overheidsinvesteringen in K-12-scholen zijn de afgelopen tien jaar in een aantal staten dramatisch gedaald.Publieke investeringen in K-12 scholen — cruciaal voor gemeenschappen om te gedijen en de Amerikaanse economie om brede kansen te bieden — is dramatisch gedaald in een aantal staten in de afgelopen tien jaar. Erger nog, sommige van de landen die het sterkst bezuinigen hebben ook de inkomstenbelasting verlaagd, waardoor hun belangrijkste bron van inkomsten voor het ondersteunen van scholen verzwakt.

De meeste staten bezuinigden op schoolfinanciering na de recessie, en het duurde jaren voordat de staten hun financiering weer op het niveau van vóór de recessie hadden gebracht. In 2015, het laatste jaar waarvoor uitgebreide uitgavengegevens beschikbaar zijn van het U. S. Census Bureau, 29 staten waren nog steeds het verstrekken van minder totale schoolfinanciering per student dan ze waren in 2008.

in de meeste staten is de schoolfinanciering sinds 2015 geleidelijk verbeterd, maar sommige staten die na de recessie sterk hebben bezuinigd, bieden nog steeds veel minder steun. Met ingang van de huidige 2017-18 schooljaar, ten minste 12 staten hebben bezuinigd “algemene” of “formule” financiering — de primaire vorm van staatssteun voor basis — en middelbare scholen-met 7 procent of meer per student in de afgelopen tien jaar, volgens een enquête die we hebben uitgevoerd met behulp van de staat begroting documenten. (Zie Bijlage.) Zeven van die 12-Arizona, Idaho, Kansas, Michigan, Mississippi, North Carolina, en Oklahoma — uitgevaardigd inkomstenbelasting tariefverlagingen kost tientallen of honderden miljoenen dollars per jaar in plaats van het herstel van de financiering van het onderwijs. Een van deze — Kansas-ingetrokken een aantal van de belastingverlagingen eerder dit jaar en verhoogde schoolfinanciering, maar niet genoeg om eerdere financieringsniveaus te herstellen of te voldoen aan Het hooggerechtshof van de staat, die onlangs oordeelde dat de financiering ongrondwettelijk ontoereikend is.de toekomst van ons land hangt sterk af van de kwaliteit van zijn scholen. Meer financiële steun kan K-12-scholen helpen bewezen hervormingen door te voeren, zoals het inhuren en behouden van uitstekende leraren, het verminderen van de klassengrootte en het uitbreiden van de beschikbaarheid van hoogwaardig voorschools onderwijs. Het is dus problematisch dat sommige staten de afgelopen tien jaar sterk in de tegenovergestelde richting zijn gegaan. Deze bezuinigingen dreigen het vermogen van scholen om de intelligentie en creativiteit van de volgende generatie werknemers en ondernemers te ontwikkelen, te ondermijnen.

onze Analyse van de meest recente tellingsgegevens die beschikbaar zijn over de staats-en lokale financiering van scholen geeft ook aan dat, na correctie voor inflatie:

• 29 staten verstrekten in het schooljaar 2015 (het meest recente beschikbare jaar) minder algemene overheidsfinanciering per student dan in het schooljaar 2008, voordat de recessie aansloeg.
• in 19 staten is de financiering van de lokale overheid per student in dezelfde periode gedaald, wat de schade van de bezuinigingen op de overheidsfinanciering nog verergert. In staten waar de lokale financiering steeg, compenseerden deze verhogingen meestal niet de bezuinigingen op de staatssteun.

zoals gezond verstand suggereert-en academisch onderzoek bevestigt-is geld belangrijk voor onderwijsresultaten. Bijvoorbeeld, arme kinderen die naar beter gefinancierde scholen gaan, hebben meer kans om de middelbare school af te maken en hebben hogere inkomsten en lagere armoedecijfers op volwassen leeftijd.

Staten verminderden de financiering van K-12 — en een reeks andere gebieden, waaronder hoger onderwijs, gezondheidszorg en menselijke dienstverlening — als gevolg van de recessie van 2007-2009, die de overheidsinkomsten sterk verminderde. Fiscale noodhulp van de federale overheid verhinderde nog diepere bezuinigingen, maar liep op voordat de economie zich herstelde, en staten kozen ervoor om hun begrotingstekorten onevenredig aan te pakken door middel van bezuinigingen in plaats van een meer evenwichtige mix van bezuinigingen op diensten en inkomstenstijgingen. Sommige staten hebben hun inkomstentekorten verergerd door de belastingen te verlagen.

herstel van de schoolfinanciering moet een dringende prioriteit zijn. Sterke bezuinigingen op de uitgaven van K-12 op staatsniveau hebben ernstige gevolgen:

• verzwakking van een belangrijke financieringsbron voor schooldistricten. Ongeveer 47 procent van de uitgaven van K-12 op nationaal niveau komt uit staatsfondsen (het aandeel varieert per staat). Bezuinigingen op het niveau van de staat dwingen lokale schooldistricten terugschalen educatieve diensten, verhogen meer lokale inkomsten om de kloof te dekken, of beide. En omdat de waarde van onroerend goed sterk daalde na de recessie, was het bijzonder moeilijk voor lokale schooldistricten om aanzienlijke extra inkomsten te genereren door middel van lokale onroerendgoedbelasting zonder verhoging van de belastingtarieven, een politiek uitdagende taak, zelfs in goede tijden. (Zie Figuur 1.)
• het herstel van de economie uit de recessie vertragen. Schooldistricten begonnen met het snijden van leraren en andere werknemers in het midden van 2008 toen de eerste ronde van bezuinigingen van kracht werd, blijkt uit Federale werkgelegenheidsgegevens. Medio 2012 hadden de lokale schooldistricten 351.000 banen geschrapt. Sindsdien is een deel van de banen hersteld, maar het aantal is nog steeds 135.000 banen gedaald ten opzichte van 2008. Dit banenverlies verminderde de koopkracht van de gezinnen van de werknemers, verzwakte de totale economische consumptie en vertraagde aldus het herstel.
• belemmert hervormingen die algemeen worden erkend om de prestaties van studenten te stimuleren. Veel staten en schooldistricten hebben als prioritaire hervormingen aangemerkt om kinderen beter voor te bereiden op de toekomst, zoals het verbeteren van de kwaliteit van de leraren, het verminderen van de klassengrootte en het verlengen van de leertijd van de leerlingen. Grote bezuinigingen op de financiering belemmeren het vermogen van staten en districten om veel van deze hervormingen door te voeren. Terwijl bijvoorbeeld het aantal openbare K-12-leraren en andere schoolwerkers sinds 2008 met 135.000 is gedaald, is het aantal leerlingen met 1.419.000 gestegen. In een tijd waarin het produceren van werknemers met een hoog niveau van technische en analytische vaardigheden steeds belangrijker wordt voor de welvaart van een land, kunnen grote bezuinigingen op de financiering van basisonderwijs blijvende schade veroorzaken.

deze trends zijn zeer belangrijk voor de toekomstperspectieven van het land. De gezondheid van de economie van het land en onze kwaliteit van leven zullen in belangrijke mate afhangen van de creativiteit en het intellectuele vermogen van onze mensen. Als we onze scholen verwaarlozen, verminderen we onze toekomst.

de overheidsfinanciering daalde sterk en de lokale financiering maakte het verschil niet goed

K-12 scholen in elke staat zijn sterk afhankelijk van staatssteun. Gemiddeld komt 47 procent van de schoolinkomsten in de Verenigde Staten uit staatsfondsen. Lokale overheden zorgen voor nog eens 45 procent; de rest komt van de federale overheid. (Zie Figuur 2.)

Staten verdelen meestal het grootste deel van hun financiering via een formule die geld toewijst aan schooldistricten. Elke staat gebruikt zijn eigen formule. Veel staten, bijvoorbeeld, richten op zijn minst een deel van de middelen naar districten met een grotere behoefte aan studenten (bijvoorbeeld meer studenten uit gezinnen met een laag inkomen) en minder vermogen om fondsen te werven uit de onroerendgoedbelasting en andere lokale inkomsten. Echter, deze targeting vaak niet volledig gelijk onderwijs uitgaven in rijke en arme schooldistricten.

naast deze” algemene “of” formule ” financiering, verschaffen Staten doorgaans Inkomsten voor andere, meer specifieke doeleinden, zoals busvervoer, bijdragen aan pensioenregelingen voor schoolmedewerkers en lerarenopleidingen. Staten variëren in wat ze opnemen in hun algemene financieringsformule en wat ze financieren buiten de formule.

omdat scholen zo sterk afhankelijk zijn van staatssteun, dwingen bezuinigingen op overheidsfinanciering (met name formula-financiering) lokale schooldistricten over het algemeen om onderwijsdiensten terug te schroeven, meer inkomsten te genereren om de kloof te dichten, of beide.

toen de Grote Recessie toesloeg, daalden de vastgoedwaarden echter sterk, waardoor het voor schooldistricten moeilijk was om de lokale onroerendgoedbelasting — de primaire lokale financieringsbron van scholen — te verhogen zonder de tarieven te verhogen, wat zelfs in goede tijden politiek een uitdaging is. Het verhogen van de tarieven was bijzonder moeilijk tijdens een ernstige recessie met een sterke daling van de huisvestingswaarden in veel gebieden.

als gevolg daarvan daalde de lokale financiering voor scholen na de recessie, wat de nog sterkere daling van de overheidsfinanciering nog verergerde. Lokale financiering was nog niet volledig hersteld in 2015, waardoor de totale staat en lokale K-12 financiering per student nog steeds ver onder de pre-recessie niveaus als van dat schooljaar, de laatste waarvoor deze gegevens beschikbaar zijn in de meeste staten. Uit onze Analyse van de meest recente tellingsgegevens (die gegevens uit 48 staten omvatten) blijkt dat, na correctie voor inflatie:

• in 29 staten, de totale overheidsfinanciering per student in het schooljaar 2015 lager was dan in het schooljaar 2008, voordat de recessie greep. (Zie Figuur 3.)
• in 17 staten was de daling 10% of meer. in 19 Staten daalde de lokale financiering per student in dezelfde periode. In de andere 29 landen waarvoor we gegevens hebben, is de lokale financiering gestegen, maar die verhogingen compenseerden meestal niet de bezuinigingen op de overheidssteun.
• in 29 staten is de totale overheids-en lokale financiering samen gedaald tussen de schooljaren 2008 en 2015. (Zie Figuur 8 in de bijlage voor de cijfers per staat.)

de gegevens over het lopende jaar tonen aan dat de financiering van de algemene formule in de meeste van de meest scherpe Staten nog ver beneden is

gegevens over de totale financiering van de staat en de lokale scholen zijn in de meeste staten nog niet beschikbaar voor het lopende schooljaar (2018). Echter, de nodige gegevens zijn beschikbaar om de algemene formule financiering ― de primaire overheidsfinanciering bron voor scholen ― dit jaar te vergelijken met de financiering voordat de recessie greep. We hebben deze gegevens beoordeeld voor 12 staten waarvan ons onderzoek vorig jaar aantoonde dat ze de financiering van de formule het diepst hadden verlaagd.

uit dit onderzoek bleek dat, na correctie voor inflatie:

• elk van de 12 staten dit jaar nog ten minste 7 procent minder algemene steun per student verstrekt dan in 2008 (zie Figuur 4).in acht van deze 12 staten zijn de verlagingen 10 procent of meer, en Kansas’ s verlaging is slechts iets kleiner, met 9,9 procent.bijna de helft van deze landen heeft in het afgelopen jaar de algemene formule per leerling verhoogd (zie Figuur 5), maar deze verhogingen waren niet voldoende om eerdere bezuinigingen te compenseren.
  • vijf van de twaalf staten zamelden in 2018 algemene financiering per student in, na correctie voor inflatie.geen van deze landen heeft in het afgelopen jaar voldoende middelen aangetrokken om de bezuinigingen in voorgaande jaren te compenseren. Bijvoorbeeld, Oklahoma ’s $2-per-leerling stijging dit jaar was verre van genoeg om de staat te compenseren $ 1,058-per-leerling gesneden in de afgelopen negen jaar.zeven van de 12 staten — Alabama, Arizona, Kentucky, Michigan, Mississippi, Texas en West Virginia — snijden dit jaar nog verder per student.

  Waarom hebben Staten de financiering zo sterk verlaagd?

  De grote bezuinigingen op K-12 van de lidstaten weerspiegelen een combinatie van externe factoren, zoals zwakke inkomsten en stijgende onderwijskosten, en beleidskeuzes van de overheid, zoals het vertrouwen op bezuinigingen om begrotingstekorten te dichten en recente belastingverlagingen.

  • Staten vertrouwden sterk op bezuinigingen na de recessie. Staten vertrouwden onevenredig op bezuinigingen om hun grote begrotingstekorten na de recessie te dichten, in plaats van een evenwichtigere mix van bezuinigingen en inkomstenstijgingen. Tussen de begrotingsjaren 2008 en 2012 hebben Staten 45 procent van hun begrotingstekorten gedicht door bezuinigingen en slechts 16 procent door belastingen en vergoedingen. (Ze sloten de rest met federale hulp, reserves, en diverse andere maatregelen. de inkomsten van de staat zijn dit jaar en het afgelopen jaar geschaad door een verscheidenheid aan factoren, waaronder dalende olieprijzen, vertraagde verkoop van kapitaal en trage groei van de omzetbelasting. Oklahoma, Texas, en West Virginia, bijvoorbeeld, zijn getroffen door de dalingen van de prijzen voor olie en andere natuurlijke hulpbronnen. Bovendien, sommige staten hebben gezien zwakkere-dan-verwachte groei van de inkomstenbelasting als beleggers afgehouden op de verkoop van kapitaal in afwachting van een federale vermogenswinst belastingverlaging. En de groei van de omzetbelasting is traag geweest, evenals, als consumenten zijn voorzichtig gebleven lang na het einde van de Grote Recessie en onbelaste internet verkopen zijn blijven groeien.
  • sommige staten verlagen de belastingen sterk. Niet alleen hebben veel staten voorkomen dat het verhogen van nieuwe inkomsten na de recessie hit, maar sommige ingevoerd grote belastingverlagingen, verdere vermindering van de inkomsten. Zeven van de 12 staten met de grootste bezuinigingen in de algemene school financiering sinds 2008-Arizona, Idaho, Kansas, Michigan, Mississippi, North Carolina, en Oklahoma ― hebben ook de inkomstenbelasting tarieven in de afgelopen jaren. (Zie Figuur 6.)
  • kosten stijgen. De kosten van door de overheid gefinancierde diensten zijn sinds de recessie gestegen als gevolg van inflatie, demografische veranderingen en stijgende behoeften. Bijvoorbeeld, er zijn ongeveer 1,4 miljoen meer K-12 studenten en 1,3 miljoen meer openbare hogeschool en Universiteit studenten nu dan in 2008, het Amerikaanse Ministerie van Onderwijs schat.
  • federale financiering voor de meeste vormen van staats-en lokale steun is gedaald. Federale beleidsmakers hebben de lopende federale financiering voor staten en plaatsen — buiten Medicaid — in de afgelopen jaren gesneden, waardoor de staat fiscale voorwaarden verslechteren. Het deel van de federale begroting dat de meeste vormen van financiering voor staten en plaatsen buiten Medicaid omvat, bekend als non-defense “discretionaire” financiering (dat wil zeggen, financiering die jaarlijks door het Congres wordt toegeëigend), is in de buurt record dieptepunten als een deel van de economie. De federale uitgaven voor Titel I — het grote federale hulpprogramma voor scholen met hoge armoede-zijn met 6,2 procent gedaald sinds 2008, na correctie voor inflatie.

  K-12 bezuinigingen hebben ernstige gevolgen

  lokale schooldistricten hebben doorgaans moeite om grote bezuinigingen door de overheid zelf goed te maken, zodat de bezuinigingen hebben geleid tot banenverlies, wat de recessie verergerde en het herstel van de economie vertraagde. Ze hebben ook belangrijke initiatieven voor hervorming van het overheidsonderwijs belemmerd in een tijd waarin het produceren van werknemers met een hoog niveau van technische en analytische vaardigheden steeds belangrijker wordt voor de welvaart van het land. in een studie naar het effect van de hervorming van de schoolfinanciering die in de jaren zeventig begon, werd het belang onderstreept van adequate financiering voor het succes van kinderen — met name kinderen met een laag inkomen-op school en later op het werk. Bij het onderzoeken van gegevens over meer dan 15.000 kinderen geboren tussen 1955 en 1985, bleek uit de studie dat arme kinderen van wie de scholen kregen een geschatte 10 procent stijging van de uitgaven per leerling (gecorrigeerd voor inflatie) voordat ze begonnen met de openbare school, en handhaafde die stijging over hun 12 jaar school, was 10 procentpunten meer kans om de middelbare school te voltooien dan andere arme kinderen. Ze hadden ook 10 procent hogere inkomsten als volwassenen en waren 6 procentpunten minder waarschijnlijk als volwassenen om arm te zijn.

  lokale schooldistricten moeilijk te vervangen verloren overheidsfinanciering

  waarde van onroerend goed daalde sterk na de recessie, waardoor het voor lokale schooldistricten moeilijk was om aanzienlijke extra inkomsten te genereren via de onroerendgoedbelasting om de bezuinigingen op overheidsfinanciering te compenseren. De waarde van onroerend goed verbeterde later, maar de impact op de inkomsten uit de onroerendgoedbelasting werd vertraagd. (Er is over het algemeen een aanzienlijk tijdsverschil tussen wanneer de huizenprijzen stijgen en wanneer de onroerendgoedbelasting de stijging registreert.) Lokale schooldistricten kunnen proberen de onroerendgoedbelasting te verhogen, maar deze verhogingen zijn meestal politiek moeilijk en soms wettelijk beperkt.

  om deze redenen is de groei van de inkomsten uit de onroerendgoedbelasting het afgelopen decennium in het hele land bescheiden geweest. Terwijl de inkomsten aanvankelijk stegen toen de onroerendgoedbelasting de snelle groei van de huizenprijzen inhaalde die samenhing met de huizenzeepbel van vóór de recessie, daalden ze scherp toen de huizenprijzen kelderden en toen slechts langzaam stegen. Het totale resultaat: na de recessie aan het einde van 2007, de groei van de inkomsten uit de onroerendgoedbelasting nationaal gemiddeld slechts ongeveer 1.7 procent boven de inflatie per jaar in 2016-verre van genoeg om de dalende overheidssteun en de stijgende inschrijving van studenten goed te maken.

  naast het genereren van lokale inkomsten hebben schooldistricten weinig mogelijkheden om investeringen in onderwijs te behouden. Sommige plaatsen kunnen fondsen van andere diensten afleiden om de schoolbudgetten te verhogen, maar dit kan andere kritieke diensten aantasten, zoals politie en brandbeveiliging.

  kapitaaluitgaven om scholen te bouwen en te renoveren ook naar beneden

  staten en gemeenten gebruiken kapitaaluitgaven om nieuwe scholen te bouwen, faciliteiten te renoveren en uit te breiden, en scholen uit te rusten met modernere technologieën. In de meeste staten zijn de kapitaaluitgaven sterk gedaald na de recessie, net als de niet-kapitaalfinanciering die in dit document wordt besproken.

  basis-en middelbare scholen op nationaal niveau verminderden de kapitaaluitgaven met $23 miljard of 31 procent tussen de begrotingsjaren 2008 en 2015 (Het Laatste beschikbare jaar), na correctie voor inflatie. (Zie grafiek.)

  37 staten verminderden de kapitaaluitgaven in verhouding tot de inflatie in deze periode, in veel gevallen drastisch. Zes staten snijden de kapitaaluitgaven met meer dan de helft. Nevada, de staat met de scherpste reducties, verminderde de kapitaaluitgaven met 82 procent.in veel landen zijn onderwijshervormingen doorgevoerd, zoals het ondersteunen van de professionele ontwikkeling om de kwaliteit van de leerkrachten te verbeteren, het verbeteren van de interventies voor jonge kinderen om de schoolvoorbereidheid te vergroten, en het keren van de laagst presterende scholen. Ingrijpende bezuinigingen op de uitgaven van de staat K-12 kunnen deze hervormingen ondermijnen door de algemeen beschikbare middelen voor verbetering van scholen te beperken en door specifieke hervormingsinitiatieven te beëindigen of te onderbieden. Hervormingen die bedreigd worden door bezuinigingen zijn onder meer:

  • verbetering van de kwaliteit van de leerkrachten. Uit onderzoek blijkt dat de kwaliteit van de leraar de belangrijkste op school gebaseerde determinant is van het succes van de student. Het werven, ontwikkelen en behouden van docenten van hoge kwaliteit zijn daarom essentieel om de prestaties van studenten te verbeteren. Bezuinigingen op het schoolbudget maken deze taken veel moeilijker. Lerarensalarissen maken een groot deel uit van de uitgaven voor openbaar onderwijs, dus bezuinigingen beperken onvermijdelijk de mogelijkheden van districten om onderwijzend personeel uit te breiden en lonen aan te vullen. In 39 Staten daalde het gemiddelde salaris van de leraar ten opzichte van de inflatie tussen de schooljaren 2010 en 2016 (het laatste jaar met vergelijkbare gegevens voor alle staten). En het lage salaris van leraren is een belangrijke factor achter het tekort aan gekwalificeerde leraren in veel scholen.
  • Grootte van de Afsnijdingsklasse. Er zijn aanwijzingen dat kleinere klassen de prestaties kunnen stimuleren, vooral in de vroege klassen en voor studenten met een laag inkomen. Toch zijn kleine klassen moeilijk in stand te houden wanneer scholen bezuinigen op de uitgaven en de inschrijving stijgt. In Nevada, bijvoorbeeld, de student-to-teacher ratio steeg van 18,3 naar 21,2 tussen de 2008 en 2015 schooljaren. De Verenigde Staten als geheel heeft ongeveer 1.419.000 meer K-12 studenten dit schooljaar dan in 2008, maar 135.000 minder leraren en andere schoolwerkers.
  • uitbreiding van de leertijd. Veel experts geloven dat meer student leertijd prestatie kan verbeteren. Bezuinigingen maken het moeilijker om de opleidingsmogelijkheden uit te breiden, omdat het verlengen van de leertijd over het algemeen kosten met zich meebrengt. Sommige staten hebben zelfs gesneden student leertijd als gevolg van bezuinigingen. Toen Arizona bijvoorbeeld de financiering voor een hele dag kleuterschool elimineerde, reageerden sommige schooldistricten door slechts EEN programma van een halve dag aan te bieden of door ouders te verplichten een vergoeding te betalen voor een volledige dagprogramma, waardoor het aantal kinderen dat kan deelnemen waarschijnlijk werd verminderd.
  • het aanbieden van hoogwaardig voorschools onderwijs. Een aantal studies concluderen dat pre-kleuterschool of voorschoolse programma ’s cognitieve vaardigheden kunnen verbeteren, vooral voor kansarme kinderen, maar veel staten bezuinigen financiering voor die programma’ s na de recessie hit. In 2016 had de gemiddelde staat de voorschoolse financiering per ingeschreven kind hersteld, maar sommige staten boden nog steeds aanzienlijk minder. Bijvoorbeeld, tussen 2008 en 2016, Nevada verminderd per-leerling staat financiering voor pre-K met 39,5 procent of $ 1.448 na aanpassing voor inflatie.

  bezuinigingen hebben de economie vertraagd en kunnen de groei op lange termijn afremmen

  bezuinigingen van de staat K-12 hebben het economisch herstel vertraagd door de algehele economische activiteit terug te dringen nadat de recessie medio 2009 officieel was afgelopen. Ze dwongen schooldistricten om leraren en andere werknemers te ontslaan, de lonen voor de resterende werknemers te verlagen en contracten met leveranciers en andere bedrijven op te zeggen. Deze stappen hebben de vraag van de consument uit de economie gehaald, wat bedrijven weer ontmoedigde om nieuwe investeringen te doen en mensen in dienst te nemen.

  federale werkgelegenheidsgegevens tonen aan dat schooldistricten begonnen met het verminderen van leraren en andere werknemers medio 2008, toen de eerste ronde van bezuinigingen van kracht werd. In 2012 hadden de lokale schooldistricten ongeveer 351.000 banen geschrapt. Ze hebben sindsdien toegevoegd terug een aantal van de banen, maar het aantal is nog steeds 135.000 in vergelijking met 2008. (Zie Figuur 7.)

  bovendien hebben bezuinigingen op onderwijs een onbekend maar waarschijnlijk aanzienlijk aantal banen in de particuliere sector gekost omdat schooldistricten aankopen en contracten annuleerden of terugschroefden (bijvoorbeeld minder schoolboeken kopen). Dit verlies van banen vermindert de koopkracht van de gezinnen van werknemers, wat op zijn beurt gevolgen heeft voor lokale bedrijven en het herstel vertraagt.

  Op lange termijn kunnen de budgettaire besparingen als gevolg van de recente bezuinigingen op de K-12-financiering de lidstaten veel meer kosten voor een verminderde economische groei. Om succesvol te zijn, hebben bedrijven een goed opgeleide beroepsbevolking nodig. De aanzienlijke bezuinigingen op de financiering van het onderwijs verzwakken de toekomstige beroepsbevolking doordat de kwaliteit van de basis-en middelbare scholen afneemt. In een tijd waarin de natie probeert om werknemers te produceren met de vaardigheden om nieuwe technologieën onder de knie te krijgen en zich aan te passen aan de complexiteit van een mondiale economie, ondermijnen grote bezuinigingen in de financiering voor basisonderwijs een cruciale bouwsteen voor toekomstige welvaart.

  Appendix: totale staats – en lokale financiering

  Appendix: Methodologie

  de gegevens in dit document over de “formule”-financiering door de staat voor het K-12-onderwijs gedurende het lopende schooljaar zijn afkomstig van een herziening van de OVERHEIDSBEGROTINGSDOCUMENTEN van het CBPP die in de zomer van 2017 is uitgevoerd. Een onderwijs financiering expert in elke staat, vaak een budget expert bij het ministerie van onderwijs van de staat, beoordeeld onze cijfers en bewerkt ze indien nodig.

  de cijfers over zowel de totale overheidsfinanciering als de financiering van het lokale onderwijs weerspiegelen alle staats-en lokale inkomsten die bestemd zijn voor het K-12-onderwijs, zoals gerapporteerd door het U. S. Census Bureau. De inschrijvingscijfers gebruikt om de totale staat en de totale lokale financiering van het onderwijs te analyseren werden genomen van het National Center for Education Statistics. Er werden aanvullende aanpassingen aangebracht om rekening te houden met de volgende overheidsspecifieke beleidslijnen of gegevensbeperkingen:

  • Hawaii en Indiana werden uitgesloten van de analyse van de totale overheidsfinanciering omdat de gegevens die nodig zijn om een geldige vergelijking te maken, niet beschikbaar zijn.in Illinois worden betalingen die door de regering van de staat ten behoeve van de schooldistricten van Illinois aan de pensioenstelsels van de openbare scholen worden gedaan, opgenomen in de totale financiering van de staat.
  • in Iowa, een 1-cent lokale optie omzetbelasting voor schoolinfrastructuur, bekend als de Secure and Advanced Vision for Education (SAVE) tax, werd een staatsbreed omzetbelasting in 2009. In 2008 hebben we de SAVE tax als inkomstenbron van de staat opgenomen voor een nauwkeurige vergelijking tussen de jaren.in 2013 begon het Census Bureau de inkomsten van het School Levy Tax Credit property tax relief program van Wisconsin te behandelen als inkomsten uit overheidsbronnen in plaats van als lokale onroerendgoedbelasting. Om een apples-to-apples vergelijking over jaren te maken, hebben we de School heffing belastingkrediet opgenomen als een staat inkomstenbron in de jaren voorafgaand aan het fiscale jaar 2013.

  indien mogelijk werden de inschrijvingscijfers die werden gebruikt voor de berekening van de Algemene financieringsformule rechtstreeks bij overheidsinstellingen verzameld. De totale financiering van het algemeen onderwijs weerspiegelt de financiering die is verdeeld via de belangrijkste financieringsformules van de staten voor onderwijs. De cijfers omvatten geen lokale inkomsten uit de onroerendgoedbelasting of enige andere bron van lokale financiering. De cijfers voor het lopende boekjaar zijn gebaseerd op de bedragen die staten begroten voor het boekjaar 2017-2018 toen zij hun begrotingen eerder dit jaar schreven. Aanvullende aanpassingen werden gedaan om de volgende staatsspecifieke beleid of gegevensbeperkingen weer te geven:

  • kiezers in Arizona stemden in Mei 2016 in met een plan om een rechtszaak te beslechten met betrekking tot inflatieaanpassingen voor K-12-onderwijs. Het plan verhoogde de verdeling van State land trust funds over een periode van tien jaar te beginnen met het fiscale jaar 2016. Het resultaat is een stijging van ongeveer $ 173 miljoen per jaar door het fiscale jaar 2025. Deze kredieten zijn opgenomen in de financieringsanalyse van Arizona.in Idaho zijn de middelen voor onderwijsdiensten voor doven en blinden in Idaho van de recente kredieten geschrapt om de toewijzingen voor algemeen vormend onderwijs over de jaren vergelijkbaar te maken.
  • in Kansas verving een block grant de vorige K-12-financieringsformule vanaf het boekjaar 2015 tot het boekjaar 2017. Om deze reden werden bepaalde K-12-financieringscategorieën uitgesloten van de formule-financieringsanalyse in het boekjaar 2008 en het boekjaar 2018 om een geldige vergelijking tussen de jaren te garanderen.
  • Kentucky had $ 10,38 miljoen aan onverwachte fondsen uit haar Support Education Excellence in Kentucky program in het fiscale jaar 2017, dat werd overgedragen naar het fiscale jaar 2018 om te worden gebruikt voor scholierenvervoer. Kentucky ‘ s end-of-year state financial report was niet beschikbaar op het moment van publicatie, maar het Center on Budget en beleidsprioriteiten bevestigde deze bedragen met ambtenaren in het ministerie van Onderwijs van de staat.
  • om de vroegere en huidige onderwijsuitgaven nauwkeurig te kunnen vergelijken, omvatten de cijfers van North Carolina geen financiering voor eenmalige bonussen en verhogingen voor salarissen en uitkeringen voor onderwijspersoneel.