidando a un hijo menor de 3 años y para el que se esté determinando la manutención de los hijos.
La cantidad de ingresos potenciales imputados a un padre se basa en el potencial de empleo del padre y el nivel de ingresos probables indicados por el historial laboral reciente del padre, las calificaciones ocupacionales y las oportunidades de trabajo y los niveles de ingresos en la comunidad. Si el padre no tiene antecedentes laborales recientes ni formación profesional, el ingreso potencial no debe ser inferior al salario mínimo por hora para una semana de 40 horas.Verificación de ingresos: Las determinaciones de manutención de los hijos según las pautas se basan en los ingresos de los padres al momento de ingresar la orden. Las declaraciones de ingresos de los padres deben probarse mediante la documentación de los ingresos actuales y pasados. La documentación adecuada de los ingresos (al menos un mes completo) incluye talones de pago, estados de cuenta del empleador o recibos y gastos comerciales, si trabaja por cuenta propia.
La documentación de los ingresos actuales también debe incluir copias de la declaración de impuestos más reciente para verificar los ingresos durante un período de tiempo más largo. Se podrían imponer sanciones por no cooperar con esta disposición a petición de una de las partes o por iniciativa propia del tribunal.
Las Obligaciones preexistentes y la Responsabilidad por Otros Hijos
El pago de manutención de los hijos que un padre realice en virtud de una orden judicial, un acuerdo de separación o un acuerdo de manutención voluntario se deducen de los ingresos brutos del padre. El tribunal puede considerar un acuerdo voluntario de manutención como una obligación preexistente de manutención de los hijos cuando el padre de manutención ha pagado sistemáticamente la manutención de los hijos por un tiempo razonable y prolongado.
Una orden de manutención preexistente es una que está en vigor en el momento en que se ingresa o modifica una orden de manutención de los hijos, independientemente de que el niño que va a recibir manutención haya nacido antes o después del niño para el que se está determinando la manutención. Los pagos de pensión alimenticia no deben considerarse una deducción de los ingresos brutos, pero pueden considerarse un factor para desviarse de la obligación de manutención de los hijos presunta final.
La obligación financiera de un padre para con sus hijos naturales o adoptados que actualmente viven con él (que no sean hijos para los que está pendiente la manutención de los hijos) se deduce de sus ingresos brutos. Una deducción es apropiada cuando se ingresa o modifica una orden de manutención, pero puede no ser la única base para modificar una orden existente. Las obligaciones financieras de un padre para con su hijo natural o adoptado que vive actualmente con el padre son:: 1) igual a la obligación básica de manutención de los hijos para estos hijos, basada en los ingresos del progenitor, si el otro progenitor de estos hijos no vive con el progenitor y los hijos; 2) la mitad de la obligación básica de manutención de los hijos para estos hijos, basada en los ingresos combinados de ambos progenitores de estos hijos, si el otro progenitor de estos hijos vive con el progenitor y los hijos.
Obligación Básica de Manutención
La obligación básica de Manutención de los hijos se determina utilizando el Programa de Obligaciones Básicas de Manutención de los Hijos de Carolina del Norte. En el caso de los ingresos brutos ajustados mensuales combinados que se sitúen entre las cantidades que figuran en el cuadro, debe proporcionarse la obligación básica de manutención de los hijos. El número de niños se refiere a los niños por los que los padres comparten la responsabilidad jurídica conjunta y para los que se solicita apoyo.
Los costos de cuidado de niños
Los gastos razonables de cuidado de niños que son, o serán, pagados por un padre debido a un empleo o una búsqueda de empleo se agregan a la obligación básica de manutención de los hijos y se prorratean entre los padres en función de los ingresos. Cuando un padre de familia los ingresos brutos mensuales del cae por debajo de la cantidad que se indica a continuación, todos los costos de cuidado de niños son añadidas: 1 niño – $1,100; 2 niños – $1,500; 3 niños – $1,700; 4 niños – $1,900; 5 niños – $2,100; 6 niños – $2,300.
En los niveles de ingresos dados, un padre que pague los costos del cuidado de los hijos no se beneficiará de los créditos fiscales para el cuidado de los hijos. De hecho, cuando los ingresos del progenitor que paga los gastos de cuidado de los hijos superan los importes indicados anteriormente, sólo se añade el 75% de los gastos reales de cuidado de los hijos.
Seguro de salud
La cantidad que un padre paga, o pagará, por el seguro de salud de un niño se agrega a la obligación básica de manutención de los hijos y se prorratea entre los padres en función de sus ingresos. Los pagos que el empleador de uno de los padres hace por el seguro de salud, que no se deducen de los salarios de los padres, no se incluirán. Cuando un niño está cubierto por la póliza familiar, solo se agregará la prima del seguro de salud atribuible a ese niño. Si esta cantidad no es verificable o no está disponible, el costo de la prima se divide por el número total de personas cubiertas por la póliza y luego se multiplica por el número de hijos cubiertos para los que se determina la manutención.
Un tribunal puede ordenar que los gastos médicos o dentales sin seguro que excedan los 2 250 por año u otros costos de atención médica sin seguro sean pagados por los padres en proporción a sus respectivos ingresos. El tribunal también puede ordenar a cualquiera de los padres que obtenga y mantenga la cobertura de seguro médico para un niño si actualmente está disponible para el padre a un costo razonable. El costo del seguro de salud se considera razonable si está relacionado con el empleo u otro seguro de salud colectivo. Si el seguro de salud no está disponible en la actualidad para un padre a un costo razonable en el momento en que la corte ordena la manutención de los hijos, la corte puede ordenar al padre que obtenga y mantenga un seguro de salud para un niño, siempre y cuando el padre tenga acceso a un seguro a un precio razonable para el niño.
Gastos extraordinarios
Los gastos extraordinarios que incluyen (1) gastos especiales, privados de escuela primaria o secundaria necesarios para satisfacer las necesidades educativas específicas de un niño; y (2) los costos de transporte entre los hogares de los padres de un niño se pueden agregar a la obligación de manutención básica, y se puede ordenar a cada padre que pague su parte de acuerdo con sus respectivos ingresos si el tribunal considera que los gastos son razonables, necesarios y en el interés superior del niño.
Hojas de Trabajo de Manutención de los hijos
Según las pautas, las obligaciones presuntivas se determinan utilizando las hojas de trabajo de manutención de los hijos. Las hojas de trabajo deben incluir los ingresos de ambos padres, independientemente de si uno está buscando apoyo del otro, o si un tercero está buscando apoyo de uno o ambos padres. Las hojas de trabajo no se pueden usar para calcular la obligación de manutención de un padrastro o madrastra u otra persona que sea secundariamente responsable de la manutención de un niño. No se deben incluir los ingresos de una persona que no sea el padre del niño para el que las hojas de trabajo determinan la manutención.
La hoja de trabajo A se debe usar cuando: (1) uno de los padres (o un tercero) tiene la custodia física primaria de todos los niños para los que se está determinando la manutención; y/o (2) un padre (o un tercero) tiene la custodia física primaria de un niño si el niño vive con ese padre (o tutor) durante al menos 242 noches durante el año. La custodia física primaria se determina sin tener en cuenta si un padre tiene la custodia legal primaria, compartida o conjunta de un niño.
La hoja de trabajo A no se debe usar cuando: (1) un padre tiene la custodia principal de uno o más hijos y los padres comparten la custodia de uno o más hijos o (2) cuando la custodia principal de dos o más hijos se divide entre los padres . En un caso de manutención que involucra la custodia física primaria de un niño, se calcula una obligación para los padres, pero se ingresa una orden judicial que requiere que el padre sin la custodia física primaria del niño.
Debe usar la hoja de trabajo B cuando: (1) los padres comparten la custodia de todos los hijos para los que se está determinando la manutención; o (2) cuando uno de los padres tiene la custodia física primaria de uno o más de los hijos y los padres comparten la custodia de otro hijo. La custodia compartida de los padres es que un niño vive con cada uno de los padres durante al menos 123 noches durante el año, y cada uno asumió la responsabilidad financiera de los gastos del niño durante el tiempo que vive con ese padre. Un padre no tiene la custodia compartida si el niño pasa menos de 124 noches al año con el padre, y el otro padre tiene la custodia física primaria del niño.
La custodia compartida se determina en ausencia de determinaciones de custodia legal primaria, compartida o conjunta de un niño. En los casos de custodia compartida, los ingresos combinados de los padres aumentan en un 50% y se distribuyen entre los padres en función de los ingresos de cada uno de ellos y de la cantidad de tiempo que los hijos viven con el otro padre.
El ajuste basado en la cantidad de tiempo que los hijos viven con el otro padre se calcula para todos los hijos, independientemente de si un padre tiene la custodia principal, compartida o dividida de un hijo. Una vez que se determinan las obligaciones de manutención para ambos padres, el padre con la obligación más alta debe pagar la diferencia entre su propia obligación presunta y la obligación presunta del otro padre.
Use la hoja de trabajo C cuando la custodia física primaria de dos o más hijos se divida entre los padres. La custodia dividida se refiere a los casos en que uno de los padres tiene la custodia principal de al menos uno de los hijos para los que se está determinando la manutención y el otro padre tiene la custodia principal del otro hijo o hijos.
No use la hoja de cálculo C cuando los padres comparten la custodia de uno o más de los hijos y tienen la custodia física primaria o la custodia dividida de otro hijo , y/o la obligación de manutención básica combinada de los padres se divide entre los padres en función de sus respectivos ingresos y el número de hijos que viven con cada padre.
Después de calcular las obligaciones de manutención de los hijos para ambos padres, se ordena al padre con la obligación de manutención de los hijos más alta que pague la diferencia entre la obligación de manutención de los hijos presunta y la obligación de manutención de los hijos presunta del otro padre. Tal determinación no aplica la reserva de autosuficiencia incorporada en el área sombreada del cronograma cuando se usa la Hoja de Cálculo C.Modificación
Modificación
Modificar una orden que tiene más de tres años requiere una diferencia del 15% o más entre la cantidad de la orden existente y la cantidad de manutención de los hijos resultante de la aplicación de las pautas basadas en los ingresos y circunstancias actuales de los padres se presumirá un cambio sustancial de circunstancias que justifique la modificación. Esta presunción no se aplicará a órdenes de menos de tres años de antigüedad.