La inversión pública en escuelas K-12 ha disminuido drásticamente en varios estados durante la última década.La inversión pública en escuelas de K-12, crucial para que las comunidades prosperen y la economía de los Estados Unidos ofrezca amplias oportunidades, ha disminuido drásticamente en varios estados durante la última década. Peor aún, algunos de los estados con mayores recortes también han reducido las tasas de impuestos sobre la renta, debilitando su principal fuente de ingresos para apoyar a las escuelas.

La mayoría de los estados recortaron el financiamiento escolar después de la recesión, y los estados tardaron años en restaurar su financiamiento a los niveles anteriores a la recesión. En 2015, el último año para el que la Oficina del Censo de los Estados Unidos dispone de datos exhaustivos sobre el gasto, 29 estados aún proporcionaban menos fondos escolares totales por estudiante que en 2008.

En la mayoría de los estados, el financiamiento escolar ha mejorado gradualmente desde 2015, pero algunos estados que recortaron mucho después del golpe de la recesión siguen brindando mucho menos apoyo. A partir del actual año escolar 2017-18, al menos 12 estados han recortado los fondos «generales» o «de fórmula», la forma primaria de apoyo estatal para las escuelas primarias y secundarias, en un 7 por ciento o más por estudiante durante la última década, según una encuesta que realizamos utilizando documentos del presupuesto estatal. (Véase el Apéndice. Siete de esos 12 — Arizona, Idaho, Kansas, Michigan, Misisipi, Carolina del Norte y Oklahoma — promulgaron recortes en las tasas de impuestos sobre la renta que cuestan decenas o cientos de millones de dólares cada año en lugar de restaurar los fondos para la educación. Uno de ellos, Kansas, revocó algunos de los recortes de impuestos a principios de este año y aumentó el financiamiento escolar, pero no lo suficiente para restaurar los niveles de financiamiento anteriores o satisfacer a la Corte Suprema del estado, que recientemente dictaminó que el financiamiento es inconstitucionalmente inadecuado.

El futuro de nuestro país depende en gran medida de la calidad de sus escuelas. Aumentar el apoyo financiero puede ayudar a las escuelas de K-12 a implementar reformas comprobadas, como contratar y retener maestros excelentes, reducir el tamaño de las clases y ampliar la disponibilidad de educación temprana de alta calidad. Por lo tanto, es problemático que algunos estados se hayan dirigido bruscamente en la dirección opuesta en la última década. Estos recortes corren el riesgo de socavar la capacidad de las escuelas para desarrollar la inteligencia y la creatividad de la próxima generación de trabajadores y empresarios.

Nuestro análisis de los datos censales más recientes disponibles sobre el financiamiento estatal y local para las escuelas también indica que, después de ajustar por inflación:

• Veintinueve estados proporcionaron menos fondos estatales generales por estudiante en el año escolar 2015 (el año más reciente disponible) que en el año escolar 2008, antes de que la recesión se arraigara.
• En 19 estados, los fondos del gobierno local por estudiante cayeron durante el mismo período, lo que se sumó a los daños causados por los recortes de fondos estatales. En los estados donde aumentó el financiamiento local, esos aumentos generalmente no compensaron los recortes en el apoyo estatal.

Como sugiere el sentido común, y la investigación académica lo confirma, el dinero importa para los resultados educativos. Por ejemplo, los niños pobres que asisten a escuelas mejor financiadas tienen más probabilidades de terminar la escuela secundaria y tienen mayores ingresos y tasas de pobreza más bajas en la edad adulta.

Los Estados recortaron los fondos de K-12 y una serie de otras áreas, incluidas la educación superior, la atención médica y los servicios sociales, como resultado de la recesión de 2007-09, que redujo drásticamente los ingresos estatales. La ayuda fiscal de emergencia del gobierno federal impidió recortes aún más profundos, pero se agotó antes de que la economía se recuperara, y los estados optaron por abordar sus déficits presupuestarios de manera desproporcionada a través de recortes de gastos en lugar de una combinación más equilibrada de recortes de servicios y aumentos de ingresos. Algunos estados han empeorado su déficit de ingresos mediante la reducción de impuestos.

Restaurar la financiación escolar debe ser una prioridad urgente. Los fuertes recortes de gastos a nivel estatal de K-12 tienen graves consecuencias:

• Debilitando una fuente de financiamiento clave para los distritos escolares. Alrededor del 47 por ciento del gasto de K-12 a nivel nacional proviene de fondos estatales (la proporción varía según el estado). Los recortes a nivel estatal obligan a los distritos escolares locales a reducir los servicios educativos, recaudar más ingresos locales para cubrir la brecha, o ambas cosas. Y debido a que el valor de las propiedades cayó bruscamente después del golpe de la recesión, fue particularmente difícil para los distritos escolares locales recaudar ingresos adicionales significativos a través de los impuestos locales a la propiedad sin aumentar las tasas de impuestos, una tarea políticamente desafiante incluso en tiempos buenos. (Véase la Figura 1.)
• Ralentizar la recuperación de la economía de la recesión. Los distritos escolares comenzaron a recortar a maestros y otros empleados a mediados de 2008, cuando entró en vigor la primera ronda de recortes presupuestarios, según muestran los datos federales de empleo. A mediados de 2012, los distritos escolares locales habían recortado 351.000 empleos. Desde entonces, algunos de los puestos de trabajo se han restaurado, pero el número sigue siendo de 135.000 puestos de trabajo en comparación con 2008. Estas pérdidas de empleo redujeron el poder adquisitivo de las familias de los trabajadores, debilitando el consumo económico general y, por lo tanto, ralentizando la recuperación.
• Impedir reformas ampliamente reconocidas para impulsar el rendimiento estudiantil. Muchos estados y distritos escolares han identificado reformas prioritarias para preparar mejor a los niños para el futuro, como mejorar la calidad de los maestros, reducir el tamaño de las clases y aumentar el tiempo de aprendizaje de los estudiantes. Los profundos recortes de fondos obstaculizan la capacidad de los estados y distritos para implementar muchas de estas reformas. Por ejemplo, mientras que el número de maestros públicos de K-12 y otros trabajadores escolares ha disminuido en 135.000 desde 2008, el número de estudiantes ha aumentado en 1.419.000. En un momento en que la producción de trabajadores con habilidades técnicas y analíticas de alto nivel es cada vez más importante para la prosperidad de un país, grandes recortes en los fondos para la educación básica podrían causar daños duraderos.

Estas tendencias son muy preocupantes para las perspectivas de futuro del país. La salud de la economía de la nación y nuestra calidad de vida dependerán de manera crucial de la creatividad y la capacidad intelectual de nuestro pueblo. Si descuidamos nuestras escuelas, disminuimos nuestro futuro.

La Financiación estatal Disminuyó Considerablemente, y la Financiación Local no Compensó la Diferencia

Las escuelas K-12 de todos los estados dependen en gran medida de la ayuda estatal. En promedio, el 47 por ciento de los ingresos escolares en los Estados Unidos provienen de fondos estatales. Los gobiernos locales proporcionan otro 45 por ciento; el resto proviene del gobierno federal. (Véase la Figura 2.)

Los estados suelen distribuir la mayor parte de sus fondos a través de una fórmula que asigna dinero a los distritos escolares. Cada estado utiliza su propia fórmula. Muchos estados, por ejemplo, destinan al menos algunos fondos a distritos con mayores necesidades estudiantiles (por ejemplo, más estudiantes de familias de bajos ingresos) y menos capacidad para recaudar fondos de impuestos a la propiedad y otros ingresos locales. Sin embargo, esta focalización a menudo no iguala completamente el gasto educativo entre distritos escolares ricos y pobres.

Además de este financiamiento» general «o» de fórmula», los estados generalmente proporcionan ingresos para otros fines más específicos, como el transporte en autobús, las contribuciones a los planes de pensiones de los empleados escolares y la capacitación de maestros. Los Estados varían en lo que incluyen en su fórmula de financiación general y en lo que financian fuera de la fórmula.

Debido a que las escuelas dependen en gran medida de la ayuda estatal, los recortes a los fondos estatales (especialmente los fondos de fórmula) generalmente obligan a los distritos escolares locales a reducir los servicios educativos, recaudar más ingresos para cubrir la brecha, o ambas cosas.

Cuando llegó la Gran Recesión, sin embargo, el valor de las propiedades cayó bruscamente, lo que dificulta que los distritos escolares aumenten los impuestos locales a la propiedad, la principal fuente de financiamiento local de las escuelas, sin aumentar las tasas, lo que es un desafío político incluso en los buenos tiempos. El aumento de las tasas fue particularmente difícil durante una recesión severa con fuertes descensos en el valor de la vivienda en muchas áreas.

Como resultado, la financiación local para las escuelas disminuyó después de que se afianzara la recesión, lo que exacerbó la caída aún más pronunciada de la financiación estatal. El financiamiento local aún no se había recuperado completamente en 2015, dejando el financiamiento total estatal y local para K-12 por estudiante aún muy por debajo de los niveles previos a la recesión a partir de ese año escolar, el último para el cual estos datos están disponibles en la mayoría de los estados. Nuestro análisis de los últimos datos del Censo (que incluye datos de 48 estados) encuentra que, después de ajustar por inflación:

• En 29 estados, la financiación estatal total por estudiante fue menor en el año escolar 2015 que en el año escolar 2008, antes de que la recesión se arraigara. (Véase la Figura 3.)
• En 17 estados, el recorte fue del 10 por ciento o más.
• En 19 estados, la financiación local por estudiante disminuyó en el mismo período. En los otros 29 estados de los que tenemos datos, el financiamiento local aumentó, pero esos aumentos generalmente no compensaron los recortes en el apoyo estatal.
• En 29 estados, el total de fondos estatales y locales combinados disminuyó entre los años escolares de 2008 y 2015. (Véanse las cifras por estado en la figura 8 del Apéndice.)

Los datos del año actual Muestran que los fondos de Fórmula General siguen Disminuyendo en la mayoría de los Estados con mayores recortes

Los datos sobre el total de fondos escolares estatales y locales aún no están disponibles para el año escolar actual (2018) en la mayoría de los estados. Sin embargo, los datos necesarios están disponibles para comparar la financiación de fórmula general, la principal fuente de financiación estatal para las escuelas, este año con la financiación anterior a la recesión. Revisamos estos datos de 12 estados que nuestra investigación del año pasado mostró que habían recortado más profundamente los fondos de fórmula.

Esta encuesta encontró que, después de ajustar por inflación:

• Cada uno de los 12 estados sigue proporcionando al menos un 7 por ciento menos de ayuda general por estudiante este año que en 2008 (véase la Figura 4).
• En ocho de esos 12 estados, los recortes son del 10 por ciento o más, y el recorte de Kansas es solo ligeramente menor, del 9,9 por ciento.

Casi la mitad de estos estados aumentaron el financiamiento de fórmula general por alumno en el último año (ver Figura 5), pero esos aumentos no fueron suficientes para compensar los recortes anteriores.

• Cinco de los 12 estados recaudaron fondos generales por estudiante en 2018, después de ajustar por inflación.
• Ninguno de esos estados recaudó fondos suficientes en el último año para compensar los recortes de años anteriores. Por ejemplo, el aumento de Oklahoma 2 por alumno de Oklahoma este año dista mucho de ser suficiente para compensar el recorte de state 1,058 por alumno del estado en los nueve años anteriores.
• Siete de los 12 estados-Alabama, Arizona, Kentucky, Michigan, Mississippi, Texas y Virginia Occidental — redujeron aún más la financiación por estudiante este año.

¿Por Qué Los Estados Han Recortado Tan Profundamente la Financiación?

Los grandes recortes de K-12 de los Estados reflejan una combinación de factores externos, como los bajos ingresos y el aumento de los costos de educación, y las opciones de política estatal, como depender de recortes de gastos para cerrar déficits presupuestarios y promulgar recortes de impuestos recientes.

• Los Estados dependieron en gran medida de los recortes de gastos después del golpe de la recesión. Los Estados se basaron desproporcionadamente en recortes de gastos para cerrar sus grandes déficits presupuestarios después de la recesión, en lugar de una combinación más equilibrada de recortes de gastos y aumentos de ingresos. Entre los años fiscales 2008 y 2012, los estados cerraron el 45 por ciento de sus brechas presupuestarias a través de recortes de gastos y solo el 16 por ciento a través de impuestos y tarifas. (Cerraron el resto con ayuda federal, reservas y varias otras medidas.)
• Los ingresos del Estado se han visto perjudicados este año y el pasado por una variedad de factores, incluida la caída de los precios del petróleo, el retraso en las ventas de capital y el lento crecimiento del impuesto sobre las ventas. Oklahoma, Texas y Virginia Occidental, por ejemplo, se han visto perjudicados por la caída de los precios del petróleo y otros recursos naturales. Además, algunos estados han visto un crecimiento más débil de lo previsto en los ingresos del impuesto sobre la renta, ya que los inversores se abstuvieron de vender capital en previsión de un recorte del impuesto federal sobre las ganancias de capital. Y el crecimiento de los impuestos sobre las ventas también ha sido lento, ya que los consumidores se han mantenido cautelosos mucho después del final de la Gran Recesión y las ventas por Internet sin impuestos han seguido creciendo.
• Algunos estados reducen los impuestos profundamente. Muchos estados no solo evitaron recaudar nuevos ingresos después del golpe de la recesión, sino que algunos promulgaron grandes recortes de impuestos, reduciendo aún más los ingresos. Siete de los 12 estados con los mayores recortes en la financiación general de escuelas desde 2008 ― Arizona, Idaho, Kansas, Michigan, Mississippi, Carolina del Norte y Oklahoma-también han reducido las tasas de impuestos sobre la renta en los últimos años. (Véase la Figura 6.)
• Los costes están aumentando. Los costos de los servicios financiados por el Estado han aumentado desde la recesión debido a la inflación, los cambios demográficos y el aumento de las necesidades. Por ejemplo, hay alrededor de 1.4 millones más de estudiantes de K-12 y 1.3 millones más de estudiantes universitarios y de universidades públicas ahora que en 2008, estima el Departamento de Educación de los Estados Unidos.
• Los fondos federales para la mayoría de las formas de ayuda estatal y local han disminuido. Los legisladores federales han recortado los fondos federales en curso para los estados y localidades, fuera de Medicaid, en los últimos años, empeorando así las condiciones fiscales estatales. La parte del presupuesto federal que incluye la mayoría de las formas de financiamiento para estados y localidades fuera de Medicaid, conocida como financiamiento «discrecional» no relacionado con la defensa (es decir, financiamiento que el Congreso asigna anualmente), está cerca de mínimos históricos como parte de la economía. El gasto federal para el Título I, el principal programa de asistencia federal para escuelas de alta pobreza, ha disminuido un 6.2 por ciento desde 2008, después de ajustar por la inflación.

Los recortes de K-12 tienen graves consecuencias

Los distritos escolares locales suelen tener dificultades para compensar los principales recortes de fondos estatales por su cuenta, por lo que los recortes han provocado la pérdida de puestos de trabajo, lo que profundizó la recesión y ralentizó la recuperación de la economía. También han obstaculizado importantes iniciativas de reforma educativa del Estado en un momento en que la producción de trabajadores con habilidades técnicas y analíticas de alto nivel es cada vez más importante para la prosperidad del país.

Un estudio sobre el impacto de las reformas de financiación escolar que comenzaron en la década de 1970 puso de relieve la importancia de una financiación adecuada para el éxito de los niños, especialmente los de bajos ingresos, en la escuela y más tarde en el lugar de trabajo. Al examinar los datos de más de 15,000 niños nacidos entre 1955 y 1985, el estudio encontró que los niños pobres cuyas escuelas recibieron un aumento estimado del 10 por ciento en el gasto por alumno (ajustado por la inflación) antes de comenzar la escuela pública, y mantuvo ese aumento durante sus 12 años de escuela, tenían 10 puntos porcentuales más de probabilidades de completar la escuela secundaria que otros niños pobres. También tenían un 10 por ciento más de ingresos cuando eran adultos y tenían 6 puntos porcentuales menos de probabilidades de ser pobres cuando eran adultos.

Los distritos escolares locales tuvieron dificultades para reemplazar los Fondos estatales perdidos

El valor de las propiedades cayó bruscamente después del golpe de la recesión, lo que dificultó que los distritos escolares locales recaudaran ingresos adicionales significativos a través del impuesto a la propiedad para compensar los recortes de fondos estatales. Los valores de la propiedad mejoraron más tarde, pero el impacto en los ingresos del impuesto a la propiedad se retrasó. (Por lo general, hay un lapso de tiempo significativo entre el momento en que los precios de las viviendas suben y el momento en que las evaluaciones del impuesto a la propiedad registran el aumento.) Los distritos escolares locales pueden tratar de aumentar las tasas de impuestos a la propiedad, pero esos aumentos suelen ser políticamente difíciles y a veces restringidos legalmente.

Por estas razones, el crecimiento de los ingresos por impuestos a la propiedad en todo el país ha sido modesto en la última década. Si bien los ingresos inicialmente aumentaron cuando los impuestos a la propiedad se pusieron al día con el rápido crecimiento de los precios de las viviendas asociado con la burbuja inmobiliaria anterior a la recesión, cayeron bruscamente una vez que los precios de las viviendas se desplomaron, y luego aumentaron lentamente. El resultado general: después de que la recesión golpeara a finales de 2007, el crecimiento de los ingresos por impuestos a la propiedad a nivel nacional fue de un promedio de solo 1.7 por ciento por encima de la inflación anual hasta 2016, lejos de ser suficiente para compensar la disminución del apoyo estatal y el aumento de la matrícula estudiantil.

Más allá de aumentar los ingresos locales, los distritos escolares tienen pocas opciones para preservar las inversiones en educación. Algunas localidades podrían desviar fondos de otros servicios para apuntalar los presupuestos escolares, pero esto podría perjudicar otros servicios críticos, como la policía y la protección contra incendios.

Los recortes socavan las reformas educativas

Muchos estados han emprendido reformas educativas, como el apoyo al desarrollo profesional para mejorar la calidad de los maestros, la mejora de las intervenciones para niños pequeños a fin de aumentar la preparación para la escuela y la transformación de las escuelas de menor rendimiento. Los recortes profundos en los gastos estatales de K-12 pueden socavar esas reformas al limitar los fondos generalmente disponibles para mejorar las escuelas y al terminar o socavar iniciativas de reforma específicas. Las reformas amenazadas por los recortes de fondos incluyen:

• Mejorar la calidad de los docentes. La investigación sugiere que la calidad de los maestros es el determinante más importante del éxito de los estudiantes en la escuela. Por lo tanto, reclutar, desarrollar y retener a maestros de alta calidad es esencial para mejorar el rendimiento de los estudiantes. Los recortes en el presupuesto escolar hacen que estas tareas sean mucho más difíciles. Los salarios de los maestros representan una gran parte del gasto en educación pública, por lo que los recortes de fondos inevitablemente restringen la capacidad de los distritos para ampliar el personal docente y complementar los salarios. En 39 estados, el salario promedio de los maestros disminuyó en relación con la inflación entre los años escolares de 2010 y 2016 (el último año con datos comparables para todos los estados). Y el bajo salario de los maestros es un factor clave detrás de la escasez de maestros calificados en muchas escuelas.
• Recortar el tamaño de la clase. La evidencia sugiere que el tamaño de las clases más pequeñas puede aumentar el rendimiento, especialmente en los primeros grados y para los estudiantes de bajos ingresos. Sin embargo, el tamaño pequeño de las clases es difícil de mantener cuando las escuelas recortan el gasto y aumenta la matrícula. En Nevada, por ejemplo, la proporción de alumnos por maestro aumentó de 18,3 a 21,2 entre los años escolares de 2008 y 2015. Estados Unidos en su conjunto tiene alrededor de 1,419,000 estudiantes más de K-12 este año escolar que en 2008, pero 135,000 maestros y otros trabajadores escolares menos.
• Ampliar el tiempo de aprendizaje. Muchos expertos creen que un mayor tiempo de aprendizaje de los estudiantes puede mejorar el rendimiento. Los recortes presupuestarios hacen que sea más difícil extender las oportunidades de instrucción porque extender el tiempo de aprendizaje generalmente agrega costos. Algunos estados incluso han reducido el tiempo de aprendizaje de los estudiantes debido a recortes presupuestarios. Cuando Arizona eliminó los fondos para el kindergarten de día completo, por ejemplo, algunos distritos escolares respondieron ofreciendo solo un programa de medio día o exigiendo a los padres que pagaran una tarifa por un programa de día completo, lo que probablemente redujo el número de niños que pueden asistir.
• Proporcionar educación temprana de alta calidad. Varios estudios concluyen que los programas de pre-kindergarten o preescolar pueden mejorar las habilidades cognitivas, especialmente para los niños desfavorecidos, pero muchos estados recortaron los fondos para esos programas después de la recesión. Para el 2016, el estado promedio había restablecido el financiamiento preescolar por niño matriculado, pero algunos estados aún proporcionaban significativamente menos. Por ejemplo, entre 2008 y 2016, Nevada redujo los fondos estatales por alumno para pre-K en un 39.5 por ciento o $1,448 después de ajustar por inflación.

Los recortes ralentizaron la economía y pueden Inhibir el crecimiento a Largo Plazo

Los recortes estatales K-12 ralentizaron la recuperación económica al reducir la actividad económica general después de que la recesión terminara oficialmente a mediados de 2009. Obligaron a los distritos escolares a despedir a maestros y otros empleados, reducir el salario de los trabajadores restantes y cancelar los contratos con proveedores y otras empresas. Estos pasos eliminaron la demanda de los consumidores de la economía, lo que a su vez desalentó a las empresas de hacer nuevas inversiones y contratar.

Los datos federales de empleo muestran que los distritos escolares comenzaron a recortar maestros y otros empleados a mediados de 2008, cuando la primera ronda de recortes presupuestarios comenzó a surtir efecto. Para el 2012, los distritos escolares locales habían recortado alrededor de 351,000 empleos. Desde entonces, han agregado algunos de los empleos, pero el número sigue siendo de 135,000 en comparación con 2008. (Véase la Figura 7.)

Además, los recortes en el gasto en educación han costado un número desconocido pero probablemente significativo de empleos en el sector privado, ya que los distritos escolares cancelaron o redujeron compras y contratos (por ejemplo, comprando menos libros de texto). Estas pérdidas de empleo reducen el poder adquisitivo de las familias de los trabajadores, lo que a su vez afecta a las empresas locales y ralentiza la recuperación.

A largo plazo, los ahorros presupuestarios de los recientes recortes de financiación de K-12 pueden costar mucho más a los estados en disminución del crecimiento económico. Para prosperar, las empresas requieren una mano de obra bien educada. Los profundos recortes en los fondos para la educación debilitan a esa futura fuerza laboral al disminuir la calidad de las escuelas primarias y secundarias. En un momento en que la nación está tratando de producir trabajadores con las habilidades para dominar las nuevas tecnologías y adaptarse a las complejidades de una economía global, los grandes recortes en los fondos para la educación básica socavan un elemento fundamental para la prosperidad futura.

Apéndice: el Total de la Financiación Estatal y Local

Apéndice: Metodología

Los datos de este documento sobre el financiamiento estatal de «fórmulas» para la educación de K-12 hasta el año escolar actual provienen de una revisión de los documentos del presupuesto estatal realizada por el CBPP en el verano de 2017. Un experto en financiación de la educación en cada estado, a menudo un experto en presupuesto del departamento de educación del estado, revisó nuestras cifras y las editó cuando fue necesario.

Las cifras sobre el total de fondos estatales y locales para la educación reflejan todos los ingresos estatales y locales dedicados a la educación K-12, según lo informado por la Oficina del Censo de los Estados Unidos. Las cifras de matrícula utilizadas para analizar el total de fondos estatales y locales para la educación se tomaron del Centro Nacional de Estadísticas de Educación. Se hicieron ajustes adicionales para reflejar las siguientes políticas específicas del estado o limitaciones de datos:

• Hawaii e Indiana se excluyeron del análisis de la financiación estatal total porque no se dispone de los datos necesarios para hacer una comparación válida.
• En Illinois, los pagos realizados por el gobierno estatal a los sistemas de jubilación de escuelas públicas del estado en nombre de los distritos escolares de Illinois se incluyen en el financiamiento total del estado.
• En Iowa, un impuesto a las ventas de opción local de 1 centavo para infraestructura escolar, conocido como el impuesto de Visión Segura y Avanzada para la Educación (SAVE), se convirtió en un impuesto a las ventas a nivel estatal en 2009. Incluimos el impuesto de AHORRO como fuente de ingresos estatales en 2008 para una comparación precisa a lo largo de los años.
• En Wisconsin en 2013, la Oficina del Censo comenzó a tratar los ingresos del programa de desgravación de impuestos a la propiedad del Crédito Tributario de Impuestos Escolares de Wisconsin como ingresos de fuentes estatales en lugar de impuestos locales a la propiedad. Para crear una comparación de manzanas a manzanas a lo largo de los años, incluimos el Crédito Tributario de Recaudación Escolar como fuente de ingresos estatales en años anteriores al año fiscal 2013.

Cuando fue posible, las cifras de inscripción utilizadas para calcular la fórmula general de financiación se recolectaron directamente de las agencias estatales. Los totales de financiación de la educación general reflejan la financiación distribuida a través de las principales fórmulas de financiación de la educación de los estados. Las cifras no incluyen los ingresos por impuestos locales a la propiedad ni ninguna otra fuente de financiación local. Las cifras para el año fiscal en curso se basan en las cantidades presupuestadas por los estados para el año fiscal 2017-18 cuando escribieron sus presupuestos a principios de este año. Se hicieron ajustes adicionales para reflejar las siguientes políticas específicas del estado o limitaciones de datos:

• Los votantes de Arizona aprobaron un plan para resolver una demanda con respecto a los ajustes de inflación para la educación de K-12 en mayo de 2016. El plan aumentó la distribución de los fondos fiduciarios estatales de tierras durante un período de diez años a partir del año fiscal 2016. El resultado es un aumento de aproximadamente 1 173 millones por año hasta el año fiscal 2025. Estas asignaciones están incluidas en el análisis de financiamiento de Arizona.
• En Idaho, los fondos para los Servicios Educativos de Idaho para Sordos y Ciegos fueron retirados de asignaciones recientes para hacer que las asignaciones de educación de fórmula general sean comparables a lo largo de los años.
• En Kansas, una subvención en bloque reemplazó la fórmula de financiamiento anterior de K-12 que comenzó en el año fiscal 2015 y terminó en el año fiscal 2017. Por esta razón, ciertas categorías de financiamiento K-12 se excluyeron del análisis de la fórmula de financiamiento en el año fiscal 2008 y el año fiscal 2018 para garantizar una comparación válida entre años.
• Kentucky tuvo $10.38 millones en fondos inesperados de su programa de Apoyo a la Excelencia Educativa en Kentucky en el año fiscal 2017, que se arrastró al año fiscal 2018 para ser utilizado para el transporte de alumnos. El informe financiero estatal de fin de año de Kentucky no estaba disponible en el momento de su publicación, pero el Centro de Prioridades de Presupuesto y Políticas confirmó estos montos con funcionarios del Departamento de Educación del estado.
• Con el fin de comparar con precisión el gasto en educación pasado y actual, las cifras de Carolina del Norte no incluyen fondos para bonificaciones únicas ni aumentos de salarios y beneficios para el personal educativo.