PARTE 13 – SIMPLIFICADO PROCEDIMENTOS para AQUISIÇÃO
(Revisado em 1 de outubro de 2020 através de PROCLTR 2020-18)
ÍNDICE
13.003 Política.subparte 13.1-procedimentos de concurso, avaliação de ofertas ou ofertas, atribuição e documentação.
13. 106-3 atribuição e documentação.subparte 13.2-acções a um nível igual ou inferior ao limiar de MICRO-compra
13.201 acções a um nível igual ou inferior ao limiar de micro-compra.subparte 13.3-métodos de aquisição simplificados13.303 acordos de compra Geral (BPAs).
13.303-2 estabelecimento do BPAs.preparação de BPAs.13.390 contratos de entrega por tempo indeterminado (CDI) abaixo do limiar de aquisição simplificado (SAT). Subparte 13.4-procedimento de pagamento rápido
13.402 condições de Utilização.cláusula contratual.subparte 13.5-procedimentos simplificados para certas mercadorias comerciais
13.003 Política.
(E)(1) todos os itens são candidatos a solicitação automatizada, exceto que as aquisições para serviços, para itens não-NSN, e para os requisitos comprados usando ordens de entrega contra contratos de entrega indefinida são excluídos. Os critérios de exclusão dos artigos para avaliação ou adjudicação automatizada estão incluídos nas especificações funcionais e são geridos através de controlos internos do sistema de contratação pública automatizado. O proprietário do processo de aquisição é a Autoridade de aprovação para as alterações do sistema às capacidades de exclusão automatizada dos contratos públicos. A HCA é a entidade homologadora para a exclusão de pedidos de compra individual ou de materiais de solicitação, avaliação ou adjudicação automatizada para cada cadeia de abastecimento. Pedido de compra Individual ou exclusões materiais serão registrados com uma razão para a exclusão e relatados mensalmente aos programas de aquisição da DLA por cada organização de aquisição. A HCA deve determinar o processo de aquisição da DLA e o chefe da Divisão de sistemas para a entrada no sistema automatizado.
(S-90) ver 18.270 para limiares associados às flexibilidades de aquisição de emergência.subparte 13.1-procedimentos
(revisto em 1 de outubro de 2020 através do PROCLTR 2020-18)
13.106 solicitação de concorrência, avaliação de citações ou ofertas, atribuição e documentação.
(a) base para a adjudicação.
(1)(S-90) os agentes contratantes devem utilizar os códigos da RPC em 15.406-3(a)(11). Os oficiais contratados da DLA Aviation, da DLA Land and Maritime e da DLA Troop Support devem documentar a RPC no formato Simplified Acquisition Award Documentation (SAAD) em 53.9013(a). Os agentes contratados da DLA Distribution, dla Disposition Services, dla Contracting Services Office, dla Strategic Materials e DLA Energy devem documentar a RPC no formato SAAD alternativo em 53.9013(c).
(S-91), Ao avaliar o preço de um item com um único fabricação de origem (também conhecido como fabricante de equipamento original (OEM)), a contratação de diretor poderá determinar o preço é competitivo para prémios não superior a SÁB quando—
(A) não Há ofertas a partir de, pelo menos, dois distribuidores para as mesmas única fonte do OEM item; e
(B) O oficial de contratação determina—
(1) Os preços oferecidos são independentes (ver 13.106-3(a)(1)(S-92); e
(2) O contrário de sucesso do oferente preço não é razoável.(S-92) os agentes adjudicantes devem considerar a estratégia OEM para a venda ou distribuição de produtos ao determinar se os preços são independentes.(1) vender directamente a todos os clientes quando o fabricante concorre directamente com um distribuidor ou distribuidor; (2) vender através da sua própria rede de distribuidores ou distribuidores financeiramente afiliados; ou(3) entrar numa relação de concessionário ou distribuidor exclusivo. B) Se o OEM vender a múltiplos comerciantes ou distribuidores independentes que não estejam financeiramente filiados, tal pode indicar que os preços são independentes.(S-93) O CONTRATANTE deve utilizar “B” na segunda posição da RPC [ver 15.406-3 (a) (11)] para adjudicações que não excedam o SAT quando existe uma única fonte de fabrico e o contratante deve basear a determinação da razoabilidade dos preços numa concorrência de preços independente.B) documentação e retenção do ficheiro. Os agentes adjudicantes documentarão a base de adjudicação de todas as aquisições simplificadas. Os oficiais contratados da DLA Aviation, dla Land and Maritime e DLA Troop Support devem utilizar o formato SAAD em 53.9013(a). Os agentes contratados da DLA Distribution, da DLA Disposition Services, da DLA Contracting Services Office, da DLA Strategic Materials e da DLA Energy utilizarão o formato SAAD alternativo em 53.9013(c). A base para a adjudicação inclui a determinação do melhor valor de troca exigido quando se concede a outros que não o preço mais baixo/a notação mais elevada das SPRS (ou a outros que não o preço mais baixo/a pontuação mais elevada quando se utiliza a FAR 13.5 ou quando se aplicam outros factores de avaliação); e a determinação do preço razoável. Cada organização adjudicante só pode acrescentar informações suplementares padronizadas adicionando-as no final do SAAD ou no formato SAAD alternativo, a fim de promover uma apresentação uniforme em toda a Agência. Os agentes contratantes confirmarão igualmente que o eventual adjudicatário não é impedido, suspenso ou proposto para Suspensão/Suspensão. Os agentes contratantes conservam o SAAD ou o SAAD suplente no processo contratual.subparte 13.2-ações a um nível igual ou inferior ao limiar de MICRO-compra
(revisto em 14 de agosto de 2019 até PROCLTR 2019-18)
13.201 geral.(1) Para além das aquisições de cartões de compra, o Director de aquisição da DLA delegou esta autoridade no funcionário contratante (ver 18.270). Para a aquisição de cartões de compra, a Autoridade de determinação é a HCA.subparte 13.3-métodos de aquisição simplificados
(revisto em 14 de agosto de 2019 através da PROCLTR 2019-18)
13.301 cartão de compra Comercial do Estado.a) o Director do DLA delegou a Autoridade de nomeação da agência/coordenador do programa da organização no HCAs. A HCAs não pode delegar essa autoridade menos do que a OCC.b) Os Titulares de cartões de compra comercial devem seguir o programa DLAM 5025.07, Government Purchase Card (GPC) (https://issue-p.dla.mil/Published_Issuances/DLAM_GPC_6 Abr 2016.documento ).c) o requisito de aquisição de abilityone para todos os produtos constantes da lista de aquisições da AbilityOne não pode ser dispensado, mas pode ser satisfeito mediante a encomenda de abilityone stores, AbilityOne.uma das agências não lucrativas participantes, ou o DoD FedMall.
(d) o requisito de Utilização do DoD FedMall pode ser dispensado quando o uso do DoD FedMall não irá cumprir os requisitos de entrega ou resultará em custos excessivos ou excessivos para a actividade que requer.e) utilizar a seguinte ordem de precedência para satisfazer as necessidades de compra da AbilityOne: AbilityOne.com, ou AbilityOne participant non profit agencies.
(2) Dod FedMall.(3) fontes comerciais.13.303 acordos de compra Geral (Bpas).
(c)(3) (S-90) BPAs with federal supply schedule (FSS) contractors for non-FSS items shall state the BPA excludes all items on FSSs.
13.303-3 preparação de BPAs.
(a) (1) As HCAs devem estabelecer a quantidade máxima agregada, caso exista, de todas as chamadas a emitir contra um BPA.
13.390 contratos de entrega por tempo indeterminado (CDI) abaixo do limiar de aquisição simplificado (SAT).a) os CDI abaixo do SAT utilizam procedimentos simplificados para adquirir uma quantidade indefinida de fornecimentos em quantidades não superiores ao limiar de aquisição simplificado para o período total do contrato. O contrato básico estabelecerá os Termos e Condições do CID abaixo do SAT. Os CDI abaixo do SAT são úteis quando compras repetitivas de baixo valor em dólares são feitas para o mesmo item, espera–se que o preço do item seja estável, e as expectativas anuais ou outras demandas de longo prazo não são suficientes para estabelecer um contrato de entrega indefinido usando procedimentos da Parte 15. Deve ser estabelecido um mínimo garantido (GM) para o período de base e é facultativo para qualquer período de opção. Para satisfazer o GM, a primeira ordem de entrega deve ser emitida com o contrato de base ou deve ser estabelecida uma conta GM.B) os agentes contratantes coordenarão a duração e a frequência previstas com o responsável pelo planeamento do material antes de decidirem utilizar um CID abaixo do SAT.
(C) apenas um IDC abaixo do SAT deve ser estabelecido por item; exceto que vários IDCs abaixo do SAT para o mesmo item podem ser concedidos se o desempenho do awardee sob cada IDC abaixo do SAT é limitado a uma região separada e distinta ou localização física.D) Os CDI abaixo do SAT podem ser unilaterais ou bilaterais, dependendo do risco associado ao item e ao CONTRATANTE.os agentes adjudicantes devem incluir as notas de contratação H05 ou H06 em IDCs abaixo das RFQs SAT.
*****
H05 Bilateral por tempo Indeterminado-Contrato de Entrega (IDC) Abaixo Simplificado de Aquisição de Limiar (SAT) (SETEMBRO de 2017.
(1) O Governo vai premiar um bilaterais IDC abaixo o SAT, resultante do presente pedido de cotação para o responsável oferente cuja oferta conformidade com os termos e condições do pedido de orçamento será mais vantajoso para o Governo, o preço e outros fatores considerados. O oferente que recebe a adjudicação deve assinar o contrato de base e devolver o contrato assinado ao CONTRATANTE.(2) a avaliação dos preços basear-se-á no preço cotado para a procura anual estimada no calendário.(3) Uma vez satisfeita a quantidade mínima garantida para o CID, o governo não é obrigado a fazer encomendas adicionais. O governo pode fazer encomendas adicionais para o período de execução previsto no contrato de base, com efeitos a partir da data da adjudicação de base. Todas as encomendas adicionais referirão o contrato básico, que documenta os Termos e Condições do CID. O valor agregado máximo das encomendas ao abrigo do CID abaixo do SAT é indicado no contrato de base; o valor agregado de todas as encomendas não excederá o limiar de aquisição simplificado ou, no caso dos CDI abaixo do SAT utilizando a Subparte FAR 13.5, os limiares previstos na alínea a) do ponto 13.500.(4) preços das encomendas. O preço unitário das encomendas baseia-se no preço da Gama de quantidades que cobrirá a quantidade total da encomenda, independentemente do destino, se aplicável.
*****
H06 Unilateral por tempo Indeterminado-Contrato de Entrega (IDC) Abaixo Simplificado de Aquisição de Limiar (SAT) (SETEMBRO de 2017.
(1) O Governo vai premiar um IDC abaixo o SAT, resultante do presente pedido de cotação para o responsável oferente cuja oferta conformidade com os termos e condições do pedido de orçamento será mais vantajoso para o Governo, o preço e outros fatores considerados.(2) a avaliação dos preços basear-se-á no preço cotado para a procura anual estimada no calendário.
(3) o desempenho aceitável do CONTRATANTE na ordem de entrega inicial cria o IDC abaixo do SAT, e é Acordo pelo CONTRATANTE para aceitar encomendas adicionais nos mesmos termos e condições especificados na adjudicação básica.(4) Uma vez satisfeita a quantidade mínima garantida para o CID, o governo não é obrigado a fazer encomendas adicionais. O governo pode fazer encomendas adicionais para o período de desempenho indicado no Prémio de base, com efeitos a partir da data do prémio. Todas as encomendas adicionais referirão a premiação básica, que documenta os Termos e condições da IDC. O valor agregado máximo das encomendas ao abrigo do CID abaixo do SAT é indicado na atribuição de base; o valor agregado de todas as encomendas não excederá o limiar de aquisição simplificado ou, no caso dos CDI abaixo do SAT utilizando a Subparte FAR 13.5, os limiares previstos na alínea a) do ponto 13.500.(5) preços das encomendas. O preço unitário das encomendas baseia-se no preço da Gama de quantidades que cobrirá a quantidade total da encomenda, independentemente do destino, se aplicável.
*****
subparte 13.4-FAST PAYMENT PROCEDURE
(Revised September 1, 2017 through PROCLTR 2017-14)
13.402 Conditions for use.(a) DLA Troop Support Construction and Equipment Prime Vendor programs and DLA Aviation Chemicals and packed Petroleum, Oil, and Lubricants requirements for OCONUS are authorised to use fast payment procedures on individual orders up to $150,000. (Ver PROCLTR 16-03.) A DLA Troop Support Construction and Equipment is authorised to use fast payment procedures for its costal logistics support of FSG 80 requirements on individual orders with a maximum threshold of $35,000 for CONUS and $150,000 for OCONUS. Iniciativas de contratação de apoio logístico sob medida (ver 17.9500) são programas de fornecedores principais para fins dessas autoridades.f) Os controlos internos para monitorizar as acções contratuais utilizando procedimentos de pagamento rápido são:
(1) a conformidade da Cláusula. Dla Acquisition Compliance, Policy and Pricing Division shall review monthly awards for compliance.(2) validação da recepção. A gestão de ordens de operações do DLA deve identificar e obter os avisos de recepção de material em falta (MRA).(3) discrepâncias nas transferências. A DLA Operations Order Management deve identificar e tomar medidas sobre ordens discrepantes.o Reporte trimestral ao SPE deve incluir métricas, deficiências e planos de medidas correctivas.(S—90) podem ser utilizados procedimentos de pagamento rápido para –
(1) OCONUS DLA Direct supporting Forward Stock Locations (FSL) initiatives when inspection and acceptance are at destination.(2) Cliente OCONUS direto Quando a inspeção e a aceitação estão no destino.(3) remessas diretas do cliente para pontos de contentorização consolidados (CCPs) quando a inspeção e a aceitação estão no destino.
13.404 cláusula contratual.
(s-90) desvio 20-05 dispensa os requisitos na parte 52.213-1(C)(2) para o programa FDT.subparte 13.5-procedimentos simplificados para certos artigos comerciaisB) documentação do processo do contrato.(3) Os agentes adjudicantes utilizarão a pesquisa de mercado para itens comerciais e o formato Memorando de determinação da comercialização (MRCICDM) em 53.9013(b) para documentar a pesquisa de mercado realizada pela organização adjudicante para determinar se o item é comercial. Cada entidade adjudicante só pode acrescentar informações suplementares normalizadas mediante a sua apensação no final do formato MRCICDM, a fim de promover uma apresentação uniforme em toda a Agência. Os funcionários contratados são incentivados, mas não são obrigados, a usar o formato SAAD em 53.9013(a) ou formato SAAD alternativo em 53.9013 c), tal como previsto na alínea b) do ponto 13.106-3 e na alínea b) do ponto 1 do ponto 15.406-1 B), em substituição de um PNM, para documentar a base para a adjudicação de acções avaliadas dentro dos limiares previstos na alínea a) do ponto 13.500 FAR.
