știți cu toții despre cele trei R academice, de citire scris și aritmetică. Dar sunteți familiarizați cu cele trei R ale conformității la export: FTR, urechea și ITAR?
sunt un nou venit relativ la export, după ce am sărit în luptă cu doar 25 de ani în urmă. Am venit la export după ce a devenit un broker customhouse și care lucrează în departamentele comerciale de import.
„cât de diferit ar putea fi?”Am motivat. „Exportul este exact opusul importului, nu? Tot ce știu despre import ar trebui să se aplice exportului, dar invers.”
naiv noul meu angajator a fost de acord cu mine și m-a angajat ca manager de import / export pentru o mică societate comercială.
atunci realitatea a lovit! Am avut dreptate. Exportul și importul sunt într-adevăr opuse, opuse polare. Pentru a fi sigur, există unele discipline care se încrucișează între cele două, inclusiv conceptele de clasificare a produselor, Incoterms 2020 și realitatea că navele se pot scufunda indiferent de direcția în care navighează.
reglementări complexe de Export
pentru care am fost cel mai puțin pregătit a fost complexitatea reglementărilor de export. Acum, nu vreau să intru într-un meci de tragere asupra căruia reglementările sunt mai oneroase sau mai dificile. Să fim de acord că atât reglementările de import, cât și cele de export sunt împovărătoare complexe.
provenind dintr-un mediu importator, totuși, eram obișnuit să existe un punct principal de contact pentru toate importurile, acesta fiind Vama și Protecția Frontierelor (CBP). Acesta este cazul chiar și atunci când unul dintr-o multitudine de alte SUA. agențiile guvernamentale reglementează lanțul de aprovizionare de import. Vama joacă rolul principal și în aplicarea acestor reglementări.prin urmare, a fost contra-intuitiv să descoperim că exportul din SUA este controlat de mai multe seturi de reglementări și de mai multe autorități de reglementare primare. Se pare că toată lumea vrea să-și pună degetele în plăcintă. Cu atât de mulți bucătari în bucătărie nu este de mirare exportatorii pot obține confuz.
în cele din urmă a devenit clar că, la fel cum elevii trebuie să meargă la școală pentru a învăța cele trei R academice, exportatorii trebuie, de asemenea, să fie școlarizați în cele trei R de conformitate la export.
regulamentele de Comerț Exterior (FTR)
FTR, cunoscut anterior ca regulamentele de Statistică de comerț exterior, sunt administrate de către Divizia de comerț exterior a U. S. Census Bureau. FTR au un scop dublu. Acestea permit colectarea datelor comerciale statistice și oferă, de asemenea, informațiile tactice solicitate de Biroul industriei și securității și CBP pentru a-și îndeplini rolurile de supraveghere a exporturilor.
FTR sunt, prin urmare, preocupate în primul rând de raportarea unui transport de export. În cadrul acestor reglementări, exportatorul va găsi detalii despre cerințele și scutirile de raportare ale sistemului automatizat de Export (AES). FTR definește evaluarea, împuternicirile de export și cerințele de păstrare a evidenței. Acestea abordează, de asemenea, întrebările mereu supărătoare cu privire la responsabilitățile părților atunci când cumpărătorul străin rutează marfa și selectează transportul internațional.
în cadrul FTR se face referire la schema B. Acest sistem de clasificare statistică este, de asemenea, administrat de Biroul de recensământ și poate fi găsit pe site-ul său web.
regulamentele de administrare a exporturilor (EAR)
la prima înroșire s-ar crede că aceste reglementări ar avea ceva de-a face cu promovarea unor abilități de ascultare mai bune. Unul ar fi greșit.
în timp ce FTR se ocupă de raportarea statistică a expedierii, adresa EAR Politica de control al exporturilor din SUA, administrată de Biroul industriei și securității (BIS). Urechea controlează exportul așa-numitelor bunuri cu dublă utilizare și bunuri care nu sunt controlate de alte reglementări.
utilizarea duală se referă la ideea că produsul are o funcție comercială, dar poate fi utilizat și în aplicații sau destinații pe care SUA le-ar prefera să nu fie utilizate. Majoritatea transporturilor comerciale sunt supuse urechii.
urechea sunt organizate sub 10 interdicții generale care pun întrebările:
- care este produsul?
- care este destinația?
- cine este utilizatorul final?
- care este utilizarea finală?
- dacă oricare dintre cele de mai sus este restricționată sau controlată, guvernul SUA va permite exportul din SUA sub licență sau o scutire de licență?
controalele produselor sunt enumerate în lista de Control al Comerțului a EAR. Aceste reglementări sunt interconectate cu utilizatorul final, utilizarea finală și controalele de destinație. Controalele utilizatorilor finali sunt complexe, parțial controlate de BIS în cadrul entității, Partidul refuzat și alte liste și completate de liste controlate de Departamentul Trezoreriei Biroul de Control al activelor străine (OFAC) și Departamentul de Stat ‘ s Direcția de control al comerțului Apărării.urechea include controale speciale suplimentare pentru destinații embargo, cum ar fi Iranul, Coreea de Nord și Siria. În plus față de bunuri, urechea controlează și exportul anumitor programe software, know-how tehnologic și chiar anumite practici de afaceri, cum ar fi contractarea, finanțarea și transportul maritim.
exportatorii neexperimentați presupun în mod obișnuit că bunurile lor de zi cu zi și practicile comerciale nu sunt supuse EAR sau oricăror restricții ale acesteia. Aceasta este o presupunere riscantă.
reglementările internaționale privind traficul de arme (ITAR)
pentru cea mai lungă perioadă de timp am crezut că „i-TAR” este ceea ce ai spus atunci când resurfacing o alee asfalt. Se pare că m-am înșelat.
Departamentul de Stat al SUA direcția de control al comerțului de apărare (DDTC) reglementează exportul de articole de apărare în temeiul Legii privind controlul exporturilor de arme (Aeca). Detaliile acestui act se găsesc în primul rând în cadrul ITAR. Mărfurile reglementate de ITAR sunt detaliate în lista munițiilor și sunt supuse unei cerințe de acordare a licențelor de export de către Departamentul de Stat. În mod logic, această listă include arme și echipamente militare.
o scurtă trecere în revistă a listei de muniții ar implica faptul că este o chestiune simplă să se determine dacă exporturile fac obiectul ITAR. Cu toate acestea, pentru companiile care furnizează componente industriei de apărare, este posibil să nu fie la fel de clar. Companiile angajate la orice nivel în industria de apărare sunt avertizate cu privire la externalizarea producției către alte țări sau la exportul oricăruia dintre bunurile lor înainte de a revizui ITAR.ITAR include o listă extinsă de destinații embargo care depășește embargourile enumerate în ureche. ITAR permite, de asemenea, un proces de excludere legală. Aceasta este administrată de DDTC prin lista părților excluse, una dintre listele principale ale părților restricționate la export.
ca și urechea, ITAR sunt preocupați de distribuirea ilegală a tehnologiei sau a software-ului legat de specificațiile bunurilor de apărare, funcționarea sau producția lor.
cu mai multe autorități de reglementare implicate, este inevitabil ca exportatorii să se confunde cu privire la reglementările care se aplică mărfurilor lor. Uneori, reglementările se referă reciproc, iar exportatorii pot lua această decizie pe cont propriu. Atât BIS, cât și DDTC au proceduri de emitere a deciziilor privind competența în materie de mărfuri către exportatori care clarifică reglementările aplicabile.
cele trei R sunt doar începutul
există mai mult pentru o educație academică decât citirea, scrierea și aritmetica. Cu toate acestea, stăpânirea acestor elemente fundamentale oferă o bază solidă pentru învățarea ulterioară.
De asemenea, există mult mai multe reglementări de export din SUA decât FTR, EAR și ITAR. Consultați articolul, Un rezumat al agențiilor guvernamentale care reglementează exporturile SUA. Cu toate acestea, înțelegerea celor trei R-uri exportatoare este fundamentul unui plan puternic de conformitate a exporturilor.
învățare fericită!
Acest articol a fost publicat pentru prima dată în noiembrie 2009 și a fost actualizat pentru a include informații actuale, link-uri și formatare.