zeci de mii de imigranți fără acte care au reușit să conducă legal în Florida ar putea să nu poată obține din nou permisele de conducere după ce statul și-a schimbat în liniște cerințele de identificare pentru obținerea licențelor.la mijlocul lunii mai, Departamentul pentru Siguranța Autostrăzilor și autovehiculelor din Florida și-a înăsprit cerințele de documente care conturează ceea ce trebuie să furnizeze unii imigranți pentru a-și obține permisele de conducere. Este cea mai izbitoare schimbare de cel puțin șase care au fost făcute în ultimele șase luni, ceea ce face aproape imposibil pentru persoanele care sunt în procesul de deportare să conducă legal — ceva ce au fost capabili să facă înainte, potrivit documentelor interne obținute de Miami Herald.
înainte de 11 mai, persoanele cu audieri de deportare în așteptare au putut obține un permis de conducere atâta timp cât aveau un document judecătoresc care să dovedească că au o dată viitoare de audiere. Acum, atunci când solicită sau reînnoiește o licență — care pentru imigranți ar putea fi valabilă oriunde de la unu la patru ani — trebuie să prezinte un pașaport neexpirat și un formular I-94, documentul federal care dovedește că au intrat legal în SUA.
problema: majoritatea persoanelor din procedurile de deportare nu au intrat legal în țară.
deși Biroul Executiv pentru revizuirea imigrației—o sub-agenție a SUA. Departamentul de Justiție a cărui funcție principală este de a desfășura proceduri de îndepărtare în instanțele de imigrare— nu păstrează date pentru câte persoane intră în țară în mod legal față de ilegal, avocații de imigrare și experți din stat și țară spun că majoritatea clienților lor nedocumentați în deportare au intrat în țară „fără inspecție” — fără check-in la un port de intrare.în iunie 2020, cel puțin 120.000 de persoane erau în proceduri de deportare pentru anul fiscal în Florida și peste 1,2 milioane în toată țara, arată datele guvernamentale. În prezent, nu există date despre câți dintre acești oameni sunt fără licență. Procedurile de deportare se prelungesc aproape întotdeauna de ani de zile și, în unele cazuri, pot dura un deceniu.”noua cerință arată că guvernul îi înstrăinează pe cei care sunt în proceduri de îndepărtare”, a declarat Elizabeth Ricci, care este legătura cu DMV pentru Capitolul Central din Florida al Asociației Avocaților Americani pentru Imigrație.
„în mod tradițional, dacă ați fost în îndepărtarea în Florida, ai putea obține o licență cu nici o problema, atâta timp cât ai avut o data de audiere programată. Cu toate acestea, acum guvernul discriminează o întreagă categorie de solicitanți.”
Ricci, un vechi expert în dreptul imigrației, a declarat că ” documentele pe care le solicită sunt prohibitive. „majoritatea persoanelor care se află în procesul de deportare nu au intrat legal în țară, motiv pentru care se află în procedurile de deportare în primul rând”, a adăugat ea. „Acesta este un impediment extraordinar pentru un grup foarte mare de oameni din țara noastră, un grup de oameni harnici care trebuie să conducă pentru a lucra și a pune mâncare pe masă.”
schimbarea bruscă a” tabelului de documente acceptabile ” al DMV– documentul intern pe care statul îl oferă personalului de la birourile locale DMV care servește la ghidul lor oficial pentru cerințele actuale de licență– vine într-un moment în care administrația Trump și-a continuat eforturile de a limita sever imigrația în timpul unei pandemii globale de sănătate.alte modificări care au avut loc începând cu luna februarie includ reguli mai stricte cu privire la documentele care vor fi acceptate de la deținătorii de TPS, visători, refugiați și cubanezi care depun în conformitate cu Legea de ajustare cubaneză atunci când solicită identificarea la birourile locale de licențiere.
oficialii DMV au negat că ar exista vreo „schimbare”, spunând În schimb că statul „a actualizat” documentul intern pentru a fi „mai Conform” cu legea federală privind identitatea reală. Legea, la care Florida a aderat din 2010, stabilește standarde de securitate pentru eliberarea și producția de licențe. Când a trecut inițial în 2005, a fost conceput pentru a împiedica cetățenii americani să dețină mai multe licențe și numere de securitate socială și pentru a permite oficialilor guvernamentali să verifice starea imigrației. Până în prezent, 26 de state au adoptat-o.
DMV nu ar dezvălui exact cum și de ce a apărut schimbarea și nu ar spune dacă schimbarea cerinței a fost sau nu rezultatul unei directive din partea guvernatorului sau a președintelui. Nici Departamentul pentru Securitate Internă, nici biroul guvernatorului Ron DeSantis nu au răspuns solicitării Herald, solicitând comentarii.Aaron Keller, director de comunicare pentru Departamentul de Siguranță Rutieră și autovehicule din Florida, a declarat că ” aceste orientări federale au necesitat întotdeauna validarea atât a prezenței legale, cât și a identității înainte de eliberarea permisului de conducere – de aici necesitatea unui I-94 și pașaport valabil.”
dar asta nu e adevărat, în conformitate cu legea și experții naționali de imigrare care se specializează în Actul de identitate reală.
Jackie Vimo, analist politic care conduce activitatea de politică a permisului de conducere al Centrului Național de imigrație și conduce programul de justiție economică al Centrului, a declarat că legea federală enumeră doar standardele minime și nu necesită un set specific de documente. Ea a spus că orice documente pe care un stat le cere sunt discreționare și sunt negociate cu Departamentul Securității Interne pe bază de stat.
„nu există un astfel de lucru ca fiind mai conforme. Fie ești conform, fie nu ești Conform”, a spus Vimo. „Florida respectă ID-ul real de un deceniu, ceea ce înseamnă că DHS a acceptat lista lor anterioară de documente ca îndeplinind standardele minime. Dacă DMV spune că necesită un I-94, nu este modul în care funcționează ID-ul real. potrivit REAL ID act, un I-94 este doar unul dintre multele documente pe care un imigrant le poate folosi pentru a dovedi că au „prezență legală” în SUA. Alte documente acceptabile includ carduri de autorizare a muncii-și înainte de 11 mai, Conform înregistrărilor DMV din Florida obținute de Herald, au inclus dovada unei audieri viitoare, care servește ca o recunoaștere a faptului că Guvernul este conștient de prezența imigrantului.
legea federală mai spune că „statele nu sunt obligate să respecte aceste cerințe atunci când eliberează permise de conducere cu identitate reală.”(Deși statele nu trebuie să respecte standardele, există unele consecințe, inclusiv incapacitatea de a utiliza permisul de conducere ca documentație oficială de identitate la îmbarcarea într-un avion.”se pare că personalul de la DMV este forțat să acționeze ca agenți de imigrare sub acoperirea legii statului”, a declarat Joel Caminero, un avocat de imigrare cu sediul în Orlando. „Exagerează, îngreunează lucrurile pentru oamenii care locuiesc aici de mult timp și care au condus de foarte mult timp.”Michael Gold, un avocat de imigrare Tallahassee, care a început practica sa de drept în 1986 pe străzile din Miami-Dade County, ecou Caminero.
„Acest lucru tocmai a fost inventat acum; Florida devine creativă”, a spus el. „Este necinstit să spunem că un I-94 a fost întotdeauna necesar”, a spus Gold. „Clienții mei nu au trebuit niciodată, niciodată, niciodată să le ofere.”Miguel Hernandez a fost unul dintre ei. Hernandez, care a furnizat o notificare să apară împreună cu un card de credit bancar care sported fotografia lui pe ea, a spus că „a avut nici o problemă” obținerea unei licențe înapoi în februarie.
„a fost ușor. Toți prietenii mei care sunt pe aceeași barcă cu mine au licențe”, a spus el.
‘lista secretă’
explicația pe care DMV a furnizat-o Herald contrazice propriul site web, care spune că un I-94 este doar unul dintre mai multe documente pe care persoana nedocumentată le poate furniza pentru a obține permisul de conducere.
oficialii DMV au declarat pentru Herald că tabelul de documente acceptabile „nu și nu a fost creat pentru a aborda orice scenariu posibil, procedură sau politică pentru eliberarea permisului de conducere sau a actului de identitate. Manualul de operare al permisului de conducere – și nu tabelul cu documente acceptabile-este documentul de procedură definitiv utilizat de personal pentru eliberarea permiselor de conducere.”
dar asta e o veste pentru Ricci, precum și doi foști oficiali de top DMV care au servit pe consilier juridic al Departamentului.
„în toți anii mei, masa a fost un manual de operațiuni, nu un manual de operațiuni”, a spus unul dintre foștii oficiali, care a cerut anonimatul datorită poziției lor la un alt birou guvernamental. „În ceea ce privește schimbarea cerințelor, trebuie să existe un mecanism pentru a face acest lucru. Când am fost la departament acum câțiva ani, nu am făcut modificări la tabelul documentelor acceptate decât dacă a existat o modificare a legii sau a unei directive din partea biroului guvernatorului sau a președintelui.”
Said Ricci: „Deci, dacă DMV spune că este întotdeauna necesar un I-94, înseamnă că a emis licențe din greșeală în tot acest timp?”
când Vestitorul a întrebat, DMV nu a comentat.
Ricci a adăugat:” este interesant faptul că oferă o listă secretă pentru angajații DMV din interior și un alt set pentru public”, a spus Ricci. „Lista a fost online cu ani în urmă și acum nu este.”
potrivit celui de-al doilea fost avocat DMV, tabelul cu documente acceptabile „a fost întotdeauna online, dar a fost eliminat la un moment dat în ultimii trei ani.”
înregistrările obținute de Herald arată că DMV a interzis avocaților de imigrare din tot statul să împărtășească noul tabel, care este dat Asociației Avocaților Americani de imigrare de fiecare dată când este modificat. Cu toate acestea, documentul vine cu un avertisment: „acest document nu poate fi distribuit în afara AILA fără permisiunea” Departamentului de Siguranță Rutieră și autovehicule din Florida.
avocații spun că li s-a spus că orice partajare a documentului ar duce la posibila încetare a relației dintre Aila și DMV.oficialii DMV nu au comentat de ce departamentul nu dorește ca avocații de imigrare să împărtășească documentul, dar au spus într-un e-mail că tabelul „este un dosar public” și va fi furnizat oricui îl solicită.
Herald a intervievat trei manageri DMV din Florida de Sud în iulie, care au fost de acord cu interviurile sub condiția anonimatului din cauza fricii de răzbunare de către stat.
„am îndepărtat mulți oameni în ultimele două luni – mulți”, a spus un supraveghetor. „A fost frustrant la ambele capete să trebuiască să le explici oamenilor, chiar și solicitanților de azil, că dacă ar fi venit în aprilie ar fi putut obține o licență. Parcă aș fi un disc stricat.”
Un alt manager s-a referit la tabelul cu documente acceptabile drept ” Biblia noastră.”
„este ceea ce folosim pentru a determina cine primește o licență”, a spus al doilea angajat principal. „Nu m-am referit niciodată la un manual pentru asta. Tabelul este manualul nostru.
un al treilea manager a spus „guvernul a schimbat recent regulile din cauza fraudei.”
” unii oameni veneau cu notificări în instanță, așa că au schimbat cerințele documentelor”, a spus managerul, care a menționat că în acea zi, biroul a refuzat șase persoane.
‘permis de a trăi’
pentru un cetățean Mexican de 33 de ani care locuiește în Florida Centrală, permisul de conducere înseamnă mai mult decât o plimbare plăcută.
„pentru mine, este vorba de a merge la muncă și de a avea grijă de soția mea și de cei trei copii”, a spus imigrantul, care a cerut să nu fie numit din cauza statutului său. El a spus că locuiește în SUA de 18 ani și conduce de aproximativ 15 ani.
la începutul lunii iunie, el a fost arestat de Poliția Locală din Florida de Nord pentru conducere fără permis. După ce a fost rezervat, închisoare numit U. S. Imigrația și aplicarea Vamală, care l-au transferat ulterior în detenție ICE.
„am condus mult timp fără licență pentru că mi-a fost teamă că informațiile mele vor fi împărtășite cu ICE”, a spus el după ce a fost eliberat pe bond. „Dar din moment ce am fost tras pe dreapta și arestat, iar acum sunt în procedură de deportare, avocatul meu mi-a spus că nu mai trebuie să conduc în secret, că m-am calificat pentru o licență pentru că am dovezi recunoscute de instanță.”
dar nu a ieșit așa. A fost refuzat săptămâna trecută la DMV.
Neil Rambana, un avocat de imigrare cu sediul în Tallahassee, care a servit o dată ca o legătură Congresului pentru AILA, a spus ceea ce „Florida este de a face este crearea unui precedent periculos.”tot ceea ce face este să forțeze oamenii să conducă fără permisiune, fără asigurare, punându-se astfel pe ei înșiși și pe ceilalți în pericol”, a spus el. „Este, de asemenea, o modalitate ușoară pentru administrație de a garanta aproape că mai mulți oameni vor ajunge în detenție ICE și, în cele din urmă, vor fi deportați.”potrivit legii statului, conducerea fără permis este un delict de gradul doi care poate duce la o amendă de până la 500 USD și până la 60 de zile de închisoare. Dacă este reținut de unul dintre cele 48 de departamente de poliție cu care ICE are un acord, individul ar putea fi transferat în detenția ICE.
între timp, lucrătorul Mexican în construcții care a fost refuzat a spus că situația „nu este nefericită, este catastrofală.”
„cum ar trebui să-mi hrănesc familia dacă nu pot conduce la serviciu? Inima mi s-a scufundat când mi-au spus că regulile s-au schimbat”, a declarat el pentru Herald în timpul unui interviu Facetime, în timp ce ținea o copie a noului tabel de documente acceptabile pe care i l-a dat un angajat DMV.
„nu conduc, dar uneori mă duc să cumpăr lapte pentru băiețelul meu. Trebuie să mă ascund să mă asigur că nu mă prind și nu mă opresc pentru că văd un Latino la volan.”s-ar putea să par dramatic pentru mulți, deoarece pentru ei este doar o licență de a conduce”, a spus el când a părăsit Walmart cu două pungi de formulă pentru copilul său. „Dar pentru mine, este o licență de a trăi.”