Hari Srinivas | |
Serie di analisi delle politiche E-072. Aprile 2015 (aggiornato a febbraio 2016). |
Introduzione
Insieme ai sistemi di governance (leggi, legislazione, norme / regolamenti, codici e standard ecc.), istruzione (sensibilizzazione, rafforzamento delle capacità, formazione, sviluppo professionale, ecc.), la tecnologia (tecnologie e le competenze, le conoscenze e l’innovazione necessarie per gestire tali tecnologie) costituisce il terzo e fondamentale pilastro di un policy mix necessario per affrontare i problemi ambientali e mirare alla sostenibilità a lungo termine.
Lo sviluppo di tecnologie che possono aiutare a risolvere i problemi ambientali richiede un’ampia gamma di azioni che devono essere intraprese da diversi stakeholder “esterni”, oltre a quelli che effettivamente sviluppano e rendono operative le aziende del settore privato delle tecnologie, le università e gli istituti di ricerca et. al
Questo documento si propone di delineare gli elementi delle politiche di promozione tecnologica che possono creare l ‘ “ambiente” necessario per sviluppare tecnologie in grado di aiutare a prevenire (o risolvere) problemi ambientali.
Tecnologie ambientali o tecnologie per l’ambiente? I ricercatori tendono a distinguere le “Tecnologie ambientali” da un lato e le “Tecnologie per l’ambiente” dall’altro. Questi hanno davvero due significati.
La tecnologia ambientale di solito si riferisce a tecnologie specifiche che vengono utilizzate solo allo scopo di risolvere problemi ambientali. Gli esempi includono filtri a carbone, tecnologie di riduzione dei rifiuti,macchine per la depurazione dell’acqua, ecc.
La tecnologia per l’ambiente si riferisce a qualsiasi tecnologia che, pur svolgendo i suoi ruoli primari, utilizza anche meno energia, produce meno emissioni di GHG e genera meno rifiuti e acque reflue – essenzialmente promuovendo lo sviluppo sostenibile a lungo termine.
Per coerenza nella comprensione di questi problemi, il termine “tecnologia ambientale” utilizzato in questo documento include entrambi i tipi sopra menzionati.
Quali politiche faciliteranno e promuoveranno la tecnologia ambientale? Quali ruoli possono svolgere le parti interessate esterne, in particolare i governi locali, per consentire tali politiche? Cosa dobbiamo fare per lo sviluppo delle tecnologie ambientali?
Queste erano alcune delle domande sollevate con più di 200 aziende giapponesi che partecipavano alla “Biwako Messe”, una fiera di tecnologia ambientale che si teneva ogni anno al Nagahama Dome nella prefettura di Shiga in Giappone. Le loro risposte costituiscono lo sfondo che è stato utilizzato per sviluppare questo documento di analisi politica. Il documento è diviso in quattro sezioni, la prima che delinea le questioni chiave in un processo di trasferimento tecnologico; la seconda relativa alla comprensione dell’utente in dettaglio; la terza che esplora le strategie di supporto che lo sviluppo della tecnologia ring fence; e infine il quarto che sottolinea la necessità di soluzioni tecnologiche ambientali “saltellanti” per diventare finalmente opportunità commerciali, in particolare nei paesi in via di sviluppo.
Le tecnologie possono aiutare a intraprendere azioni correttive per risolvere un problema esistente, azioni preventive per evitare che si verifichino problemi o azioni di gestione che aiutano a rendere la transizione tra i due.
Azioni correttive | Le azioni correttive per trovare soluzioni ai problemi ambientali possono includere sforzi di conservazione, cambiamenti nei processi produttivi, azioni di riciclaggio dei rifiuti, prevenzione dell’inquinamento ecc. | |
Azioni preventive | Le azioni preventive mirano principalmente a prevenire il verificarsi di problemi ambientali. Tali azioni possono includere concetti come Design for Environment (DfE) | |
Azioni di gestione | Le azioni di gestione sono quelle che facilitano la transizione dall’adozione di azioni correttive, all’adozione di azioni preventive per risolvere i problemi ambientali. Esempi tipici includono il sistema di gestione ambientale ISO (serie ISO 14000), i sistemi di gestione energetica (serie ISO 50000) ecc. |
Per garantire che le azioni di cui sopra possano essere intraprese e per consentire lo sviluppo di un mix coerente di politiche tecnologiche, è necessario disporre del giusto ambiente.
Trasferimento di tecnologia ambientale
Ci sono molte misure che devono essere prese per facilitare un trasferimento di tecnologia. Al fine di sviluppare un trasferimento agevole ed efficace della tecnologia agli utenti, dobbiamo lavorare su tre fattori: (1) flusso di informazioni bidirezionale tra lo sviluppatore della tecnologia e l’utente, (2) ricerca tecnologica approfondita per un migliore adattamento dell’utente e (3) tecnologia di marketing come parte della corrispondenza business – to-business.
- Informazioni:
È necessario sviluppare un flusso bidirezionale di informazioni tra l’utente della tecnologia e lo sviluppatore della tecnologia. Questo flusso di informazioni può consistere in informazioni sulle esigenze tecnologiche, sulle interfacce utente, sui problemi affrontati, sugli impatti sugli stili di vita o sui rifiuti/emissioni/inquinamento prevenuti dalla tecnologia.Tali flussi possono essere facilitati da terzi quali amministrazioni locali, camere di commercio, università/istituti di ricerca ecc. e aiuterà a una migliore corrispondenza delle informazioni tra sviluppatori e utenti.
- Ricerca:
La ricerca deve essere effettuata per assicurarsi che la tecnologia trasferita sia appropriata e adattabile dall’utente finale. Questa flessibilità nel design della tecnologia deve essere parte integrante del suo design stesso.L’economicità e la facilità di manutenzione e smontaggio, tra gli altri criteri relativi all’intero ciclo di vita della tecnologia, sono aspetti critici che una ricerca efficace può aiutare a trovare soluzioni.
- Mercato:
Affinché un trasferimento tecnologico abbia successo ed efficacia, deve alla fine creare un’opportunità di business, tra cui generare posti di lavoro e aumentare i redditi. A meno che non ci sia un mercato chiaro per la tecnologia stessa, o per il prodotto/servizio che produce, il trasferimento stesso fallirà.Gli insegnamenti tratti hanno inoltre evidenziato la necessità di integrare il trasferimento tecnologico nei più ampi processi di matching tra imprese. Anche se questo può essere un punto ovvio, ci sono stati anche una serie di fallimenti che evidenziano l’importanza di comprendere il mercato.
Conosci il tuo utente …
Nello sviluppo, nel trasferimento e nell’adattamento di una particolare tecnologia ambientale, tre parole chiave spiccano e devono essere tenute a mente: Localizzazione, personalizzazione e contestualizzazione. Queste tre parole chiave sono strettamente legate all’essere sensibili e comprendere in dettaglio le esigenze dell’utente durante lo sviluppo e il trasferimento di tecnologie ambientali.
- Localizzazione:
È necessario assicurarsi che la tecnologia sia correttamente localizzata alla scala in cui deve essere utilizzata.Ciò significa che dobbiamo tenere a mente diverse questioni come le esigenze degli utenti, le capacità di produzione industriale, la capacità del mercato di assorbire il prodotto/servizio prodotto e la disponibilità di servizi di supporto come i trasporti, l’energia ecc.
- Personalizzazione:
La seconda parola chiave riguarda la garanzia che la tecnologia sia personalizzata in base alle esigenze dell’area in cui deve essere utilizzata.Ciò significa che dobbiamo tenere a mente diverse questioni come le esigenze specifiche dell’utente, la situazione del mercato (e la sua saturazione rispetto al prodotto/servizio), l’innovatività dell’idea e i potenziali problemi affrontati nell’intero ciclo di vita del prodotto/servizio.
- Contestualizzazione:
La terza parola chiave riguarda la garanzia che la tecnologia sia adeguatamente contestualizzata alla situazione in cui deve essere utilizzata.Ciò significa che dobbiamo tenere a mente diverse questioni come requisiti finanziari/disponibilità, obblighi legali e legislativi, competenze umane necessarie/disponibili, risorse materiali, input necessari/disponibili ecc.
Creare un ambiente per la tecnologia ambientale
Affinché una tecnologia ambientale possa essere sviluppata e trasferita con successo, è necessario tenere conto di una serie di fattori, oltre a quelli di base degli aspetti tecnici, finanziari e di mercato che riguardano specificamente la tecnologia.
Questi fattori aggiuntivi includono (a) leggi e legislazione, (b) sistemi di gestione, (c) gestione delle informazioni e (d) codici e standard. I fattori si schierano attorno al nucleo dello sviluppo tecnologico e influenzano tutti gli aspetti della gestione della tecnologia.
- Leggi e legislazione: una serie di problemi ambientali globali e locali che attualmente affrontiamo ha portato alla promulgazione di una serie di leggi e legislazione per mitigare e minimizzare questi problemi. Queste leggi e legislazioni hanno mirato direttamente alle questioni tecnologiche (ad esempio, le tecnologie di prevenzione dell’inquinamento) o hanno creato una situazione che richiede lo sviluppo di nuove tecnologie (ad esempio, la legge sugli imballaggi del Giappone). Tutti gli aspetti della gestione della tecnologia devono quindi prendere conoscenza delle leggi e della legislazione pertinenti nel loro sviluppo e implementazione.
- Sistemi di gestione: Un chiaro sistema di gestione della tecnologia dovrà esaminare vari aspetti del “ciclo di vita” di una tecnologia, dalla progettazione e sviluppo alla sua fabbricazione, all’uso e infine allo smaltimento, al riciclaggio o allo smaltimento.
Ciò include il monitoraggio e la valutazione del suo impatto sull’ambiente (comprese le emissioni, l’inquinamento e i rifiuti che genera).
Tali sistemi di gestione, ad esempio i sistemi di gestione ambientale agevolati dalla ISO 14001 o i sistemi di gestione energetica agevolati dalla ISO 36000, aiutano infine le aziende a ridurre il loro impatto ambientale e a passare ad un business più “green”.
- Gestione delle informazioni: La gestione delle informazioni tecnologiche è anche un aspetto molto critico della gestione della tecnologia nel suo complesso.
Fornire le informazioni giuste al giusto livello alla persona giusta assicura che la decisione migliore/giusta sulla scelta della tecnologia possa essere presa. Queste informazioni tecnologiche dovrebbero essere utili, facilmente accessibili, affidabili e attuali. Una corretta gestione delle informazioni non riguarda solo l’informazione stessa o il suo scambio tra diversi stakeholder. Esso comprende anche la necessità di sviluppare capacità e competenze adeguate per gestire le informazioni.
- Codici e standard: emergendo dalle leggi e dalla legislazione, la gestione delle tecnologie è influenzata anche da una serie di codici e standard. Questi codici e standard possono essere di natura internazionale (in particolare quelli guidati da ISO), o possono essere di natura nazionale (ad esempio, Standardization Administration of China per P. R. China e Bureau of Indian Standards per l’India).
Rientrano in questa categoria anche le etichette ecologiche, che aiutano a identificare e acquistare prodotti e servizi rispettosi dell’ambiente.
I codici / standard coprono una miriade di problemi per la tecnologia e aiutano a rendere lo sviluppo, la produzione e la fornitura di tecnologie e dei loro prodotti e servizi più efficienti, più sicuri e più puliti.
Leap-frogging Priorità ambientali
Molto è stato studiato e analizzato sulla questione della crescita economica del dopoguerra nei paesi OCSE e gli impatti negativi che ha avuto sull’ambiente. Questi problemi di inquinamento e degrado ambientale sono stati aggravati da uno stile di vita ad alto consumo di risorse che ha aumentato la qualità e la quantità di rifiuti, inquinanti ed emissioni generate.
Lo sviluppo delle tecnologie ambientali in tale scenario avviene con una stretta che guarda all’ambiente semplicemente come a un ‘problema da risolvere.’ La tecnologia viene quindi sviluppata e utilizzata per “risolvere” un “problema” con l’ambiente. Questo è il classico approccio “end-of-pipe”.
Ma affinché le tecnologie abbiano successo nei paesi in via di sviluppo e nelle economie emergenti, ci sono ulteriori criteri socioeconomici che devono anche essere presi in considerazione. L’esperienza ha dimostrato che, nei paesi in via di sviluppo, le tecnologie devono non solo “risolvere” il “problema”, ma anche generare reddito, ridurre i costi e creare posti di lavoro allo stesso tempo.
In tale scenario, lo sviluppo delle tecnologie avviene con un approccio che considera l’ambiente principalmente come una “opportunità di business”: avviare un’impresa, creare posti di lavoro, generare reddito e contribuire allo sviluppo economico generale. Questo è un importante approccio ‘salto-frogging ‘ che alla fine impedisce anche un problema ambientale di diventare un problema, in primo luogo.
Il messaggio take-away qui è che le tecnologie sono elementi importanti che aiutano sia a risolvere e prevenire i problemi ambientali accada in primo luogo.
Ma prima che ciò accada, è necessario creare un ambiente per lo sviluppo tecnologico appropriato, non solo per risolvere i problemi ambientali, ma anche per creare opportunità commerciali per uno sviluppo sostenibile più ampio e a lungo termine. Le diverse parti interessate e le azioni devono riunirsi per un efficace trasferimento di tecnologia tra sviluppatori e utenti.
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