Comisia adevărului: Comisia adevărului și Reconcilierii (TRC)
Date de funcționare: decembrie 1995 – 2002 (7 ani; mandatul inițial s-a încheiat în 1998, dar a fost prelungit.apartheidul a fost un sistem de segregare rasială impusă legal în Africa de Sud între 1948 și 1990. Partidul Național care controla guvernul a formalizat și extins politicile segregaționiste care existau mai puțin formal sub stăpânirea colonială. Rasismul instituționalizat i-a dezbrăcat pe negrii Sud-Africani de drepturile lor civile și politice și a instituit educație segregată, îngrijire a sănătății și toate celelalte servicii publice, oferind doar standarde inferioare pentru negri și alți non-Afrikaani. Rezistența internă a fost întâmpinată cu brutalitatea poliției, detenția administrativă, tortura și limitările libertății de exprimare. Grupurile de opoziție, cum ar fi Congresul Național African (ANC) și alte mișcări, au fost interzise și au fost reprimate violent.după o serie de sancțiuni internaționale – și sfârșitul Războiului Rece – o tranziție în mare parte pașnică de la sistemul Apartheid a început cu o serie de negocieri între Partidul guvernamental și ANC între 1990 și 1993. Alegerile democratice au avut loc în 1994 și a fost adoptată o constituție provizorie. Comisia pentru Adevăr și reconciliere a fost înființată de Parlamentul nou ales și a fost aprobată de liderul opoziției Nelson Mandela și alte figuri proeminente din Africa de Sud.34 Din 1995, 26 iulie 1995.
mandat: Comisia pentru Adevăr și reconciliere a fost creată pentru a investiga încălcările grave ale drepturilor omului care au fost comise în perioada regimului Apartheid din 1960 până în 1994, inclusiv răpiri, ucideri, tortură. Mandatul său a acoperit atât încălcarea atât de către stat, cât și de mișcările de eliberare și a permis Comisiei să organizeze audieri speciale axate pe sectoare, instituții și persoane specifice. În mod controversat, TRC a fost împuternicit să acorde amnistie autorilor care și-au mărturisit crimele în mod sincer și complet Comisiei.
comisari și structură: TRC era format din șaptesprezece comisari: nouă bărbați și opt femei. Arhiepiscopul Anglican Desmond Tutu a prezidat comisia. Comisarii au fost susținuți de aproximativ 300 de membri ai personalului, împărțiți în trei comitete (Comitetul pentru încălcarea drepturilor omului, Comitetul pentru amnistie și Comitetul pentru reparații și reabilitare).
Raport: Raportul Comisiei a fost prezentat Președintelui Mandela în octombrie 1998. Raportul a fost difuzat pe scară largă și este disponibil online (selectați ‘raportul trc’ din meniul din stânga).
constatări:

concluzii

• TRC a luat mărturia a aproximativ 21.000 de victime; iar 2.000 dintre ele au apărut la audieri publice. Comisia a primit 7.112 cereri de amnistie. Amnistia a fost acordată în 849 de cazuri și refuzată în 5.392 de cazuri, în timp ce alte cereri au fost retrase. Activitatea Comitetului de amnistie este disponibilă pentru revizuire pe pagina de pornire a TRC.
• înregistrările au fost distruse sistematic în calități masive între 1990 și 1994. Comisia a raportat că Agenția Națională de informații încă distruge înregistrări până în 1996 și că „fragmente de memorie documentară oficială, în special în jurul funcționării interne a aparatului de securitate al statului apartheid, au fost șterse”.
• raportul TRC a acoperit contextul structural și istoric al violenței, cazurile individuale, tendințele regionale și mediul instituțional și social mai larg al sistemului apartheid.
• raportul final a numit autorii individuali.

recomandări

• TRC a făcut recomandări detaliate pentru un program de reparații, inclusiv reparații financiare, simbolice și comunitare. Comisia a propus ca fiecare victimă sau familie să primească aproximativ 3.500 USD în fiecare an timp de șase ani.
• Comisia a recomandat în continuare reformarea societății și a sistemului politic din Africa de Sud pentru a include comunitățile religioase, întreprinderile, sistemul judiciar, închisorile, forțele armate, sectorul sănătății, mass-media și instituțiile de învățământ într-un proces de reconciliere.
• urmărirea penală ar trebui luată în considerare în cazurile în care amnistia nu a fost solicitată sau a fost refuzată, dacă au existat dovezi.
• activitatea Comisiei ar trebui păstrată prin arhivarea documentelor sale.

evoluții ulterioare:

reforme

• raportul TRC a fost pe deplin aprobat de guvern. Președintele Mandela și-a cerut scuze tuturor victimelor în numele statului. Vicepreședintele Thabo Mbeki, în calitatea sa de președinte al ANC, a declarat că ANC are „rezerve serioase” cu privire la raportul TRC.
• în 2006, după presiunile societății civile, guvernul a înființat un organism care să monitorizeze implementarea recomandărilor TRC — în special reparațiile și exhumările.
• a fost înființat un grup operativ pentru persoane dispărute pentru a Exhuma și reîngropa victimele și pentru a continua investigațiile privind disparițiile.

urmăriri penale

• Subcomitetul TRC a negat amnistia în numeroase cazuri. Cu toate acestea, puține procese au fost de fapt ținute.mai mulți membri la nivel înalt ai fostei poliții au fost condamnați pentru tentativa de omor a reverendului Frank Chikane în 1989.procesul fostului ministru al Apărării Magnus Malan și al altor nouăsprezece s-a încheiat cu achitarea.
• în 2005, Politica de urmărire penală a fost modificată. Directorului Național al Procuraturii publice i s-a acordat o largă discreție de a nu urmări penal. În 2008, Înalta Curte din Pretoria a decis că politica este neconstituțională, ilegală și invalidă, deoarece ar constitui imunitate împotriva urmăririi penale pentru persoanele care nu au cooperat sau au fost refuzate amnistia de către TRC.
• în octombrie 2007, o curte de Apel a Statelor Unite a decis că are competența de a judeca un caz privind corporațiile multinaționale acuzate de „complicitate” la apartheid.
• în 2007, fostul președinte Mbeki a instituit un proces de acordare a grațierilor speciale pe lângă amnistiile acordate de Comitetul de amnistie TRC. Acest proces a fost continuat de succesorii lui Mbeki, președinții Motlanthe și Zuma. O rețea de organizații ale societății civile din Africa de Sud contestă procesul de grațiere specială în instanțele naționale.

reparații

• au existat întârzieri mari în plata reparațiilor. Suma despăgubirilor plătite celor 21.000 de victime a fost mult mai mică decât suma recomandată. Guvernul a refuzat să elibereze suma de bani rămasă rezervată reparațiilor.

note speciale: TRC a avut un buget anual de 18 milioane dolari USD. Activitatea sa a fost difuzată pe scară largă la televiziunea națională; episoade de o oră despre activitatea sa, precum și audieri live au fost difuzate în fiecare săptămână. Doar victimele care au depus mărturie la TRC au fost eligibile să participe la Programul de reparații, ceea ce a dus la o creștere semnificativă a mărturiilor. Agenția Națională de informații a continuat să distrugă documente în sfidarea a două moratorii guvernamentale privind distrugerea înregistrărilor.
surse:

• Amnesty International. 2009. Raport Anual: Africa De Sud. Disponibil lahttp://www.refworld.org/doc.html (accesat la 14 ianuarie 2010).Amnesty International și Human Rights Watch. Adevăr și dreptate: afaceri neterminate în Africa de Sud. Londra, Marea Britanie.: Secretariatul Internațional, 2003. Disponibil la https://www.amnesty.org/en/documents/afr53/001/2003/en/ (accesat la 3 iulie 2008).Benton, Shaun. „Noua Politică privind crimele de Apartheid.”BuaNews, 18 Ianuarie 2006. (accesat la 11 August 2008).
• Boraine, Alex. O țară demascată: în interiorul Comisiei pentru Adevăr și Reconciliere din Africa de Sud. Oxford; New York: Oxford University Press, 2000.
• Centrul pentru studiul violenței și Reconcilierii. „Justiția în perspectivă – Comisia pentru Adevăr și Justiție, Africa – Africa de Sud.”Disponibil la http://www.justiceinperspective.org.za/index.php?option=com_content&task=view&id=35&Itemid=19 (accesat la 23 iunie 2008).
• confruntarea cu adevărul: Comisiile adevărului și societățile în tranziție. Regizat de Steve York, York Zimmerman Inc., Institutul de Pace al Statelor Unite și Centrul Internațional pentru conflicte nonviolente. : York Zimmerman Inc., 2006.]
• Daley, Suzanne. „În ancheta apartheidului, agonia este retrăită, dar nu pusă la odihnă.”New York Times, 17 Iulie 1997. Disponibil la http://www.nytimes.com/1997/07/17/world/in-apartheid-inquiry-agony-is-relived-but-not-put-to-rest.html (accesat la 11 iunie 2009).Harris, Verne. Spunând adevăruri despre arhiva TRC Arhiva de Istorie din Africa de Sud, 2002. http://www.saha.org.za/research/publications/FOIP_5_2_Harris.pdf (accesat la 3 iulie 2008, nu mai este disponibil online).
• Hayner, Priscilla B. „Cincisprezece comisii de adevăr-1974-1994: un studiu comparativ.”Human Rights Quarterly. 16, nr. 4 (1994), 597-655.
• Hayner, Priscilla B. adevăruri de nedescris: confruntarea cu provocarea comisiilor de adevăr. New York: Routledge, 2002.
• „în profunzime: Justiție pentru o lume fără de lege? Drepturile și reconcilierea într-o nouă eră a dreptului internațional: AFRICA de Sud: 10 ani după Comisia adevărului: supraviețuitorii sunt frustrați.”IRIN News, 2006. (accesat la 11 August 2008).
• Centrul Internațional pentru Justiție de tranziție. „Africa De Sud.”Disponibil lahttp://ictj.org/our-work/regions-and-countries/south-africa (accesat la 12 mai 2011).
• Simpson, Graeme. „Adevăr, provocare sau promisiune”: societatea civilă și Comisia propusă pentru Adevăr și Reconciliere.”World Trade Center, Johannesburg, 1994. (accesat la 3 iulie 2008).
• „Africa de Sud: mai multe dosare Comisiei adevăr dispar.”Mail & Guardian, 25 octombrie 2002, 2002, sec. Africa News.